2025年，我局深入学习习近平法治思想，贯彻落实各项工作部署，主动担当、务实作为，不断提高依法行政水平，为推动卫健事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）强化组织领导，法治建设高位推动。结合我局工作实际，成立了安化县卫生健康系统依法治县、法治政府建设和普法工作专班，由局长任组长，其他班子成员为副组长、各股室负责人及下属单位负责人为成员，成员之间互相配合，形成工作合力。局领导班子高度重视法治建设，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，多次召开党组会，贯彻落实上级法治政府法治建设工作任务要求，统一思想、明确职责、制定措施，全面推动卫健系统法治政府建设工作。

（二）严格监督管理，卫生执法扎实推进。2025年，有序开展传染病防治监督、医疗机构医疗依法执业监督、学校安全督查、学校卫生及传染病监督等专项行动，全年共监督检查各级各类单位1094家，其中医疗及传染病防治机构46家、公共场所单位695家、学校222家、生活饮用水单位40家、职业卫生单位37家、放射卫生单位40家、妇幼健康单位12家、餐饮具消毒公司1家、采供血机构1家，下达卫生监督意见书1094份，查处各类违法案件38件，其中医疗案件14件，公共场所案件20件，学校卫生案件4件，罚款人民币18.41万元，没收违法所得1.2万元。开展“双随机”监督检查135家，顺利完成国家“双随机”任务。

（三）深入学习贯彻，普法责任制持续落实。建立领导带头学法制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等形式开展学习培训，共学习4次。制定卫健普法规划及卫生健康系统年度普法工作责任清单，将普法宣传融入卫生健康工作全过程。落实“谁执法谁普法”责任制，组织相关企业、医疗机构人员进行法律法规培训2次，100余人参加。利用“5.12”国际护士节、“6·26”国际禁毒日、水卫生宣传周、安全生产宣传周等重要节日开展法治宣传6次，综合运用各类媒体深化卫生法治建设宣传，通过发放宣传资料手册、树立宣传条幅和开展进社区、进农村活动向社会大众宣传卫生健康各类法律法规。推动落实“谁执法谁普法”责任，为推进全县法治建设进程、构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益奠定了坚实基础。

（四）健全完善制度，法律风险有效防范。县卫健局及所辖二级以上医院均常年聘请法律顾问，参与重大行政行为、决策、规范性文件的制定、合同审查、医疗纠纷处置等事务，并提出审查意见。做到事前防范法律风险、事中法律控制和事后法律补救，有效防范卫健系统在行医活动中的法律风险。2025年全县卫生健康系统发生医疗纠31起，其中通过调解处理28起，法院判决3起，未发生暴力事件。

（五）加强前置审查，文件制发更加规范。认真贯彻落实《湖南省规范性文件管理办法》《安化县人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，对起草的规范性文件进行合法审查，提出书面合法性审查意见。今年合法性审查文件2份，医疗机构各类合同8份，及时向社会公开发布，同步向有关部门备案。经清理，2025年我局无“立改废释”的行政规范性文件。

二、存在的问题

（一）卫生行政执法人员事多人少问题较为突出，在保证医疗卫生、学校卫生、饮用水、公共场所、职业病、传染病等方面的监督的同时，还要兼顾普法等各方面工作，人员数量不足在一定程度上影响了行政执法效率。

（二）普法宣传工作有所欠缺，我局普法宣传教育的主要手段仍为发放宣传手册并进行讲解，形式比较单一，需要更多创新。

三、下步工作计划

（一）深入贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想和中央全面依法治国有关会议精神纳入卫健系统学习计划，不断提高卫健系统法治政府建设的意识与能力。

（二）加强卫健执法能力建设。进一步做好执法人员培训和执法证考试工作，增加法律专业人才，提高卫健队伍的执行力，确保依法行政工作继续推向深入。

（三）加强宣传教育。创新宣传方式，常态化开展法治宣传、培训，提高干部职工的法治素养。

            安化县卫生健康局

              2026年3月10日

一审：郭迅

二审：邓颖

三审：廖澄铖