2017年,在安化县委、县政府的正确领导下,在县政务中心的具体领导下,县人社局紧紧围绕“民生为本,人才优先”主线,认真贯彻省、市、县关于政府信息公开工作的有关精神,以深入贯彻落实《政府信息公开条例》为重点,不断加强领导,提高思想认识,努力完善政务公开各项规章制度,全力做到政务信息透明化,办事程序流程化,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实际中。 一、健全政务公开组织领导体系 (一)组织保障到位。成立县人社局政务公开暨窗口工作绩效管理量化考核工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,局办公室、监察室、法规股、统计信息中心负责人为成员,领导小组下设办公室(简称“窗口办”),办公地点设局办公室。 (二)工作部署到位。根据上级相关规定,在县政务中心的指导下,我局窗口单位于2017年一季度开始启动电子考勤,窗口和窗口工作人员按月度考核、季度通报、年终评比的方式进行考核。 (三)制度执行到位。结合部门工作特点,制定完善了政务公开及窗口服务的相关制度,先后出台《县政务分中心人社局窗口管理制度》和《县人社局窗口工作绩效管理量化考核办法》。严格落实权责清单制度,把各项业务中直接面对群众和各类组织行使的各项行政职权,及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督,为深入推进全县人社系统着力打造优质、高效、清正的政务服务环境和干事创业环境充分做好制度保障。 二、完善政务公开平台设施建设 (一)政务公开公共设施布置到位并投入使用。两台电子考勤机安装、调试并投入使用,窗口工作人员实行打卡上岗;电子显示屏按业务分块滚动播放政务公开信息,方便群众了解业务办理流程;办公楼办事示意栏安放到位,群众对办事路径一目了然;“五制”、“四公开”、“三亮明”制度栏和政务公开公示栏悬挂上墙;县政府优化经济发展环境通告、宣传标语张贴在局办公楼醒目位置。 (二)各政务服务大厅窗口平台建设趋于完善。我局经县人民政府认可的政务分中心窗口有7个:县医疗保险基金管理中心补偿大厅、县城乡居民养老保险所办事大厅、县社会劳动保险所办事大厅、县机关事业单位养老保险所办事大厅、县就业失业综合服务大厅、县工伤保险基金管理中心办事大厅、县劳动监察局办事大厅。各窗口的窗口人员照片、职务公示栏、窗口人员工作牌(包括胸牌和桌牌)、窗口人员外勤去向牌、窗口人员工作岗位职责、窗口业务指南办事流程图、业务政策宣传折页和政务服务投诉举报电话公示牌等政务公开设施安放整齐,方便群众办事和监督。 二、政务服务项目办理流程日趋简化 (一)行政服务办理机制得到进一步理顺。按照“两集中、两到位”的要求,我局政务服务牵头单位或股室将服务事项向政务大厅全面集中,实行一责一岗,确保服务大厅的服务事项和窗口工作人员稳岗到位,窗口主管审批权限到位,使所有服务事项都在大厅“集中、统一、公开、办结”,全面实现“一个大厅受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。 (二)政务服务项目办理流程优化程度趋于完善。9月22日,县编办、县委纪委和县政务中心来我局进行行政许可与行政服务管理事项清理工作的督查,经领导们悉心指导和一一核对,我局无行政许可和行政审批类的权限(全部保留在市局未下放),按要求将57个行政服务管理项目归纳为12个大项目,并重新整理各项目的服务指南,编好目录。经过清理,我局在机关事业单位退休服务、就业促进与职业能力建设、失业保险办理、人才市场管理、工作认定等行政服务事项的办理程序已趋于“至简”状态,极大地精简了办事流程,节约了行政成本,方便了群众服务。 (三)个别政务服务项目办理流程的转向、放权与优化情况。社会保险和劳动关系股的特殊工时审批办理时限由10天压缩到5天,节省了办理时间,提高了办理效率。城乡居民社保的保费征缴方式由村级负责人上门收取逐步转变为银行代收,目前银行代收比例达95%以上,大大降低了行政成本,缩短了缴费到账时间,规避了基金风险。特别是正在大力推行的手机微信“安化县城乡社保”、“智慧人社”公众号缴费和支付宝缴费方式。 (四)积极开展涉企信息归集工作和行政审批制度改革工作。10月份,我局应市监局等部门通知要求,安排专人学习“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-湖南)”,及时准确在平台录入人社系统行政执法人员信息35人次,录入小微扶持企业名录涉及创业小额担保贷款信息186条,为全县协同监管工作夯实了共享基础数据。11月28日,县编办组织开展全县行政审批改革工作,我局在全县率先完成权责清单、公共服务事项、能实现“最多跑一次”事项等工作的清理与相关表格的填报工作,并在湖南省“互联网+政务服务”平台录入相关信息,实现政务信息共享。 三、下一步工作安排 2017年,我局在政务公开方面做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级的要求还有差距,在今后的工作中,我局将重点做好以下几项工作: 一是进一步提高思想认识,加强责任落实。我们将进一步提高对政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,从而不断增强做好这项工作的自觉性和责任感,严格按照上级有关要求进一步落实责任,明确分工,专人负责信息公开工作。 二是进一步强化信息公开的及时性和范围。 不断拓宽政务公开渠道,认真解决政务公开工作中的死角,积极推动政务服务“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中所规定的要公开的事项内容和发布程序,做到及时公开,有效公开,加强政策咨询效率,推行“一站式”服务,将服务承诺制度切实做到位。 三是进一步完善监督机制。进一步建立政务公开监督制度和评议制度,通过窗口设立的投诉接待举报电话,收集企业和群众对我局开展政务公开情况的意见和建议,及时受理举报投诉,对人民群众反映的确实存在的违反政务公开各项规定的问题从严处理,让政务公开制度切实为人民服务。 2017年12月28日 |