2023年，在县委、县政府的正确领导和法制办的业务指导下，我局认真贯彻落实国家的政策方针，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，紧紧围绕法治建设工作计划，扎实推进行政决策科学民主合法，严格规范行政执法行为，强化行政执法监督，有效化解矛盾纠纷，全面提高商务工作人员法治思维和依法行政能力，努力营造良好的商务法治环境。现将法治政府建设工作汇报如下：

　  一、高度重视，加强组织领导

一是年初我局召开了法治建设领导小组会议，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，总结了去年法治建设工作情况，部署了今年法治建设工作任务，将法治建设工作纳入了单位总体规划和年度绩效考核。一年中召开了多次法治建设领导小组会议，党政主要负责人听取了法治建设工作进度情况汇报，并对法治建设工作任务推进情况进行了督查，确保法治建设工作任务按时、按质、按量完成。二是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。三是我局严格贯彻落实《预算法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《政府投资条例》、《湖南省行政程序规定》《湖南省规范性文件管理办法》等法律法规和规章规定，规范行政权力的运行。全面落实重大决策向县委报告制度。健全和落实政府法律顾问和公职律师参与行政决策相关制度，明确了聘任法律顾问的基本条件，确定了法律顾问的主要职责，并要求局属各单位、机关各科室在日常工作中充分发挥法律顾问的作用。按照法律顾问基本条件，我局择优聘任了湖南义剑律师事务所的朱九艳为法律顾问，并积极发挥法律顾问在促进商务发展、提供法律咨询、化解矛盾纠纷、推动法治商务建设等方面的重大作用。四是我局尊重与支持司法机关生效判决，没有不依法履行生效裁判的现象。

二、明确分工，健全工作机制

一是我局法治建设领导小组下设办公室，明确了承担具体法建工作职责的机构和人员，并向县法建办报送了联络员名单，确保法治建设工作责任落实到人。为强化法治建设工作，我局结合商务工作实际，成立了局法治建设领导小组，确保我局法治商务建设工作落到实处。二是根据商务工作实际制定了《安化县商务局2023年法治建设工作计划》，开展《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等全面体现习近平法治思想的公共法律与法治建设规划纲要的专题宣传学习和集中培训工作，建立健全对党内法规制度执行情况监督检查的常态化机制，明确了2023年法治建设重点工作任务，分解了法治建设工作任务，并按照时间节点完成了工作任务。三是及时向法建办报送我局法治建设工作计划、总结、典型经验、大事记等各种工作材料。并在平时积极宣传法治方面的知识，由此积累经验，获得成效。 

三、化解矛盾，维护社会秩序

我局下辖21家企业，大部分是歇业和改制企业，有许多遗留问题，时常有不稳定因素，我局紧紧依靠法律，落实矛盾纠纷预防化解机制，依法预防化解矛盾，未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。我局为更好地维护社会秩序，做了一系列工作。一是完善和落实信访工作制度，充分发挥法律顾问作用，对多家改制企业人员就有关政策待遇问题过激上访的情况，在了解情况后，请法律顾问开展法制教育，宣讲法律知识，引导其依法信访，依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任和管理制度，紧抓安全生产不放松，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，一一落实安全责任。在全县商务领域开展“安全生产月”活动，全面落实我县商贸流通领域安全生产主体责任。三是制定了安化县商务局社会管理综合治理和维护稳定工作制度，充分发挥商务部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，认真抓好商务部门的综合治理工作，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。

四、广泛宣传，营造法治氛围

　　一是结合商务工作实际，制定了《安化县商务局关于开展2023年安化县农村法治宣传教育月活动的工作方案》，有针对性地开展法治宣传教育，增强了普法的实效性；二是制定了《商务局领导干部学法用法制度》，将“习近平总书记全面依法治国新理论新思想新战略”为重点，认真组织开展党委中心组学法，开设法治讲堂，开展法治专题学习、研讨会等，组织领导干部述法，切实增强领导干部依法行政的意识。三是制定了《安化县商务系统2023年普法工作方案》，落实工作人员日常学法制度，认真开展法律知识考试，组织全局参加全省网上法律知识学习、考试，切实提高了商务工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力，形成了尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。四是强化商务部门普法责任，贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，重点开展宪法和一般性法律法规、维护国内贸易市场环境的法律法规、促进对外贸易发展的法律法规和促进国际经济合作的法律法规的宣传，通过严格执法、“法律六进”、“以案释法”、内部普法等方式进行普法宣传。制定了年度普法工作要点，以推进法治文化建设和法治创建活动、落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为重点，为我县商务发展营造法治氛围。五是积极开展广泛的法治宣传，落实“谁执法谁普法”的普法责任制。近两年来我局执法人员深入成品油经营企业和单用途商业预付卡发卡企业，开展专项法律法规普法宣传活动；认真组织宣传主题日活动，通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式，开展形式多样的宣传活动，普及相关法律知识。

二、存在的问题 

　　近年来我局法治建设工作取得了很大进展和成效，但仍存在一些不足，主要表现在法治建设工作点多面广，工作量大，比如在落实“谁执法谁普法”责任制的过程中，我局执法人员较少，普法力量不足，而法治建设工作任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高法治建设工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

　　三、下一步工作打算

（一）结合商务工作实际制定法治建设工作计划，明确工作任务、责任单位、责任领导、时间节点等内容，推动法治建设工作规范有序进行，确保法治建设各项工作落到实处。

（二）推进依法行政，依法全面履行商务部门职能，推进行政决策科学化民主化法治化，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，强化组织保障和法治能力建设。

　（三）贯彻落实领导干部学法用法制度，认真组织开展党委中心组学法、法治专题学习、研讨会等活动，落实工作人员日常学法制度，开展法治专题学习，组织开展学法用法考试。

　（四）加大普法宣传力度，继续落实“谁执法谁普法”责任制，结合实际制定年度普法工作要点和普法工作计划，开展2次以上面向公众的法治宣传活动，完善和规范“谁执法谁普法”档案资料。