2023年以来，为深入贯彻党的二十大关于依法治国、建设法治政府、推进依法行政的精神，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，扎实有序推进工作，全面提升法治政府建设水平，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇本年度法治政府建设情况报告如下：

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　我镇认真组织学习贯彻党的二十大精神，特别是新时代推进法治中国建设战略部署。由镇社会治安和应急管理办公室牵头，组织派出所、司法所、综合行政执法大队、市场监督管理所等部门工作人员按已制订好的学习计划认真学习党的二十大关于法治中国精神，结合长塘镇的实际，学以致用。通过学习，相关部门的法律水平、法制观念、执法质量等有了大幅提高。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

　　我镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》、《习近平法治思想学习纲要》、二十大报告，学习贯彻落实“第一议题”。深刻领会习近平法治思想的原创性贡献，特别是习近平法治思想的核心要义，把党的领导贯穿依法履职全过程。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻习近平法治思想同创建模范机关结合起来，围绕县委、县政府中心工作，充分发挥参谋助手、协调能手、督促抓手、服务好手的职能作用，着力打造一支讲政治、业务精、能力强、作风好的模范机关干部队伍。

（三）关于推动全面依法治镇的决策部署落地落实情况

1.强化组织领导。一是层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，社会治安和应急管理办公室、司法所、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责依法治镇相关工作。

2.落实相关制度。一是严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，协调推进全镇各部门法治建设工作；二是已建立健全党委和政府定期学法制度，并按照制度执行。利用湖南法网开展在线学法，营造了比学赶超的学法新局面，实现在线学法常态化。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉、行政诉讼案件裁判、行政机关为被执行人案件执行等情况。

3.落实督查反馈整改工作。根据《关于开展落实中央依法治国办实地督查反馈意见整改工作“回头看”的通知》要求，我镇高度重视，结合我镇实际情况，迅速开展整改工作，取得成效。

（四）加大教育培训力度

通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》 (2020-2025)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。组织工作人员积极参加宪法考试、学法考试，提高工作人员的法律素养。

（五）关于继续推进法治政府建设，提高依法行政水平情况

1.强化法律顾问工作。长塘镇开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，并取得了显著成效，广大干部群众学法用法意识不断加强。

2.落实重大行政决策和行政规范性文件法律审核工作。严格落实《重大行政决策程序条例》和《湖南省行政规范性文件管理办法》以及县级有关重大行政决策和行政规范性文件合法性审核的规定，按照法定程序和时限加强重大行政决策和行政规范性文件合法性审核工作，并长期坚持。

3.遵守执法全过程记录制度。要求镇执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。

（六）关于深化司法体制改革和制约监督体系建设,维护司法公正情况

1.落实平安长塘建设工作。一是常态化开展扫黑除恶斗争，巩固专项斗争成果。二是做好新一轮禁毒工作、反邪教工作、反走私等工作，依法严厉打击“黄赌毒”、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。三是开展安全生产全面摸排工作。四是常态化开展利剑护蕾专项整治行动，未成年人保护取得时效。

2.加强源头治理。发挥基层党组织作用，依托基层综治中心，将协助执行工作纳入我镇基层社会治安综合治理网格化管理的内容，整合各方面资源，建立基层综治网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、督促履行、化解涉执信访、开展执行宣传等工作机制。

（七）关于加强法治社会建设，夯实全面依法治镇基础情况

1.注重全民普法工作。落实“谁执法谁普法”普地责任制，广泛开展法制进村（居）活动，在人流密集处广泛开展法制宣传，利用各类时间节点，在村（居）、社区开展各类法制宣传活动20余场，大力宣传换届选举与维护市场经济秩序和劳动就业、社会保障、安全生产、环境保护、权益保障等相关的法律法规，着力服务改革发展，保障改善民生，维护社会稳定。

2.加强矛盾纠纷排查化解。一是认真抓好风险防控工作，切实做好政治安全风险、社会治安风险、社会稳定风险等防控工作，加快推进综治中心、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等建设，完善基层社会治理服务体系，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是为充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用，我镇申报民主法治示范村两村。

二、存在问题

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。

（一）思想认识不够到位，习惯性思维很难改变

一是对法治概念望文生义。仍有部分领导、干部认为：“搞法治建设，这都是司法和执法部门的事，与己无关”。二是对法治建设缺乏信心。群众对法治的作用表示怀疑，信访不信法的思想依然根深蒂固。

（二）法律顾问制度不健全，落实难

一是法律顾问职能定位不准。法律顾问应在乡镇政府的哪些决策当中发挥法治助手的作用，以及如何发挥法制审核作用上缺乏明确的制度和标准。二是考核评价机制不健全。对政府法律顾问考核评价主体、内容、方法、流程等机制不够明确，容易出现法律顾问“有位无为”的问题。三是法律顾问经费制度不统一、资金保障不充足。

（三）镇村级依法调处矛盾纠纷能力不足、效率不高

目前基层矛盾纠纷排查调处工作存在村级调委会组织力量薄弱、部门沟通协调力度不强、人民调解员作用发挥不充分、矛盾纠纷调解过程缺乏规范等问题。此外，由于基层调解纠纷的效率不高，一些群众会直接到政府上访，最终矛盾纠纷虽然得到了调解，却让群众形成了“有矛盾找领导好解决、快解决”的思维定式，使得群众无论大小矛盾纠纷常常都直奔上级党委政府，使矛盾化解程序颠倒，干扰了领导及政府机关的正常工作秩序。

　　三、下一步打算 

　　建设法治政府，是一项长期的系统工程，我镇将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取下列改进措施： 

　　一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。 

　　二是加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。 

　　三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。

四是在村级治理机制的基础上，将党务、政务、财务公开使内容、形式、时间进行统一规范，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。

五是深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

在今后的工作中，我们将进一步完善机制，加大力度，力推工作再上一个新台阶。