各乡镇党委、政府，县直机关各单位：

受多重因素影响，今年清明祭扫社会关注程度高，预计会形成集中安葬和现场祭扫高峰。为落实全国殡葬业务工作第四次调度视频会议精神和县委、县政府决策部署，有序开展清明节祭扫工作，确保全县过一个安定祥和、文明有序的清明节，现将有关事项通知如下。

一、稳定社会大局，全力做好清明祭扫工作

新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，预计现场祭扫较多，各乡镇要提高政治站位，认真贯彻落实各级疫情防控工作要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，制定切实可行的清明祭扫工作方案以及祭扫应急预案，层层落实安全管理责任。各乡镇要指导督促殡葬服务机构、农村公益性公墓及历史埋葬点祭扫安全保障工作，压实村（居）委责任，对关键岗位设立24小时值班制，加强舆情研判及应对处置，及时回应社会关切，重大事项及时上报当地党委政府。

县级殡葬服务机构要制定祭扫应急预案、人员车辆疏导方案和祭扫服务接待方案，开展安全隐患排查整治、应急处置演练，严格落实应急值守、监测预警、重特大事故报告制度。县级公墓要增配工作人员加强公墓入口、园内人流引导，减少园内停留时间。

二、加强宣传引导，倡导绿色文明祭扫方式

各单位要落实乡村振兴总要求，把移风易俗与精神文明建设、美丽乡村建设相结合，发挥基层党组织、村委会、红白理事会作用，强化党员干部模范带头作用，大力推行绿色、文明、低碳、安全祭扫，提倡采用敬献鲜花、无烟祭扫、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人，引导群众登陆湖南省民政厅“云上清明”微信小程序，进行网上追思、祭奠先祖。要充分利用网络、宣传车、广播、张贴宣传标语、横幅等宣传途径，使更多群众了解殡葬政策法规、文明安全、绿色低碳祭祀和殡葬改革新举措，营造良好社会氛围。

三、持续排查整治，严禁修建大墓、豪华墓

按照属地管理原则，各乡镇要利用清明节宣传活动契机，加大殡葬改革宣传力度，严禁借清明祭扫之机改造、修建大墓豪华墓。对已建老旧坟墓按照“控增量消存量”的总要求开展整治：能够迁移的必须迁移；不能迁移的，要进行整改，拆除硬化物及附件，深埋不留坟头，立碑改卧碑，植树植花植草绿化遮挡，达到恢复植被、不影响生态环境、美观的效果；对“活人墓”和新增的硬化大墓一律“零容忍”，全部予以拆除。

在祭扫期间，各乡镇要会同有关部门加强联合执法，严厉整治“三沿六区” 硬化大墓、“住宅式”墓地（骨灰安放建筑）、活人墓、宗族豪华墓地等违建墓地行为。要建立健全长效机制，持续开展殡葬领域突出问题专项整治，坚决遏制乱埋乱葬现象，不断提升殡葬治理水平。

四、抓好森林防火工作，切实防范化解风险

各乡镇要在公墓、历史埋葬点等祭扫集中地安排专人负责、专人值守，严禁烧纸烧衣、燃点香烛、燃放烟花鞭炮。严格落实森林防火规定，加大野外祭扫防火宣传，配合做好森林防火工作。对较为分散的历史埋葬点，要压实村、社区责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动安全管理，引导群众摒弃上坟烧纸、燃点香烛等祭祀习惯，选择文明低碳祭扫方式。

五、强化组织领导，确保清明祭扫保障到位

各乡镇要建立健全党委政府主要负责人牵头，社会事务办公室、宣传、公安、住建、交通、应急管理、市场监督、林业等部门密切配合的清明祭扫工作机制，成立工作专班，统筹做好安全祭扫等各项工作。要建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查和信息报送制度，及时反馈祭扫情况。(联系人：夏浪19173756688)

                         安化县民政局

                          2023年3月20日