根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）（以下简称条例）的规定和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函﹝2019﹞60号）要求，现将安化县人民政府2019年政府信息公开年度报告向社会公布。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况等六个部分组成。本年报的电子版可在安化县人民政府门户网（网址：http://www.anhua.gov.cn/index.htm）信息公开年报专栏下载。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与安化县政务公开政务服务领导小组办公室联系（地址：益阳市安化县东坪镇陶澍大道389号县行政审批服务局；邮编：413500；电话/传真：0731—7224923）。

一、总体情况

2019年，安化县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《湖南省2019年政务公开工作要点》、《2019年益阳市政务公开工作要点》等规定要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务大局、方便群众为原则，以促进权力公开透明运行为重点，不断完善政府信息公开制度，规范信息公开内容，强化公开监督机制，推进政府信息公开工作深入开展。

1.加强组织机构建设。进一步建立健全了政务公开领导机构，及时调整全县政务公开政务服务工作领导小组，由县长任组长、常务副县长任副组长，成员单位有县纪委、县委办等14家单位，下设办公室，重新明确办公室的职责，由县行政审批服务局党组书记、局长兼任办公室主任，负责日常工作。

2.有序推进政府信息主动公开和依申请公开工作。充分发挥政府网站是政务公开第一平台作用,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,有效提升了全县财政信息、重大建设项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业四大领域信息公开工作水平。截至12月底，全县各单位共计发布政府信息29273条，其中乡镇和部门公开发布信息3740条，政府主动公开规范性文件88条，新闻动态类信息4311条，政民互动421条，“时政要闻”栏目转发477条。公布了20个单位的行政权力运行相关制度和流程图，公开了94个单位的“三公”经费和财政预决算，88个重大项目工程招标、政府采购招标情况，进一步满足了人民群众的知情权和参与权。另外，“一办两馆一热线”的依申请公开工作机制得到巩固。

3.规范政府信息管理。根据新修订的《条例》要求，督促各级各部门更新政府信息公开指南，规范主动公开和依申请公开工作流程。属于主动公开范围的政府信息，要求各级各部门自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开；对收到的政府信息公开申请，能够当场答复的，即当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。

4.加强平台建设。一是进一步完善平台建设，推进一体化平台与“全国一体化在线政务服务平台”对接，网上办事收件62469件，办结61757件，实现所有县直部门、乡镇和420个村（社区、场）电子政务外网全覆盖，政务服务智慧化水平不断提高。二是在全市各区县中率先完成了政府网站集约化管理试点工作，实现网站信息日日有更新，确保信息的时效性，提高信息流量和服务水平。三是充分利用会议、文件、公报、墙报、电视等传统媒体和以互联网、微博微信、政务客户端、公众号等新兴媒体，加大政务服务的宣传力度，拓宽政府服务部门与公众的交流渠道，不断提高审批服务质量。县人民政府门户网微信公众号关注人数达5367人，全年完成各类信息推送156次，发布要闻472篇。12345热线办理渠道畅通，政府门户网站有情况反馈，目前已受理热线电话约4400个，共受理市长热线工单2481件次，县长热线工单976件次，共接待上访群众约800人次，帮助解决人民群众反映较多各类“热点、难点”问题约3500起。

5.做好监督保障工作。将政务公开工作纳入全县绩效考核范围，加强督促检查，加强监督考核，不断强化各职能部门及乡镇人民政府对信息公开工作的责任，形成工作合力。加强工作指导，建立健全工作制度，保证政务公开工作有序推进。各职能部门及乡镇人民政府对经济和社会发展的主要指标、经费使用等较为固定的常规事项常年公开，对临时发生或调整的事项及时公开。各部门把政务公开工作当作履行工作职能、发挥工作效能的一项重要内容，公开本部门和本单位工作职能、办事程序和标准，积极为群众和用户提供优质服务，广泛接受社会各界的监督，收效明显。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我县在贯彻落实政务公开工作方面虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离上级要求和群众期盼还有一定差距。主要是：一是政府信息公开工作开展不平衡。个别单位对政府信息公开的重视性认识不足，贯彻落实政务公开工作还不到位，有的停留在口头上和文字层面上，公开的质量、水平、范围、程度与上级要求还存在着一定的差距。二是公开内容形式需要进一步优化，对专业性较强的政策解读形式较为单一，政府信息主动公开的范围和内容仍需深化。三是政务公开的标准化规范化程度需要进一步提升。政务公开工作人员对业务工作还不熟悉，各部门负责信息公开工作人员基本上都是兼职，人员经常变动，工作开展存在一定的难度，个别单位信息更新不够及时，工作落实还不到位。

针对上述问题，着力从以下几个方面加以改进： 

一是拓展公开内涵。继续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，拓展主动公开信息内容，深化政策解读制度落实，不断提升主动公开政府信息的质量和数量；不断拓展政府信息公开层面，推动深化基层政务公开、公共企事业单位和社会组织办事公开。继续深化公开内容，重点推进重点领域信息、公共信用信息、公共服务信息等社会公众关注度高的信息公开。

二是强化工作责任。强化政府信息公开主体责任，健全完善信息公开制度，完善政务公开工作程序以及监督保障等工作规范和措施，强化政府信息公开监督检查、工作考核，继续将政府信息公开工作纳入绩效考核范畴，细化制定考核细则，促进全县政府信息公开工作平衡发展。

三是加强规范化建设。根据国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，按照标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，进一步健全完善基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍，为深化“放管服”改革，优化营商环境，加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

六、其他需要报告的事项

2019年无其他需要报告事项。