安化县教育局关于开展2023年全县中小学生（幼儿）防溺水专项行动的通知

作者：发布时间：2023-04-06 信息来源：安化县教育局浏览数：

各县属学校，乡镇中心学校，局内设机构及局属事业单位：

随着气温迅速回升，汛期即将来临，溺水事故进入高发期。为了进一步加强防溺水教育，督促指导家长（监护人）切实履行家庭（监护人）职责，不断增强学生防溺水安全意识，掌握防溺水知识和技能，提高自救互救能力，严防学生溺水事故发生，决定开展2023年全县中小学生（含幼儿，下同）防溺水专项行动，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

预防溺水，远离危险

二、活动时间

2023年4月1日至2023年10月31日

三、活动对象

全县中小学生及家长

四、工作措施

（一）监护人切实履行家庭教育责任。家长（监护人）加强《中华人民共和国未成年人保护法》“家庭保护”和《中华人民共和国家庭教育促进法》“家庭责任”等法律法规的学习，切实履行家庭（监护人）职责，承担对孩子实施家庭教育的主体责任，加强安全教育，提升孩子的自我保护意识和能力。学生家长（监护人）是预防未成年人溺水的第一责任人，同孩子一起学习防溺水知识，防溺水“七不两会”入脑入心，切实履行监护责任，加强对孩子放学后、节假日等重点时段的看护管理，加强自有水塘的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。配置适合孩子的救生衣、游泳圈、游泳跟屁虫等救生设备，严格做到陪孩子下水游泳时均佩戴好救生设备，下水后坚持游泳设备不离身。加强孩子游泳教育，充分利用各类社会游泳资源、游泳专业机构增强孩子游泳技能和应对落水突发事件的自救能力，支持孩子在安全的游泳场馆游泳。陪伴孩子游泳时一定要密切关注孩子状况，切忌不要玩手机或干其它事情让孩子脱离视线，防止溺水事故发生。

（二）着力提升防溺水宣传教育实效。各中小学校要充分认识防范溺水工作的重要性和紧迫性，切实增强工作使命感和责任感，持续开展学生防溺水安全常识教育，严格要求学生做到“七不两会”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或监护人带领且未穿戴救生设备情况下下水游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、游戏、玩耍、捡拾落水物件；不到不熟悉的水域游泳；不在上下学途中下溪、河等游泳；不下水或手拉手施救。发现有人溺水会使用救生圈、木板等漂浮物和杆、绳等方法智慧救援，并及时正确呼救和报告；会劝阻危险游泳行为和基本的自护、自救方法）。开展防溺水安全警示教育“十个一”活动（看一次防溺水专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访活动）。加强学生在校期间的日常管理，落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员制度，严防学生在上下学途中和在校期间私自外出下水游泳。学校要通过宣传学生溺亡的惨痛案例和发放防溺水安全教育挂图等多种形式，让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，切实掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要下水施救，尤其不要手拉手救援，要用抛救生圈、木板等漂浮物和杆、绳牵引等方式智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域，确保防溺水教育宣传落实到每一个班级、每一名学生，使预防溺水常识生生尽知。要结合我县开展的中小学生防灾避灾和自救互救主题演练活动，组织开展好六月份的防溺水救护演练，切实提高师生预防溺水的警惕性和自救互救能力。

（三）全面排查校园及周边水域隐患。各中小学校要组织力量，对校园内水域的安全隐患常态化开展全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护设施。对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。要在日常安全隐患排查的基础上，加大校园周边重点部位水域安全隐患排查整治活动，发现问题要及时向当地有关部门报告，请求有关部门设置安全警示标牌、隔离带或防护栏，对危险水域实施网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，要建立隐患台账，分解和落实责任，及时排除隐患。

（四）有效建立防溺水安全提醒机制。家长是学生安全的第一责任人，各中小学校要密切家校沟通联系，告知家长切实承担起学生防溺水安全教育和监管责任。通过召开家长会、短信、微信、家访、电话随访等形式，提醒家长和监护人切实做好每一位学生离校（园）期间的安全监管工作，督促家长和监护人落实监护责任。各中小学校要建立节假日定期提醒制度，要重点强化对学生（特别是农村学校的学生、留守儿童、单亲离异家庭子女）每天放学前进行3至5分钟防溺水安全提醒，每周五放假前进行5至10分钟安全教育与防溺水安全提醒，放暑假前学校要对所有在校中小学生开展一次防溺水专题教育。

