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一、大力推进农村宅基地改革工作 拓宽工作广度，全域推进整治落实。一是全面动员部署，压实工作责任。2月9日，召开全县农村宅基地管理与改革暨农村乱占耕地建房问题整治工作视频会议，全县参会总人数达600余人，进一步压实工作责任，形成县乡村三级横向到边、纵向到底的责任体系。二是加大宣传引导，营造良好氛围。县、乡镇分别设立举报电话，出动宣传车600台次，张贴标语4500余张，悬挂横幅600余条，充分利用电视台、村村响等有效形式，广泛宣传农村宅基地管理新政策，确保政策家喻户晓，深入民心。三是举办大型培训，提升业务能力。7月22日至23日，我县在全市率先举行农村宅基地管理与改革暨乱占耕地建房问题整治工作业务培训班，就“一门式”政务服务、村庄规划与新增宅基地审批、宅基地管理与改革、宅基地使用权与房屋所有权进行授课，培训人数达200人。 加大整治力度，持续保持高压态势。一是核实图斑、交办任务。由县整治领导小组办公室牵头，从县自然资源局、县征拆办等单位抽调业务骨干组建工作组，对上级各部门共计下发、移送的1292个疑似图斑逐一展开实地核查，确保核查数据精准、及时下发乡镇交办件6批次，交办整治任务230个。二是建立健全巡查制度。建立县、乡、村三级立体巡查，县整治办开展不定期巡查暗访26次，发现线索问题19起，交办问题19个；乡镇每周保证2天以上联合巡查；村级聘用协管员，坚持动土必到，到必过问、发现问题必上报，实现早发现、早制止、早处置。三是加大违建整治力度。7月3日后新增问题坚决执行“零容忍”，对巡查发现的41宗农村新增违建，采取雷霆手段整治到位。对卫片图斑核实的53宗新增违建，建立整改台账、倒排工期、挂图作战，实行周调度、月通报，并对工作不力的单位警示约谈。截止11月19日，23宗办理农用地转用手续的县自然资源局已受理21宗补办资料，30宗需拆除恢复土地原状的已有11宗处置到位，另有2宗提交划地不实佐证资料，自查整改率为60%。 延伸联动深度，确保合理建房需求。按照“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的工作原则，各部门、单位切实履职，到10月底统计，全县共受理农村村民建房申请2927宗，审批通过2375宗，发放宅基地批准书2375本，审批宅基地面积557.93亩。 二、现代农业改革工作 工作开展情况：一是根据益阳市现代农业综合改革试点方案，结合我县实际情况，草拟了《安化县现代农业综合改革试点方案（2021—2025年）》。二是今年3月，重点对招商引资、产业帮扶、一二三产业融合等方面开展了工商资本下乡调研。三是今年7月开展了小农户与现代农业衔接情况调研，全面掌握我县小农户发展情况。 三、深化农村土地制度改革，稳定完善土地承包关系 全面完成全县土地确权登记颁证扫尾工作，建立健全土地流转激励机制，出台引导和支持农村土地经营权流转的政策措施。进一步完善农村土地流转服务中心的建设，为农村土地流转工作保驾护航。做好农村土地承包调解仲裁综治考评工作，引导督促调解仲裁机构依法规范运行，及时受理案件，扩大仲裁工作覆盖面。 四、推进农村集体产权制度改革，发展壮大村级集体经济 我县已于2020年底全面消灭了集体经济收入“空壳村”，薄弱村由2018年的239个减少目前的至83个，村级集体经济年收入超过5万元的村达到339个（不包括社区），9月底，我县村级经营性收入达到2927.39万元，预计我县村级集体经济收入超过4千万元。今年我县共投入资金1050万元，支持22个村发展壮大村级集体经济，现在各个项目村已基本完成的项目的实施，且项目完成效果良好，计划明年1月份完成项目验收。目前县委组织部牵头，已确定清塘铺镇碧岩村等17个村为2022年发展壮大村级集体经济项目村，我们正抓紧时间对项目村进行项目选择的实地调查，并尽快收集申报资料。2021年10月底，完成以清产核资成果为基础，成员身份信息录入工作。完成2021年发展壮大村级集体经济项目1050万元的资金拨付工作，11月底，完成2019-2020年项目审计工作。12月底完成2021年项目验收工作。 五、着力推进新型农业经营主体高质量发展，加快构建现代农业经营体系 完善家庭农场认定制度，健全名录管理，积极参与省、市示范家庭农场创建工作，争取资金支持搞好县级示范家庭农场创建工作，鼓励培育和发展家庭农场联盟。 今年已评选省级示范合作社5家，省级百佳合作社1家，省级示范家庭农场7家。10月底，已启动30家县级示范农民专业合作社,15家县级家庭农场评选工作。11月启动“全县十大新型农业经营主体”表彰活动。 培育发展农业社会化服务组织，推进农业全过程社会化服务。推广农业生产“托管”为主的社会化服务，探索农业社会化服务多种模式，促进小农户和现代农业有机衔接。 六、切实落实各项监管制度，全面提升村级财务管理水平 要切实管理农村集体资产、资金、资源，进一步规范村级财务收支行为，按照新的《安化县村级财务管理实施细则》，进一步规范和制定操作流程，强化业务培训。落实“四议两公开”政策要求。落实检查监督。认真做好村财统一软件平台的交接及维护工作。 七、全面监管惠农减负政策落实，有效维护农民合法权益 压实惠农减负政策落实责任，抓好惠农减负政策落实监督。加强对各项惠农政策落实的监管，确保给农民、村级组织及新型农业经营主体的各种补贴、补助、补偿及时足额发放到位。搞好失地农民保险工作。
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