安化县奎溪镇人民政府2020年度部门决算公开
作者:     发布时间:2021-10-12 17:09     信息来源: 安化县奎溪镇人民政府     浏览数:

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第一部分 安化县奎溪镇人民政府概况

一、部门职责

二、机构设置

三、部门决算单位构成

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分

安化县奎溪镇人民政府概况

一、部门职责

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产。搞好商品流通,协调好本镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资、人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

2、制定并执行实施村镇建设规划,部署重点工程建设、地方道路建设及公共设施、水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调节和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入和地方税收的征收,完成国家财政计划,不断培育税源,管好财政资金,增强财政实力。

5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其他事项。

二、机构设置

根据编委核定,本级政府设置党政机构7个,均为正股级,设置4个事业单位,均为正股级。内设机构分别是党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、财政财务管理办公室;事业单位分别为社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、党群和政务服务中心、退役军人服务站。

三、部门决算单位构成

安化县奎溪镇人民政府2020年部门决算汇总公开单位构成包括:安化县奎溪镇人民政府本级。

第二部分

部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分

2020年度部门决算

情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1746.53万元。与上年相比,收、支总计各增加49.05万元,增长2.89%,主要是因为项目支出增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1746.53万元,其中:财政拨款收入1746.53万元,占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1746.53万元,其中:基本支出1196.77万元,占68.52%;项目支出549.76万元,占31.48%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计1746.53万元,与上年相比,财政拨款收、支总计各增加49.05万元,增长2.89%,主要是因为收入支出增加的主要是因为项目支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1717.55万元,占本年支出合计的98.34%,与上年相比,财政拨款支出增加81.94万元,增长5%,主要是因为2020年政府实行机构改革,各七站八所并入政府,增加事业站所人员,一般公共预算财政拨款支出增加。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1717.55万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出452.1万元,占26.32%;文化旅游体育与传媒(类)支出21.54万元,占1.25%;社会保障和就业(类)支出117.69万元,占6.85%;卫生健康(类)支出129.56万元,占7.54%;节能环保(类)支出5万元,占0.29%;城乡社区(类)支出39.13万元,占2.28%;农林水支出(类)866.59万元,占50.46%;资源勘探工业信息等(类)支出3.26万元,占0.19%;自然资源海洋气象(类)等支出27.51万元,占1.6%;住房保障(类)支出55.17万元,占3.21%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为622.63万元,支出决算数为1717.55万元,完成年初预算的275.85%,其中:

1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。

年初预算为 284.86万元,支出决算为 389.5万元,完成年初预算的136.73%。决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加绩效奖金支出以及人员工资调标。

2、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为25万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:行政单位补助经费增加。

3、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)。

年初预算为0万元,支出决算为24.91万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:机构改革,财政所人员并入政府,支出增加。

4、一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政专项经费增加。

5、一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为9.92万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:机构改革,财政所人员并入政府,财政所人员住房公积金及保险支出增加。

6、一般公共服务(类)其他一般公共服务(款)其他一般公共服务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为0.77万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:机构改革,移民站公务交通补贴支出增加。

7、文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)行政运行(项)。

年初预算为6.75万元,支出决算为6.75万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

8、文化旅游体育与传媒(类)广播电视(款)一般行政管理事务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为14.79万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:实施机构改革,广播站人员并入政府,广播站人员及公用经费支出增加。

9、社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)。

年初预算为18.58万元,支出决算为18.58万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

10、社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为59.08万元,支出决算为76.22万元,完成年初预算的129.01%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中人员调入增加,相对应养老保险支出增加。

11、社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。

年初预算为12.89万元,支出决算为12.89万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

12、社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。

年初预算为5.55万元,支出决算为10万元,完成年初预算的180.18%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加2019-2020年村主干基本养老保险补贴支出。

13、卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为40.9万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加新型冠状病毒感染肺炎经费及临时补贴支出。

14、卫生健康(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项)。

年初预算为55.86万元,支出决算为55.86万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

15、卫生健康(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为2.72万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:非税收入结算返还。