（五）严格落实学校安全工作责任。各中小学校要迅速行动，将本通知精神传达到每一位教师、每一个班级、每一名学生、每一位家长。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生在脱离学校监管后的看护责任。在家长会上发放《防溺水安全承诺书》及《致中小学生（幼儿）家长的一封信》，要回收和保存好学生和家长签字后的《承诺书》及《一封信》回执。同时，学校要高度关注学生家长在《承诺书》及《一封信》回执上签名的真实性，防止发生非家长或学生监护人签名的现象。县教育局将对《承诺书》及《一封信》回执上签名的真实性进行督查，对发生代签名现象的学校予以通报批评。要严格按照应急安全信息报送要求，及时报告涉校涉生溺水伤亡事故。学校上报溺亡情况时必须附溺亡学生家长签字的《承诺书》及《一封信》回执复印件，对于迟报或瞒报信息的要追究单位领导责任。各校在开展“大家访”时落实防溺水安全教育提醒工作。

（六）认真组织防溺水专题教育学习。一是要求班主任（教师）通过益阳市学校安全教育平台提供的“预防溺水”教育视频资源，开展线上教学，对本班学生进行防溺水安全教育，让学生牢记防溺水“七不两会”，提高自救互救能力，减少群死群伤事件的发生。二是要求家长陪着孩子一起观看“预防溺水”教育短片，增强家长的安全意识和监护人责任意识，尤其是在放学后、周末和节假日，家长要承担起对学生安全监管的第一责任，多陪伴孩子，看管好孩子，并参与相关的问卷调查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县局成立防溺水领导小组，由局党组书记、局长陈羽成任组长，局党组成员、副局长刘胜辉任副组长，其他局班子成员和各股室站办负责人为成员，防溺水行动的日常工作由局学校安全管理股负责实施。各中小学校要加强预防溺水的组织部署，认真贯彻落实，把防范学生溺水事故作为中小学校的重要工作来抓，尽早谋划、尽早部署、统筹安排、狠抓落实,要清醒认识做好防范学生溺水工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决防止学生溺水事故的发生。4月上旬各中小学校要对防溺水专题教育活动时间、内容、形式、组织管理等进行周密安排，制定具体可行活动方案，确保该项活动取得实效。

（二）强化部门联动。各中小学校要主动争取当地党政重视与支持，加强与村（社区）组等基层组织联系、协调与沟通，会同有关部门落实危险水域(包括建筑沙坑等)的管控责任，全面排查安全隐患，完善安全警示标识，配齐安全防护设施，认真组织巡查值守，努力降低溺水事故发生，确保全县教育系统安全稳定。

（三）完善台账资料。各中小学校要迅速研究、立即部署有关工作，扎扎实实开展好今年的防溺水专项活动，将活动开展情况按时网报县局学校安全管理股方怡富，联系电话：18075967670。专项活动开展情况纳入2023年度学校安全生产和平安建设（综治安全）工作目标管理考核内容。

附件：1.致全县中小学生（幼儿)家长的一封信（印发给家长）

2.防溺水安全承诺书（印发给家长）

3.安化县教育系统2023年防溺水专项行动情况统计表

安化县教育局

2023年4月6日

安化县教育局办公室 2023年4月6日印发

附件1

致全县中小学生（幼儿）家长的一封信

尊敬的中小学生（幼儿）家长朋友：

溺水是造成中小学生（幼儿）意外死亡的第一杀手。天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长（监护人）务必加强《中华人民共和国未成年人保护法》“家庭保护”和《中华人民共和国家庭教育促进法》“家庭责任”等法律法规的学习，切实履行监护人职责，增强安全意识和监护意识，加强对孩子的教育和管理，特别是加强上下学途中、放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的安全管理，常态化开展预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断提升避险防灾和自防自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“七不两会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或监护人带领且未穿戴救生设备情况下下水游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳、游戏、玩耍、捡拾落水物件；不到不熟悉的水域游泳；不在上下学途中下溪、河等游泳；不下水或手拉手施救。发现有人溺水会使用救生圈、木板等漂浮物和杆、绳等方法智慧救援，并及时正确呼救和报告；会劝阻危险游泳行为和基本的自护、自救方法。孩子安全需要家校同心、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为孩子健康成长努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

安化县教育局

2023年月日

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