中小学校食品安全管理工作关系学生身心健康，关系家庭幸福与社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视青少年健康成长。习近平总书记多次强调，要落实健康第一的教育理念，确保学生在学校学、住、吃都安全，让家长放心；前不久在青海考察调研时又提出要取确保学生饮食安全、营养可口。

　　湖南省市场监管部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，坚决落实中央纪委国家监委、国家市场监督管理总局工作部署，聚焦中小学校园食品安全“四个确保”目标，从高位推进、靶向施策、协同协作、立制治本等四个方面入手，扛稳市场监管职责，全力保障在校师生饮食安全。今年以来，全省未发生较大及以上涉校食品安全事故，校园食品安全专项整治取得阶段性成效。

　　高位推进

　　省委全会决策部署食品安全工作

　　保障学校食品安全和营养健康，是践行以人民为中心的发展理念、不断满足师生对美好生活向往、办好人民满意教育的必然要求。

　　省委、省政府高度重视食品安全工作，省委将食品安全作为十二届六次全会的重要内容进行部署，提出要加强监管，扎实抓好安全生产，并纳入省委巡视和对市州绩效评估的重点内容。省委书记沈晓明、省长毛伟明多次作出指示批示。省委常委会、省政府常务会议专题听取全省中小学校园食品安全突出问题专项整治工作情况汇报。

　　省食安委将校园食品安全排查整治、粮食质量安全等作为整治重点纳入年度食品安全重点工作安排；省市场监督管理局把专项整治作为一项严肃的政治任务来抓，主要负责人今年来先后20次主持召开党组会、专题会研究部署相关工作，驻局纪检监察组组长、省局分管副局长经常性会商调度推动，切实扛起保障中小学校园食品安全的政治责任。

　　全省各地将校园食品安全当成“头号工程”：湘潭市委市政府主要负责人带队督导校园食品安全“两个责任”机制落实情况，多次指示要突出抓好校园食品安全工作，保障师生“舌尖上的安全”；株洲市委将食品安全工作纳入2024年度全市督查检查考核计划，市政府将校园食品安全工作确定为政府重点工作任务并跟踪落实；2月以来，邵阳市委书记、市长专项调度食品安全工作38次；张家界市政府专题研究校园食品安全工作，市“四大家”主要领导、市委副书记、分管副市长先后开展现场调研……

　　靶向施策

　　构建校园食品安全立体化防护体系

　　“校园食品安全量大面广、经营形式多样、责任主体多元，具有高度复杂性、敏感性和艰巨性。”省市场监督管理局局长钱俊君介绍，我省分类施策突破，强化监管、抽检、执法三位一体，严格闭环监管，构建校园食品安全立体化防护体系。

　　严把食材入园关。组织省市县三级市场监管部门，集中对校园食堂大宗食材、餐饮具、食用农产品等集中开展全覆盖抽检，对全省7353家中小学校及周边单位实施专项抽检监测31524批次，不合格批次问题全部依法处置。开展大米专项抽检和飞行检查，在国家市场监管总局规定的大米监督抽检食品安全检验项目的基础上，新增碎米、黄粒米、不完善粒、杂质等4个质量检测指标，共检查生产单位1664户次。省市场监督管理局向省教育厅、省农业农村厅等部门通报抽检情况9次。

　　提质硬件不足关。针对学校食堂布局不合理、“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设施不到位、清洗消毒保洁设施不全等问题，推动学校食堂提质改造，全省投入2.07亿元，改建、扩建学校食堂1329所，完善配备“三防”、清洗消毒、冷藏存储设施设备9000多台套。以张家界为例，今年来，新建、改建218所学校食堂，占学校食堂总数的45%，学校食品安全保障能力进一步提升。

　　严把餐饮具安全关。保障校园食品安全，不仅仅是学生们吃的食物要干净，盛饭菜用的餐具也要做到卫生。在餐饮具清洗消毒上，组织监管部门、行业协会及专家开展风险研判，会同教育、卫健部门进行会商，制定《学校食堂餐用具消毒管理规范》地方标准和相关制度，督促学校改善清洗消毒保洁设施，规范从业人员操作，确保餐饮具清洁卫生。

　　协同协作

　　推进校园食品安全共治共管

　　“以前总担心孩子在学校吃不好，今天参观后才知道，学校食堂在食品安全和营养搭配方面做了这么多工作，作为家长非常放心。” 11月20日，张家界澧滨小学主动要求陪餐的学生家长王先生对食堂饭菜的安全和营养赞不绝口。

　　当天，王先生等家长代表们在食堂负责人的带领下，查看了食堂公示牌、了解互联网+明厨亮灶系统，参观食堂库房、切配间、烹饪间、洗消间、配餐间、留样区等区域，详细了解食堂从食材采购、储存、加工、烹饪、打餐、清洗消毒、食物留样等各个环节的操作流程。这是我省校园食堂安全共治共管的一个缩影。

　　校园食品安全不是某一部门的责任，需要齐抓共管，社会共治。我省对校园食堂强化社会监督共治，设立“家长开放日”“校长信箱”等，发布整治工作动态，公布投诉举报电话，开展立体式宣传引导。今年来，曝光涉校食品安全违法典型案例76起，受理并处置涉校食品安全投诉举报258起。

　　省市场监督管理局局组高频联动，成立双牵头省级工作专班，协同会商、研判、调度，实行清单式管理、项目化推进。6月底至7月初，联合组成5个工作组，随机抽查67个县市区的221家单位，交办整改涉校食品安全问题254个。

　　此外，部门密切协同，联合教育、卫健等部门开展春秋季开学、校外供餐单位等多轮检查，多次就大宗食材、餐饮具、抽检监测等情况进行会商，加强问题交办、督办和通报，全方位保障校园食品安全。

　　值得一提的是，为加强学校食品安全监管，省市场监督管理局建成使用属地管理、企业自建、监督管理为一体的食品安全综合服务平台，搭建全省统一食品安全管理人员培训和监督抽考系统化，食品安全监管主要业务实现数字化、无纸化，全省30家校外供餐企业全部实现可视化，大中型食品生产和餐饮服务主体基本实现“互联网+非现场监督”。

　　建章立制

　　确保校园食品安全有标准可依

　　食品安全是涉及千家万户的民心工程，更是需要标本兼治的法治工程。省市场监督管理局坚持边查边改、先立后破，完善规章制度，补齐短板漏洞。

　　建立责任落实机制，研究制订了《食品安全“三书一函”》《食品安全风险会商办法》《食品安全信息通报办法》等10项制度，督促各地各有关部门及时发现问题，跟踪督办问题。至目前，省本级共向市州和有关厅局发出“三书一函”91份。

　　健全学校食品安全管理制度，牵头制定了校园食材配送、餐饮具消毒管理、学校食堂食品安全规范经营操作指南等6个地方标准、规范性文件和指导用书；会同教育、财政、卫健、农业等部门制修订《湖南省中小学校食堂管理办法》《关于进一步规范农村义务教育学生营养改善计划采购工作的指导意见》等6个制度文件，建立了春秋两季联合检查常态化机制，确保校园食品安全有标准可依、有制度管事。

　　钱俊君表示，市场监管部门将严格落实食品安全“四个最严”要求，继续加大监管力度，纵深推进中小学校园食品安全突出问题专项整治再排查工作，压紧压实学校食品安全主体责任，确保师生吃得安心、吃得放心。

　　（文/李成辉 周圣军）