当前位置： 安化县市场监督管理局 行政处罚决定书 安市监罚〔2022〕171 号
作者： 发布时间：2023-03-06 09:39 信息来源： 安化县市场监督管理局 浏览数：
当事人：安化县高明乡中学
主体资格证照名称：事业单位法人证书
统一社会信用代码：124309234470738205
住所（住址）：安化县高明乡驿市村
法定代表人（负责人、经营者）：冯治球
身份证件号码：432326xxxxxxxx2579
联系电话：1336587xxxx
联系地址：安化县高明xxxx
2022年09月15日，本局对安化县高明乡中学经营的“辣椒”进行国家食品安全抽样检验。2022年10月11日，经湖南山水检测有限公司检验并出具《检验报告》( No :FJ2206305)，显示当事人购进的辣椒，购进日期：2022-09-13，经抽样检验，啶虫脒农残项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药残留限量》要求，标准指标：≤0.2，实测值：0.38，检验结论为不合格。
本局于2022年10月20日向当事人送达上述检验报告( No :FJ22006305),《国家食品安全抽样检验结果通知书》（抽样单编号：XC22430923569537061)、国家食品安全抽样检验复检和异议须知。当事人收到检验报告后，对检验结果没有异议，也没有提出复检申请。
经查，上述“辣椒”是当事人于2022年9月12日从安化县领鲜农产品配送有限公司购进的，进购数量189斤，进购价4.7元／斤，进购金额共888.3元。“辣椒”主要作为食堂辅助配菜，当事人食堂主管根据每天菜品情况使用。至本局调查时止，当事人于2022年9月12日晚餐使用“辣椒”24.4斤，2022年9月13日使用“辣椒”60斤，2022年9月14日使用“辣椒”40斤，2022年9月15日使用“辣椒”40斤，第三方检测机构人员于2022年9月15日对“辣椒”抽样4.6斤,2022年9月16日当事人使用了剩余的20斤“辣椒”。因当事人未建立完整的经营台账，也不能提供完整的经营凭证，使用该“辣椒”加工制作的菜品销售额和获利情况，以及违法生产经营的食品货值金额无法查明。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一，当事人提供的《事业单位法人证书》、《食品经营许可证》及法定代表人身份证复印件、被委托人龙杰南身份证复印件、当事人出具的《委托书》各一份，证明当事人的市场主体资质、法定代表人和受委托人的身份情况，以及将陈述事实、提供证据等事项授权龙杰南代理的事实；
证据二：湖南山水检测有限公司出具的《检验报告》( No :FJ2206305)、《食品安全抽样检验抽样单（非网络）》各一份，证明当事人使用不符合食品安全标准的食品事实和抽样检验的情况。
证据三，2022年10月20日制作的《现场检查笔录》一份、现场照片九张，《国家食品安全抽样检验结果通知》（抽样单编号：XC22430923569537061)、《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》、《送达回证》各一份，证明在当事人未发现不合格食品的事实，以及本局向当事人送达检验结果文书并告知相关权利义务，提取证据的相关情况。
证据四，湖南山水检测有限公司提供的《营业执照》、《检验检测机构资质认定证书》、抽检人员资格证各一份，受权委托书一份，证明抽检机构和抽检人员的资质情况。
证据五，2022年10月21日对被委托人龙杰南的《询问调查笔录》一份，证明当事人进购、使用不符合食品安全标准“辣椒”以及食品进行抽检、单位接收检验报告的情况。
证据六，当事人提供的《安化县教育局文件》、“辣椒”《配送单》、供货商《营业执照》、《快检单》、《食堂、商店食品及添加剂采购与进货查验收入库台账》、《学校、幼儿园食堂食品出库台账》复印件各一份，食堂工作人员《健康证》打印件八份，证明当事人负责人任免情况，食堂工作人员健康证办理情况以及当事人经营的不符合食品安全标准的“辣椒”购进、使用、查验义务履行情况。
证据七，2022年10月21日对供货商法定代表人戴跃桂的《询问调查笔录》一份，证明供货商索取《检验报告》，以及向当事人配送“辣椒”的相关情况。
证据八，当事人提供的《整改报告》一份，证明当事人配合调查，积极改正违法行为的事实情况。
2022年11月14日，本局向当事人送达了安化县市场监督管理局《行政处罚行政告知书》安市监罚告〔2022〕195号，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，未要求举行听证。
本局认为，当事人经营不符合食品安全标准的食品的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第二项之规定，鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，采取改正措施减轻食品安全风险，未造成危害后果，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一项、《湖南省食品监督管理行政处罚自由裁量权基准适用说明》第九条第二项和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十四第二项1目之规定，本局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出罚款10000元的行政处罚。
当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：18-483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
安化县市场监督管理局
