安化县市场监督管理局

行政处罚决定书

安市监罚〔2023〕100号

当事人：湖南金伙伴电器有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91430923MA4T5EBJ1J

经营场所：湖南省益阳市安化县城南区陶澍大道310号---314号门面

法定代表人（负责人）：李末终

身份证号码：43052119781******

联系方式：19118******

住址：湖南省邵东市宋家塘街道荷花社区北岭路468号

当事人位于湖南省益阳市安化县城南区陶澍大道310号---314号门面，从事日用家电批发；电子产品、办公设备、办公用品、五金、机电、家具、室内装饰材料、通讯设备及配套设备零售及网上销售；空调设备销售、安装及维护；家用电器安装、调试、维修；门禁门控系统的设计、安装、维护等经营活动。

2023年3月1日本局进行检查，发现当事人门店外部墙体挂有“买家电 到国美 全城全网最低”宣传用语，营业场所二楼楼梯口和专卖区挂有多个“买家电 到国美 全城全网最低”灯箱广告、橱窗广告和宣传标语，并对“全城全网最低”字样进行了显著标示。2023年3月7日，当事人对营业场所二楼楼梯口和专卖区悬挂的灯箱广告、橱窗广告上“全城全网最低”字样进行遮蔽。2023年3月21日本局检查，发现当事人门店外部墙体广告未对“全城全网最低”进行整改。

经查，该宣传广告是当事人于2021年3-4月间委托安化县城南区搏艺广告经营部制作，其中橱窗广告印制一幅，面积9平方，印制费包含安装费为18元/平方，费用162元；灯箱广告印制五个，印制费包含灯箱膜为50元/张，灯箱框架184元/个，费用1170元。至本局调查时止，可查实的广告费为1332元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一，当事人提供的《营业执照》、法定代表人居民身份证复印件各一份，证明当事人的主体资格和经营者身份信息。

证据二，当事人提供的《授权委托书》、受委托人居民身份证复印件各一份，证明当事人授权受托人代理陈述事实、提供证据、接受法律文书、申辩陈述、代为听证等事项。

证据三，2023年3月1日制作的《现场笔录》一份、现场照片17张，2023年3月6日制作的《询问通知书》、《送达回执》各一份，2023年3月7日制作的《现场笔录》、《限期提供材料通知书》、《当事人送达地址确认书》、《送达回执》各一份、现场照片7张，证明当事人违规发布广告的事实，以及提取证据的相关情况。

证据四，2023年3月7日制作的《询问调查笔录》一份，证明当事人发布广告的内容、方式、费用、时长等信息。

证据五，2023年3月7日制作的《询问调查笔录》一份，广告公司提供的《营业执照》、经营者居民身份证复印件各一份，微信截图6张，证明广告公司的主体资格和经营者信息，以及当事人委托广告公司制作的广告内容、数量、费用、形式、印制情况。

证据六，2023年3月21日制作的现场照片、电话通话截图各一份，证明当事人未改正违法行为，以及未按期提供证据材料的事实。

当事人发布广告使用“全城全网最低”用语的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项“广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语”的规定，鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实，主动提供证据材料，且属初次违法，危害后果轻微，并结合当事人广告发布的时长和改正违法行为的情节，根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款……：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一项“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”规定，本局决定责令当事人停止发布广告，并对当事人减轻作出罚款30000元的行政处罚。   

当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010401,缴款项目：市场监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不缴纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。

安化县市场监督管理局

                        2023年5月17日

（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）