安化县市场监督管理局

行政处罚决定书

安市监处罚〔2022〕122号

 

当事人名称：安化县乐安镇蚩尤社区居委卫生室

主体资格证照名称：医疗机构执业许可证

统一社会信用代码：PDY00838843092312D6001

地址：乐安镇蚩尤村村民服务中心

法定代表人：胡**

2022年5月18日，本局对当事人进行现场检查，在当事人经营场所存放药品房间发现以下11批次药品：

1、藤黄健骨丸34盒，标示生产企业为吉林省鑫辉药业有限公司，批准文号为国药准字Z22026138，规格为每丸重3.5g、15丸/板x1板/盒，生产日期为2021/09/25，产品批号为20210916，有效期至20234/08；

2、颈康胶囊3盒，标示生产企业为陕西诚信制药有限公司，批准文号为国药准字Z20090510，规格为每粒装0.3g、2x10粒/板/盒x3小盒/中盒，产品批号为20210203，生产日期为2021.02.23，有效期至2023.01；

3、布洛芬颗粒10盒，标示生产企业为湖北亨迪药业股份有限公司，批准文号为国药准字H20094113，规格为0.2克、0.2克/包、6包/盒，产品批号为20210801，生产日期为20210825，有效期至2024.07；

4、盐酸二氧丙嗪颗粒6盒，标示生产企业为吉林恒星科技制药有限公司，批准文号为国药准字H22024418，规格为1.5mg、8袋/盒，产品批号为20220110，生产日期为2022/01/26，有效期至2024/01/25；

5、三蛇胆川贝糖浆2盒，标示生产企业为武汉鑫瑞药业有限公司，批准文号为国药准字Z42021276，规格为每支10毫升、每盒10支，生产日期为2021年3月5日，产品批号为20210301，有效期至2023年2月；

6、补肾益脑胶囊2盒，标示生产企业为吉林市鹿王制药股份有限公司，批准文号为国药准字Z22023067，规格为每粒装0.27g、12粒x2板x3小盒，生产日期为2020年7月9日，产品批号为200701，有效期至2023年6月；

7、益心酮分散片10盒，标示生产企业为湖南方盛制药股份有限公司，批准文号为国药准字Z20090930，规格为每片重0.25g、27片/盒，产品批号为210701，生产日期为2021.07.02，有效期至2023.06；

8、木香顺气丸10盒，标示生产企业为商丘市金马药业有限公司，批准文号为国药准字Z41021571，规格为每50粒重3克、每袋装6克、每盒10袋，产品批号为20121421，生产日期为2020.12.14，有效期至2023.11；

9、中药饮片枸杞1kg；

10、中药饮片田七0.25kg；

11、中药饮片党参0.25kg。

当事人现场不能提供上述藤黄健骨丸等11批次药品合法有效的购进单位资质资料、购进票据，本局依法对上述藤黄健骨丸等11种药品采取扣押行政强制措施，并立案调查。

经查，上述藤黄健骨丸等11批次药品为当事人2022年从两名业务员处购进，其中从一名叫熊**的业务员处购进益心酮分散片、木香顺气丸、枸杞、田七、党参等31批次药品，购进金额5967元，从另一名业务员处购进藤黄健骨丸、颈康胶囊、布洛芬颗粒、盐酸二氧丙嗪颗粒、三蛇胆川贝糖浆、补肾益脑胶囊等17批次药品，购进金额2470元。

至本局调查时止，藤黄健骨丸的销售价格为15元/盒，颈康胶囊以10元/盒的价格销售了27盒，布洛芬颗粒的销售价格为15元/盒，盐酸二氧丙嗪颗粒以10元/盒的销售价格销售了4盒，三蛇胆川贝糖浆以12元/盒的销售价格向患者销售了80盒，补肾益脑胶囊以18元/盒的价格销售了19盒，益心酮分散片以15元/盒的销售价格销售了10盒，木香顺气丸以7元/盒的价格向患者销售了10盒，枸杞的销售价格为100元/公斤，田七以700元/公斤的价格向患者销售了0.25公斤，党参以200元/公斤的价格向患者销售了0.75公斤。当事人购进的48批次药品的货值金额共11922元，销售所得共10397元。当事人未索取也不能提供合法有效的供货单位资质资料、购进票据，不能提供相应的购进记录、验收入库记录、销售记录、处方留存。

上述事实，主要有以下证据证明：      

1.当事人提供的《医疗机构执业许可证》、法定代表人居民身份证复印件各一份，证明当事人的主体资格及身份情况。

2.本局对当事人制作的《现场笔录》一份、现场照片29张，证明当事人购进、使用藤黄健骨丸等11批次药品事实。

3.本局对当事人主要负责人制作的《询问调查笔录》一份，证明当事人从未具有药品生产、经营资格的企业购进48批次药品的事实，以及购进数量、购进价格、销售数量、销售价格。

4.本局对当事人制作的《实施行政强制措施书》（安市监强制〔2022〕014009号）、《财务清单》、《送达回证》各一份，证明当事人从未具有药品生产、经营资格的企业购进藤黄健骨丸等11批次药品的库存数量。

5.当事人提供的销售清单5份、手写销货登记卡8份、微信交易截图18张，证明当事人从未具有药品生产、经营资格的企业购进48批次药品的事实，以及购进数量、购进价格、销售数量、销售价格。

6.当事人主要负责人的居民身份证复印件一份、授权委托书一份，证明身份情况。  

以上证据真实、合法且具有关联性能相互佐证，并经当事人确认无异议。

2022年8月23日，本局向当事人送达《行政处罚告知书》（安市监罚告〔2022〕119号），依法书面告知作出行政处罚的事实、理由、依据，拟处罚的内容及依法享有的权利。当事人在法律规定期限内，既未提出陈述、申辩，也未要求举行听证。  

当事人从未具有药品生产、经营资格的企业购进药品的行为,违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条的规定，鉴于当事人积极配合本局调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，积极主动消除或减轻危害后果，且违法行为尚未造成危害后果和不良社会影响，参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一项的规定，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十九条的规定，本局责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出如下行政处罚:   

1、没收违法购进的藤黄健骨丸34盒、颈康胶囊3盒、布洛芬颗粒10盒、盐酸二氧丙嗪颗粒6盒、三蛇胆川贝糖浆2盒、补肾益脑胶囊2盒、益心酮分散片10盒、木香顺气丸10盒、枸杞1kg、田七0.25kg、党参0.25kg；

2、没收违法所得10397元；

3、罚款35000元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项的规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。 

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　 安化县市场监督管理局

                            2022年9月5日

 

 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

 

                                                     

本文书一式二份，一份送达，一份归档。