16、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。

年初预算为14.11万元,支出决算为17.42万元,完成年初预算的123.46%,决算数大于年初预算数的主要原因是:医疗保险缴费基数增加,实际支出大于预算支出。

17、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。

年初预算为13.31万元,支出决算为12.66万元,完成年初预算的95.12%,决算数小于年初预算数的主要原因是:事业站所人员调出,支出减少。

18、节能环保(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项)。

年初预算为0万元,支出决算为5万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加专项补助经费支出。

19、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)。

年初预算为33.13万元,支出决算为33.13万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

20、城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)小城镇基础设施建设(项)。

年初预算为0万元,支出决算为6万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加专项补助经费支出。

21、农林水(类)农业农村(款)行政运行(项)。

年初预算为70.76万元,支出决算为81.58万元,完成年初预算的115.29%,决算数大于年初预算数的主要原因是: 2020年实施机构改革,乡镇动物防疫站人员并入政府,增加动物防疫站人员及公用经费支出。

22、农林水(类)林业和草原(款)行政运行(项)。

年初预算为0万元,支出决算为41.06万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:实施机构改革,林业站人员并入政府,增加林业站人员及公用经费支出。

23、农林水(类)水利(款)行政运行(项)。

年初预算为0万元,支出决算为51.47万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:实施机构改革,水管站人员并入政府,增加水管站人员工资及公用经费支出。

24、农林水(类)水利(款)水利工程建设(项)。

年初预算为0万元,支出决算为75万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加水利建设资金及2020年农村危房改造补助资金支出。

25、农林水(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项)。

年初预算为0万元,支出决算为333万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加第一、二批市级扶贫专项资金用于村级基础设施建设支出。

26、农林水(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)。

年初预算为0万元,支出决算为179.47万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加村级运转经费支出。

27、农林水(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为60万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加村级债务化解资金支出。

28、农林水(类)其他农林水(款)其他农林水(项)。

年初预算为0万元,支出决算为45万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中增加财政农业专项资金支出。

29、资源勘探工业信息等(类)支持中小企业发展和管理支出(款)行政运行(项)。

年初预算为3.26万元,支出决算为3.26万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出。

30、自然资源海洋气象等(类)自然资源事务(款)行政运行(项)。

年初预算为0万元,支出决算为27.51万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:实施机构改革,国土所人员并入政府,年中增加国土所人员经费及公用经费支出。

31、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为44.49万元,支出决算为55.17万元,完成年初预算的124.03%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中对奖金部分进行补缴住房公积金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1196.77万元,其中:人员经费904.51万元,占基本支出的75.58%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、保险、住房公积金等;公用经费292.26万元,占基本支出的24.42%,主要包括办公费、印刷费、差旅费、公务接待费等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为30万元,支出决算为30万元,完成预算的100%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%,与上年相比增加0万元,增长0%。

公务接待费支出预算为25万元,支出决算为25万元,完成预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是厉行节约,减少接待费支出。与上年相比减少10.33万元,减少29.24%,减少的主要原因是:厉行节约,减少接待费支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为5万元,支出决算为5万元,完成预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出,与上年相比减少1.34万元,减少21.14%,减少的主要原因是:厉行节约,减少支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算25万元,占83.33%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算5万元,占16.67%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2、公务接待费支出决算为25万元,全年共接待来访团组260个、来宾4980人次,主要是扶贫党建等业务活动发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为5万元,其中:公务用车购置费0万元,更新公务用车0辆。公务用车运行维护费5万元,主要是公车油费、过桥过路费、保养费支出,截止2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度政府性基金预算财政拨款收入28.98万元;年初结转和结余万0元;支出28.98万元,其中基本支出0万元,项目支出28.98万元;年末结转和结余0万元。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出292.26万元,比年初预算数增加160.91 万元,增长122.5%。主要原因是:机构改革,人员增加,公用经费支出增加。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费10万元,用于召开党建扶贫等会议,人数3350人,内容为党建扶贫业务开展等会议;开支培训费0.08万元,用于开展村级财务管理培训,人数12人,内容为村级财务管理培训。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额92.65万元,其中:政府采购货物支出88.43 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出4.22万元。授予中小企业合同金额92.65万元,占政府采购支出总额的100%。其中:授予小微企业合同金额92.65万元,占政府采购支出总额的100%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日,本单位共有车辆1辆,为主要领导干部用;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

