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一、全年工作简要回顾 今年以来，在县委县政府及县文旅广体局的正确指导和大力支持下，安化县文化市场综合行政执法大队全体执法人员上下一心、攻坚克难，紧扣工作目标，压实工作责任，规范行政行为，较好地完成了各项工作任务，截止目前，我队在各级各类执法检查中共出动执法人员4270余人次，检查各类经营场所1768家次，共办案49起，其中立案12起，当场当场处罚违规经营单位37家。取缔2家无证经营文化经营单位已移送法院强制执行，责令改正1家，检查销售安装使用非法卫星电视地面接收设施的宾馆商店5家，罚款人民币22.0736万余元，进一步加大了案件的查处力度，规范了我县文化旅游市场的经营秩序。 二、严格落实意识形态工作责任制 文化市场综合行政执法大队是所有行政执法领域唯一开展意识形态行政执法工作的执法机构，我们深感责任重大。今年来，我们紧紧围绕文化安全和意识形态安全，深入开展“扫黄打非”工作、落实打击养老诈骗工作、扫黑除恶常态工作、文娱领域综合治理、非法出版物专项整治等工作，取得良好效果。一是扎实开展扫黑除恶常态化工作。根据工作职责，我们全面开展涉黑涉恶问题排查，特别是针对歌舞娱乐场所易滋生涉黑涉恶问题的重点领域，我们时刻保持警惕，采取月月督查、不定时走访等方式，确保文娱场所无涉黑涉恶事件发生。二是有序开展“扫黄打非”--护蕾、秋风、净网、清源、固边、利剑护蕾等专项行动。各项行动分别全县的印刷企业、书店、校园周边、寄递行业、寺庙、微信公众号等行业开展，全年累计出动执法人员630人次，出动执法车辆300余台次，发现问题140余处，截止目前为止，均已整改到位。其中部门联动有新突破，联合江南派出所查办3.5违禁出版物案，该案涉案金额约50万元，捣毁小型地下六合彩码报制作工厂1个，没收地下六合彩码书13000余册，码报8000余份，抓获销售、制作地下六合彩码书、码报涉案人员20余人，其中对19人采取刑事强制措施，目前，该案已由省扫挂牌督办。三是持续推进“利剑护蕾·雷霆行动”为有效保护未成年人合法权益，进一步净化全县校园内外文化市场，大队开展专项检查，加大宣传力度和执法力度，全年办理涉未成人案件5起。每月常态化开展对全县文旅行业经营单位的未成年人保护工作落实情况的专项检查，对互联网服务场所、娱乐场所不接纳未成年人，不招用未成年人。印刷企业、出版物发行单位不印刷、不发行危害未成年人健康成长读物等未成年人保护措施。对未成年人保护工作落实不力的经营单位，检查人员要求立即整改。“三考”期间，为了给学生营造一个安静的学习生活环境，印发了《关于做好2023年高考、学考和中考期间歌舞娱乐场所暂停营业的通知》，并一一上门对娱乐经营场所进行宣传，要求在组考期间考点和考生住地周边的歌舞娱乐场所经营单位关门停业，保障考生正常考试与休息，并由大队领导带队，队员们分组日夜不间断巡查，严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所，为“三考”保驾护航。抓住开学、暑期两个时间节点，对学校教材、校外培训机构的教辅资料做了全面的摸底抽查，并深入校园，举办《如何识别非法出版物》知识讲座一次，利用在职党员进社区，切实落实党建引领执法，在社区开展扫黄打非、法律法规宣传活动2次。加强部门联动，严格落实监督检查。2023年11月，我局联合县市监局、县城南事务中心、城南派出所开展未成年人保护工作专项整治行动。 三、严格规范市场行为，提升执法效能 一是“娱乐场所整治行动”规范市场。我局执法大队采取日常巡查与突击检查相结合，规范全县娱乐场所经营行为，严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为，查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动，持续开展无证歌舞娱乐场所整治，在整治行动中依法查处取缔了2家无证歌厅，截止到目前上述2家歌厅都未再经营。二是“网吧专项整治行动”重拳出击。开展了学校周边文化市场综合治理，重点在寒暑假、节假日、凌晨对网吧进行了不定时、错时、专项执法检查，以取缔中小学校园周边200米范围内的娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点，整顿网吧市场和娱乐市场，依法查处取缔了1家无证经营黑网吧。三是“新兴行业专项检查”抓在日常。对全县营业性演出、“脱口秀”、剧本杀市场、电竞酒店进行了专项检查，摸清全县底数，建立台账。联合县消防救援大队、当地派出所对辖区内一家剧本娱乐经营场所内的剧本娱乐活动和未成年人保护进行了突击检查。对我县青云洞云上九歌演出场所进行了执法检查和法律宣传。开展了营业性演出“脱口秀”专项检查。对县域内艺术考级资格的委托单位大拇指、星舞卓萌、星冉艺术、兰花花就合作协议、考级简章以及时间、地点、数量是否进行备案进行了突击检查。四是维护旅游行业领域秩序。加强对旅游包车管理。聚焦等级旅游景区景点道路安全，加大旅游包车车辆执法检查力度。加强对旅游景区安全管理。组织对等级以上景区景点安全生产情况进行检查，指导企业按照行业主管部门要求落实索道、悬空栈道、大型游乐设施等高风险项目定期检测。加强旅游景区和大型群众性活动的安全管理，落实旅游景区最大承载量管控，合理控制、及时疏导，严防拥挤踩踏事件。 五是高效处理投诉，积极维护市场秩序全年受理投诉16起，其中旅游投诉9起，文化市场投诉7起。同时强化线索排查。加强投诉举报处理与执法办案的有效衔接，对投诉举报进行分析、研判。通过“诉转案”机制，有效扩宽案件来源，以办案促监管，严厉处置违法违规行为。今年以来“诉转案”3件。 四、严管自律，强化队伍建设 为了提高执法人员理论修养和业务水平，一是我队积极组织执法人员参加执法平台学习，通过平台参加学习比例达100%.二是组织线下培训学习十余次，培训内容含盖相关法律法规、执法文书写作，案卷制作、传达学习上级举办培训班的学习内容等相关内容，营造了“学习就是工作、工作必须学习”的良好氛围；三是积极参加省市举办的各类培训。教育引导执法人员瞄准执法监管的实体和程序，学懂弄通上头精神，梳理摸透下头情况，学习借鉴外头经验，抓实抓细手头工作，提高执法人员学思践悟能力，建设学习型大队。
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