当事人：曹成龙                                                         
身份证（其他有效证件）号码：**********                     
联系电话：1524376****      
联系地址：安化县梅城镇********                                       
    2020年8月1日，本局接到消费者投诉举报，声称当事人生产的“紫苏木瓜片”（生产许可证：QS403917010147，生产日期：2019年11月1日,条形码：6921351266683）存在问题。
2021年8月5日，本局执法人员依法对当事人的生产加工经营场所进行现场检查，发现该厂设有原材料清洗车间、糖渍清洗车间、备用车间、包装车间、成品车间、消毒更衣室、化验室、仓库等生产加工制作场所，未发现该厂生产加工“紫苏木瓜片”。
    现查明：当事人于2012年个人投资12万余元用于修建厂区、购买设备设施，并于2012年1月16日申请办理《全国工业产品生产许可证》（许可证编号：QS430917010147,有效期至：2015年1月15日），于2012年02月29日申请办理《营业执照》（统一社会信用代码：9143092359545588XJ），在安化县梅城镇共兴村设立安化县共兴木瓜食品厂，采用简单的生产工艺加工销售木瓜片，当事人申请办理的《全国工业产品生产许可证》于2015年1月15日之后超过有效期开始，当事人没有再重新申请行政许可，因木瓜片生产为季节性生产，且销售情况不理想加之受疫情影响，于2020年开始当事人停止生产加工木瓜片，并于2021年8月18日完成营业执照注销登记，因当事人没有建账，也不能提供相关生产经营凭证，“紫苏木瓜片”的货值金额、销售数量、销售额、获利情况无法查明。
    上述事实，主要有以下证据证明： 
    证据一：由当事人提供的身份证、营业执照、全国工业产品生产许可证各一份，证明当事人的身份和市场主体情况；
    证据二：消费者投诉举报信一份、照片两张，证明案件的来源；
    证据三：由本局制作的现询问笔录一份，证明当事人未经许可从事食品生产加工经营活动的事实，以及违法经营额和违法所得的情况；
    证据四:由本局制作的现场笔录一份，照片六张，证明当事人已停止生产，改正违法行为的事实；
    证据五：由本局提供的《安化县梅城镇共兴木瓜食品厂》营业执照注销登记证明一份，证明当事人完成营业执照注销登记事实。
    证据六：由当事人提供的关于申请从轻处罚的报告一份。 
    当事人在法律规定期限内，未提出陈述、申辩，未要求举行听证。
    当事人未取得小作坊许可证从事木瓜生产加工活动的行为，违反了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第九条的规定，鉴于当事人立即停止违法经营行为，积极配合本局调查，提供证据材料，积极主动消除或减轻危害后果，依据《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第三十五条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第（一）项和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第三百六十三条第二项２目之规定，本局对当事人从轻作出罚款5000元的处罚决定。
    当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：18-483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。
    当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。