详见附件

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如:中国财政杂志社的刊物发行收入,中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如:中国财政杂志社广告收入等。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入” 、 “事业收入” 、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工

作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 附件

湖南安化县奎溪镇人民政府

2020年部门整体支出绩效评价报告

为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,我们根据《安化县关于全面推进预算绩效管理的实施意见》,结合我单位的具体情况,认真组织开展了2020年度部门预算绩效自评工作,现将我单位2020年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

根据编委核定,本级政府设置党政机构7个,均为正股级,设置4个事业单位,均为正股级,全部纳入2020年部门预算编制范围。内设机构分别是党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、财政所;事业单位分别为社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、党群和政务服务中心、退役军人服务站。

截止2020年12月,我单位机关实有人数85人。其中在职在编85人。

(一)部门整体支出概况。

2020年部门决算收支完成情况。

1、收入:1746.53万元。其中,财政基本预算收入1746.53万元。

2、支出:1746.53万元。其中,基本支出1196.77万元,项目支出549.76万元。

3、预算内资金收支平衡,无结余资金。

(二)整体支出绩效目标“三公”经费财政拨款支出预算为30万元,支出决算为30万元,完成预算的100%,其中:

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%,与上年相比增加0万元,增长0%。

公务接待费支出预算为25万元,支出决算为25万元,完成预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是厉行节约,减少接待费支出。与上年相比减少10.33万元,减少29.24%,减少的主要原因是:厉行节约,减少接待费支出。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为5万元,支出决算为5万元,完成预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是:严格按照年初预算支出,与上年相比减少1.34万元,减少21.14%,减少的主要原因是:厉行节约,减少支出。

预决算公开:2020年,按照上级的要求,我单位进行了预决算公开。

“三公经费”控制情况:贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。年度“三公经费”30万元,与年初预算一致,比去年下降28%。其中:公务接待费25万元,与年初预算一致,比去年下降29.24%;无因公出国(境)费;公务用车运行维护费5万元与年初预算一致。

内部管理制度建设情况:本年度,本单位制定并完善了《奎溪镇2020年度财政体制方案》、《奎溪镇2020年度干职工岗位责任制度》等。

(三)部门整体支出情况分析。

从整体情况来看,我单位严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度,“三公经费”明显下降。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、无挪用等现象。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。

此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进经济开发事业的发展。

(二)绩效评价的主要过程。

根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布署,各个办公室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。