2022年11月22日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
主体资格证照名称：事业单位法人证书
统一社会信用代码：124309234470738205
住所（住址）：安化县高明乡驿市村
法定代表人（负责人、经营者）：冯治球
身份证件号码：432326xxxxxxxx2579
联系电话：1336587xxxx
联系地址：安化县高明xxxx
2022年09月15日，本局对安化县高明乡中学经营的“辣椒”进行国家食品安全抽样检验。2022年10月11日，经湖南山水检测有限公司检验并出具《检验报告》( No :FJ2206305)，显示当事人购进的辣椒，购进日期：2022-09-13，经抽样检验，啶虫脒农残项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药残留限量》要求，标准指标：≤0.2，实测值：0.38，检验结论为不合格。
本局于2022年10月20日向当事人送达上述检验报告( No :FJ22006305),《国家食品安全抽样检验结果通知书》（抽样单编号：XC22430923569537061)、国家食品安全抽样检验复检和异议须知。当事人收到检验报告后，对检验结果没有异议，也没有提出复检申请。
经查，上述“辣椒”是当事人于2022年9月12日从安化县领鲜农产品配送有限公司购进的，进购数量189斤，进购价4.7元／斤，进购金额共888.3元。“辣椒”主要作为食堂辅助配菜，当事人食堂主管根据每天菜品情况使用。至本局调查时止，当事人于2022年9月12日晚餐使用“辣椒”24.4斤，2022年9月13日使用“辣椒”60斤，2022年9月14日使用“辣椒”40斤，2022年9月15日使用“辣椒”40斤，第三方检测机构人员于2022年9月15日对“辣椒”抽样4.6斤,2022年9月16日当事人使用了剩余的20斤“辣椒”。因当事人未建立完整的经营台账，也不能提供完整的经营凭证，使用该“辣椒”加工制作的菜品销售额和获利情况，以及违法生产经营的食品货值金额无法查明。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一，当事人提供的《事业单位法人证书》、《食品经营许可证》及法定代表人身份证复印件、被委托人龙杰南身份证复印件、当事人出具的《委托书》各一份，证明当事人的市场主体资质、法定代表人和受委托人的身份情况，以及将陈述事实、提供证据等事项授权龙杰南代理的事实；
证据二：湖南山水检测有限公司出具的《检验报告》( No :FJ2206305)、《食品安全抽样检验抽样单（非网络）》各一份，证明当事人使用不符合食品安全标准的食品事实和抽样检验的情况。
证据三，2022年10月20日制作的《现场检查笔录》一份、现场照片九张，《国家食品安全抽样检验结果通知》（抽样单编号：XC22430923569537061)、《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》、《送达回证》各一份，证明在当事人未发现不合格食品的事实，以及本局向当事人送达检验结果文书并告知相关权利义务，提取证据的相关情况。
证据四，湖南山水检测有限公司提供的《营业执照》、《检验检测机构资质认定证书》、抽检人员资格证各一份，受权委托书一份，证明抽检机构和抽检人员的资质情况。
证据五，2022年10月21日对被委托人龙杰南的《询问调查笔录》一份，证明当事人进购、使用不符合食品安全标准“辣椒”以及食品进行抽检、单位接收检验报告的情况。
证据六，当事人提供的《安化县教育局文件》、“辣椒”《配送单》、供货商《营业执照》、《快检单》、《食堂、商店食品及添加剂采购与进货查验收入库台账》、《学校、幼儿园食堂食品出库台账》复印件各一份，食堂工作人员《健康证》打印件八份，证明当事人负责人任免情况，食堂工作人员健康证办理情况以及当事人经营的不符合食品安全标准的“辣椒”购进、使用、查验义务履行情况。
证据七，2022年10月21日对供货商法定代表人戴跃桂的《询问调查笔录》一份，证明供货商索取《检验报告》，以及向当事人配送“辣椒”的相关情况。
证据八，当事人提供的《整改报告》一份，证明当事人配合调查，积极改正违法行为的事实情况。
2022年11月14日，本局向当事人送达了安化县市场监督管理局《行政处罚行政告知书》安市监罚告〔2022〕195号，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，未要求举行听证。
本局认为，当事人经营不符合食品安全标准的食品的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第二项之规定，鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，采取改正措施减轻食品安全风险，未造成危害后果，依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一项、《湖南省食品监督管理行政处罚自由裁量权基准适用说明》第九条第二项和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十四第二项1目之规定，本局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出罚款10000元的行政处罚。
当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：18-483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
安化县市场监督管理局
2022年11月22日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
责任编辑：县市场监督管理局
[打印]
[收藏]
[关闭]