根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）（以下简称条例）规定和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现将安化县人民政府2021年政府信息公开年度报告向社会公布。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况等六个部分组成。本年报的电子版可在安化县人民政府门户网（网址：http://www.anhua.gov.cn/index.htm）信息公开年报专栏下载。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与安化县人民政府办公室政务公开组联系（地址：益阳市安化县人民政府办公室442；邮编：413500；电话：0737—7224411）。

一、总体情况

2021年，安化县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《湖南省2021年政务公开工作要点》《益阳市2021年政务公开工作要点》等法规和文件精神，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务大局、方便群众为原则，不断完善政府信息公开制度，规范信息公开内容，强化公开监督机制，推进政府信息公开工作深入开展。

    （一）加强组织领导。一是配强组织机构。认真贯彻落实中央、省、市关于深化政务公开工作的会议精神，进一步建立健全政务公开领导机构，配强全县政务公开政务服务工作领导小组，由县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长，将县纪委、县委办纳入政务公开领导小组成员单位。二是理顺工作体制。根据《关于调整政府信息公开工作相关机构编制事宜的通知》（安编发[2020］12号）文件，明确政府信息公开职责职能由县行政审批服务局调整到县政府办公室，2021年3月起由县政府办公室政务公开组正式接管工作。三是加强业务培训。分层次、分批次组织各乡镇人民政府、县直有关单位开展政务公开工作培训，提升队伍业务能力。

    （二）强化工作责任。积极献言建策，完成了对《益阳市2021年政务公开工作要点》的意见征求，提出的意见建议被接纳。根据实际制定《安化县2021年政务公开工作要点》(安政办函〔2021〕58号)，进一步明确政务公开工作的组织推动、统筹协调、督促检查主体责任，适当增加信息公开的内容，将工作任务分解到各乡镇和县直有关单位，计入年度绩效考核内容，有力有序推进全县政务公开各项工作。

    （三）完善工作制度。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开工作条例》（以下简称《条例》），完善《安化县政府信息主动公开制度》等五项制度，进一步规范政务信息发布协调、保密审查机制、依申请公开等流程；制发《安化县人民政府信息公开指南》等一系列文件，不断推进政务公开体制、机制建设，督促引导政府各部门负责人树立“公开是常态，不公开是例外”的理念，把公开融入政务服务全过程和权力运行全流程，解决群众查找不便、信息不对称等问题，确保群众充分享受政策红利，强化政务公开的常态化和长效化。

    （四）丰富公开举措。一是强化工作宣传报道。积极完成市《政务公开工作交流》期刊征稿，按月报送稿件，其中《安化县“三位一体”打造政务公开试点专区》《安化县工程建设项目审批制度深化改革2021年第一次联席会议召开》等3篇在期刊上发表。二是及时回复依申请公开。全年收到并答复依申请公开政府信息申请30例，完成行政复议42次。三是积极开展宣传月活动。指导各乡镇和县直单位组织开展多元化政务公开集中宣传活动，有效促进政务公开进校园、进社区、进企业。

    （五）有序推动公开。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台作用,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,有效提升了全县财政信息、重大建设项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业等领域信息公开工作水平。全年政府门户网站发布各类信息稿件44882篇，其中政府网主站发布新闻5164篇，县长热线答复群众咨询238次，发布意见征集6次，网上调查1次，各乡镇、各部门单位通过政府网站公开政府文件、财政预决算、三公经费等各类政务信息4315多条，政府门户网站（群）点击量达11140485次。12345热线办理渠道畅通，全年受理热线电话约5000余个，受理市长热线工单7565件次，接待上访群众约200人次，帮助解决人民群众各类“热点、难点”问题。政府门户网微信公众号共推出图文信息172期，发布要闻571篇，现有关注人数7575人。

    （六）完善便民措施。一是创新工作举措。根据国务院办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和湖南省政务管理服务局《关于加强政务公开窗口建设的通知》（湘政务函〔2021〕18号）要求，以“为民、便民、利民”为出发点，以保障办事群众享受到“一站式、一体化”的政务公开服务为原则，投资90余万元在线下建立县级政务公开专区1个，乡镇级政务公开专区25个，高标准打造了集信息公开、服务展示、查阅办理于一体的基层政务公开专区。二是健全便民服务制度。完善公开办事制度、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、承诺代办制度、办理结果告知等制度，规范了窗口工作人员的服务行为，提升了办事效率。三是完善便民设施。政务服务大厅配备了便民雨伞、医药箱、自助饮品服务机等便民设备，设置了专门的填表区域，为群众提供免打印申请表格，摆放了参考样板填报显示机，为行动不便的老人及残疾人等群体添置了便民轮椅。大厅购置了业务事项基本资料查询、业务办理情况查询、取号机等自助服务设备，实现了无线WiFi全覆盖，为办事群众提供便利。四是推行服务上门。根据办事群众、企业需求，一方面可以提供证照邮寄到家服务，另一方面可以提供预约上门服务，免去群众往返奔波，切实打通服务群众“最后一公里”。五是实现监督便捷化。在大厅设置监督意见箱，让办事群众监督政务大厅工作作风，做到有意见随时提，将群众意见作为提升服务水平的重要抓手。六是规范办事流程。制定便民办事套餐，规范办事流程，简化审批手续，使群众办事透明化，高效化。

    （七）深化基层政务公开。为扩大省级基层政务公开标准化规范化试点单位成果，我县认真落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号），按照标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，全面推行基层政务公开标准化规范化。进一步梳理细化相关领域政务公开事项，完善公布本级政务公开事项26个标准目录；政府门户网站开设统一互动交流入口和在线办事入口。

    （八）强化督促检查。将政务公开工作纳入全县绩效考核范围，对各单位政务公开工作进行跟踪督办、实地督办、专项督办，并按月对重点行业、网站重点栏目、重点领域的信息公开进行检查，按季度对政府网站信息进行抽查，对各单位工作落实情况予以通报，层层压实责任，推进全县政务公开工作落地落实。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我县深入贯彻落实政务公开工作各方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离上级要求和群众期盼还有一定差距。主要是：一是业务水平有待加强。政务公开工作人员队伍不稳定，虽加强了业务培训，但仍存在部分工作人员业务不熟等情况。二是工作联动有待加强。县、乡（镇）两级政务公开工作推动联动不够，加强县、乡（镇）之间联系沟通和协调配合不足。三是责任落实待加强。如，主动公开仍存在不主动情况，相关信息公开流程尚待进一步规范等。

针对上述问题，着力从以下几个方面加以改进：

一是强化业务培训。计划邀请省市业务专家，就政务公开“两化”建设、专区使用等工作，对全县各单位和乡镇开展培训指导。二是着手重点工作。按照省市要求尽快制定2022年任务计划，从信息公开、专区建设、“两化”平台完善等方面着手，压实各单位职责，确保工作任务有效完成，并力争年终考评成绩优异。三是加强监督指导。严格执行自查整改和月检查制度，不定期与政府督查室联合对各单位政务公开工作进行监督检查，做到即查即改、立行立改，确保顺利通过各级网站信息督查。

六、其他需要报告的事项

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