三、主要绩效情况。

(一)掷地有声,成就三大攻坚战

1.脱贫攻坚圆满收官。2020年,我镇始终围绕“巩固脱贫基础,提升脱贫实效”的目标,把脱贫攻坚作为最重要的政治任务来抓,在全镇全体帮扶责任人及驻村帮扶工作队的共同努力下,全镇贫困人口全部实现脱贫。脱贫攻坚工作成功通过国家普查和省、市、县各级验收。产业扶贫方面,与4家县级产业扶贫企业、19家镇级产业扶贫企业签订帮扶协议,以入股、委托、直接帮扶等方式与贫困户建立利益联结机制,贫困户每户增收1500元以上,实现了产业扶贫全覆盖。教育扶贫方面,政策实施以来,全镇共免收贫困学生教辅款24万余元,免除学费30万余元,发放教育助学款项257万余元,落实雨露计划216人。健康扶贫方面,我镇贫困户医保参保率达100%,贫困群众医保补贴全部到位;家庭医生签约服务实现全覆盖;落实了贫困户先诊疗后付费的住院报销政策;支持村卫生室规范化建设全部完成。住房保障方面,我镇共实施农村危房改造1036户,其中四类重点对象754户,共投入资金1503万元,目前已全部竣工入住。全镇实施易地扶贫搬迁分散安置30户126人,实施新龙村易地扶贫搬迁集中安置30户131人。社会扶贫方面,全镇实现安全饮水全覆盖,水质全部达到国家饮用水卫生标准。积极改善农村交通条件,2014年以来,全镇新建道路总里程65公里,改扩建25公里,硬化农村公路110公里,危桥改造6座。在银玄、新龙、雾寒、老屋溪等村新建信号塔4座,扩大通信网络覆盖面。投入资金5000万余元大力实施农网改造,12个村(社区)全部开展电网改造,新增变压器35台。所有村(社区)“七个一”文化工程均已完成,文化活动日益丰富。2.污染防治成效显著。人居环境整治方面,开展了G536沿线环境整治工作,整治和关停木材加工厂2家,拆除违章建筑2处,整治违规广告40处,树立了良好的安化西大门形象。我镇积极开展“清杯”行动,倡导全镇办公场所带头使用瓷杯或纸杯,提倡各村(社区)向每户村民提供10只瓷杯,并将禁止使用一次性塑料杯纳入村规民约。发挥党建引领作用,全镇12个村、社区由村干部、党员带头,组织群众每月开展一次环境整治行动,清理辖区内的垃圾,逐渐形成了人人参与、人人维护的良好氛围。河长制工作方面,严格落实河长制和路长制工作制度,镇级河长每月至少巡河3次,并在湖南河长制APP电子打卡,村级河长每月至少巡查4次。各村相继选定了合适场所设立渣土填埋场,由镇财政以奖代补按不低于5000元每处的标准予以奖补。严厉整治非法采砂、占河建房等行为,今年组织开展联合执法10次,关停排污不达标、手续不齐全的砂石场7家,拆除占河房屋一栋。禁捕退捕工作方面,在全镇水域开展“清湖行动”的专项执法。联合执法6次,夜间行动5次,对辖区水域进行多次排查,收缴鱼网30副,收缴非法捕鱼工具地笼15个,非法打鱼工具8套,制止和教育捕鱼群众18余人次,同时,联合市监所、派出所、农业农村服务中心对全镇的鱼具店进行清理整顿,禁止商家卖买禁捕网具,对市场巡查执法发现野生鱼立即制止买卖,对各饭店进行宣传并签订协议,禁止食用野生鱼。厕改工作方面,我镇建立“上级补助、政府统筹、村民以资代劳、专业队伍施工”的投入保障机制,彻底解决了改厕资金紧张、材料购买困难、技术力量薄弱的问题。2020年以来,我镇共配套改厕资金40万元,为改厕工作迅速推进提供了资金保障,改厕任务完成率达100%。3.风险防范获得突破。积极开源节流,进一步培育优质税源、规范财务管理,确保运转有序;严密防范和妥善处置非法集资案件,举办防范化解重大风险金融知识讲座,提高大众防范意识,确保金融债务风险总体可控。

(二)转型升级,推动经济发展

1.工业质效持续提升。始终突出服务渣矿发展这条主线,大力支持和推动渣矿等工业企业实现提质升级。不断强化措施,积极协调,主动作为。认真开展企业帮扶活动,加大工作的引导与指导,积极支持民营企业的发展与壮大,推动现有企业改造升级,鼓励支持新型企业发展,我镇的新型工业化迈出了稳健步伐。2.优化营商环境,招商引资成绩突出。奎溪污水处理厂作为我镇重要的环保建设项目,目前已正式投入使用。投资2000万元的黄沙溪水电站项目目前已完成主体建设,预计2021年4月建成投入使用。投资2000万的幸福小区公租房和客运站项目,主体工程预计今年四月底完工,解决全镇2万余人出行难问题,进一步完善安化西大门的功能,提高集散能力。3.农业经营主体建设稳步推进。持续推进农业产业调整转型,大力改善农业基础设施,做大做强做精以粮油生产为核心的优势产业,助推安化便民粮油合作社等农业龙头企业发展壮大,油菜种植面积达1万亩,建成了“三个千亩片”秋冬种生产示范基地,全镇秋冬作物种植面积达到21000余亩。新成立专业合作社1家,家庭农场5家。完善村集体经济制度改革,全镇12个村社区成立了村集体经济合作社。我镇全力支持中药材产业发展。全镇现共有中医药企业9家,全年新增厚朴200亩,杜仲50亩;4.药茶产业蓬勃发展。我镇全力支持中药材产业发展。编制了《奎溪镇中药材基地建设总体规划》,以厚朴、杜仲、玉竹、白芨等为发展重点;全镇现共有中医药企业9家,全年新增厚朴200亩,杜仲50亩;出台了《奎溪镇2020年中药材产业发展实施意见》,明确了责任目标和扶持政策。积极开展中药材种植培训,全年开展培训1次,参加培训200余人。及时成立了茶产业发展工作领导小组,明确了分管领导,全镇有茶园7000亩,全年生产茶业200余吨,标准化黑毛茶加工厂6个,全年实现茶业总产值5000万元;完成了有机茶园认证工作任务。

(三)多措并举,办好民生实事

1.疫情防控常态有效。我镇正以常态化举措对抗新冠肺炎疫情,截至目前,全镇未发生1例确诊、疑似病例,打好了疫情防控持久战。以境外和中高风险地区人群管控为重点,全面开展返乡人员的摸底排查工作,坚持“一线督、网格化、谁主管、谁负责”方针,确保各片区防控责任明晰。同时强化对各医疗点发热门诊和人员密集场所的指导和管理,成功实现“三零”工作目标。2.社会保障稳步加强。切实做到“应扶尽扶、应保尽保”,筑牢社会救助兜底保障底线。截止目前,全镇共有农村低保对象117户,163人,社会保障兜底对象262户562人。2014年来共计发放低保资金971万余元。特困人员供养标准由每人每年4836元提高到5226元,共计发放资金432万余元。不断加大临时救助力度,共计发放资金426万余元,切实做到“应救尽救”。落实残疾人补贴政策,为237人发放了生活补贴,为331人发放了护理补贴,共计发放65万余元。3.社会大局持续稳定。把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,高站位布局、高起点谋划。发放了扫黑除恶相关宣传资料累计1万余份,在全镇各村(社区)主要道路和各村(社区)显著位置悬挂横幅标语100余条,大型固定宣传标语8个。对针对非法采砂行为下达《责令整改通知书》共计10余份,查封一处非法砂场。在辖区内开展“毒黄赌”问题专项整治行动, 也取得了较好的成效,对发现问题的三家场所限期整改。开展扫黑除恶“护苗”专项整治行动,杜绝校园欺凌、校园暴力,先后在学校组织3次学生游行活动,联合校园进行3次法制知识讲座,提升学生自我保护意识。4.安全生产形势平稳。多次专题研究安全生产工作,镇党政主要领导带队检查安全生产工作10次,分管领导35次。重点查处教育了面包车、两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为,清理了车辆的乱停乱放,共检查车辆800辆,纠正、处理违章操作车辆64辆,学校与学生家长签订道路交通安全责任书,每周对学生进行一次安全培训,组织安全检查20次。对存在安全隐患的原黄沙溪村赶集场所、木榴农贸市场依法进行取缔,新建赶集场所和农贸市场现已正式投入使用。开展安全检查170余次,排查安全隐患60处,及时整改60处。5.换届工作圆满完成。落实民生实事关键在人,为选优配强新一届的村级领导班子,镇党委精心组织,统筹谋划,做足前期工作,充分掌握村情民情选情,严格贯彻“六个全面”“四个绝不允许”和“两个圆满”的工作要求,全面高质量的完成了村支“两委”换届选举工作,为各项工作开展提供了坚实的组织保证。

四、存在的主要问题及措施

一是资金使用效益有待进一步提高。在项目立项阶段,要严格筛选,要讲求资金的使用效益,确保充分发挥效益。

二是绩效目标设立不够明确、细化和量化。在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

湖南省益阳市安化县奎溪镇人民政府2020年度部门决算公开表.XLS

责任编辑:县财政局
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