江英学校:对责任督学的肤浅认识
作者: 谌安云     发布时间:2021-04-14     信息来源: 安化县江英学校     浏览数:

退休前,我曾任职安化县人民政府教育督导室办公室副主任,是一名专职督学。是具有“视察、监督及指导学校、教育行政机构及其他教育部门工作的教育专业人员”资格的教育局领导。

2014年底退休后,又被聘为本县第六督学责任区驻县内唯一的民办学校—江英学校专职责任督学(县政府教育督导委员会发聘书,学校发薪酬)。身份变得复杂,我该怎么定位,才能工作得有滋有味,为我挚爱一生的教育贡献余热呢!几年的实践我有如下肤浅认识。

责任督学是学校的一员

要想工作开展顺利,先转变身份。责任督学工作中不只是上级派来的领导,可以说“你们应该这么做,不应该那么做”;家长投诉时以第三方自居,站在客观公正的立场上,评判谁对谁错了事。还应是学校的一员。要深入基层了解情况,协助校长和教师解决一些工作中的困难和问题。如:我刚到学校时,通过走访发现因学校创办不久,人员异动大,前段档案整理缺失,有的学期连教师和学生名册都没有保存完整,就主动协助和指导新任办公室主任搞好资料归档,建立比较实用的档案室;进入课堂时发现师资队伍学科结构需要调整和补充时,就到处奔走,利用多年形成的人脉关系和对当地情况的了解,积极协助学校为语、数、英各科请来学科带头人;觉得“绩效工资”形同虚设,发放没有体现优质优酬时,主动会同学校完善了学校各项管理制度,特别是学校《月绩效考核实施方案》(督导室考核校长、校长考核副校长、副校长考核各处室主任、处室主任考核干事和教职员工)解决了绩效工资发放的难题,调动了教职员工的积极性。

事实证明只有把自己融入学校,成为学校的一员,使学校心无芥蒂,感到“督学的支持”非常有效,这样的督学才会受到欢迎、才能有利于工作的开展。

责任督学要树立权威

实施责任督学制度是政府转变管理职能,强化对学校监督和指导的重要举措,具有便于及时发现和解决学校发展中出现的问题、督促学校依法依规办学、实施“五育”并举、全面提高教学质量、实现内涵良性发展的作用。由此可知责任督学是肩负使命的。如果没有权威,督导效果难以保证,使命难完成。权威从何而来?客观上是上级的委派、领导的授权。主观上需要督学自己的努力,人格魅力的影响。前者无需多说。在此我简述一下自己的主观努力事例。一是坚持学习,提升自我。以去年为例,我在年终工作总结中有过这样的一段表述:“1通过《中国教育督导》网络平台,认真学习《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,进一步了解了我国基础教育改革面临的形势和任务;对教育督导工作的性质、功能、体制、对象及教育督导评估基本方法与技术等专业知识有了进一步的了解;促进了自身的教育督导理论水平和依法督导工作能力的提升,为今后更好地开展学校督导工作增加了底气。更为可喜的是通过进入《中国教育督导》网络学习,获取了我国教育督导工作最前沿的信息,有利于回首反思督导工作,明确工作方向、明晰工作思路、找准工作重点和难点。2每天坚持到当代著名的教育家、特级教师、被誉为“中国苏霍姆林斯基式的教师”李镇西的“镇西茶馆”转转,他的“最好的教育莫过于感染。你想孩子成为怎样的人,你就先做那样的人!”“要求孩子做到的,自己首先做到!”等论述,让我对言传身教的理解有了升华,育人“不能单靠口头说教,而是要用行为影响”。他对雅斯贝尔斯“教育是人的灵魂的教育,而非理性知识和认识的堆积。……谁要是把自己单纯地局限于学习和认识之上,即便他的学习能力非常强,那他的灵魂也是匮乏和不健全的”论述的阐述。使我对教育和教育的目的有了进一步的认识。为搞好教育教学指导与评价开阔了视野,提升了技能。3把读书当成习惯。为了提升个人学识和文化知识水准,坚持学习,养成读书习惯。除学习必要的督导专业书籍、文件、法律法规外,每天坚持学习一首中小学必背诗词,看一章《论语》。今年已读完了210首古诗词,200多章《论语》,并作了两本读书笔记。”

二是敢于“亮剑”,为老师解难。12014年我刚上任,督查中发现一些新聘教师“五险一金”时隔半年没有办妥,了解到是经办人工作失职,在学校行政会上提出了严肃批评,并根据学校考核方案、作出了没办好之前暂停发绩效工资的处罚,让大家知道督导是“长牙齿”的。22019年上期学校中学部教科室急于编一本《教师读书心得集》,一时找不到人写序言,教科室刘主任中餐时向我求援,我想这是一个证明责任督学不是吃干饭的机会,就硬着头皮应了,我因不知所编书中具体内容,只好利用午睡期间写了一篇《也谈教师读书》的评论给其代序。结果不仅救了老师的急,还在《湖南教育网》上发表了,赢得了大家的赞许。

用行动责任督学并不是退线半休人员,而应是熟悉教育法规和教育教学管理,有一定教育理论基础和业务水平的教育工作者。

责任督学应怎样履职

从责任督学的工作职责看是以“督学”为主。重点应放在对学校依法依规办学行为进行监督;对学校管理和教育教学进行评价与指导。我的做法是:对于民办学校首先与理事会进行沟通统一思想,不办企业办教育,不为盈利为公益。其次每期一次“开学工作专项督查”,查收费、班额、编班、巩固、课程开设情况,并发通报给学校,如有不当行为限期整改,确保学校办学依法依规。

从责任督学的工作职能看是以监督、检查、指导、宣传为主。这就要开展专项督查和常规督查,积极推广校际经验,当好学校参谋,做好舆论宣传。以2020年为例,我是这样做的:坚持列席学校行政会议,当好决策参谋。在积极参加督学责任区活动,保质保量、按时完成上级布置的任务的前提下,认真开展经常性、随机性督查。每月到所负责的学校巡查、督导不少于15个工作日,每天巡查有时从学生起床到岗至学生放学时下班,陪餐至少两次,工作时间一天达10个小时以上。每周至少了解学生晚自习和就寝情况一次。对教育教学与后勤、课内与课外的教学与辅导全方位开展督导,做到每日有督查记录,每周有督查活动,每月有督查通报。对发现的问题,落实整改责任,确保“问题必整改,整改必到位”,否则要追究当事人的责任,不仅是通报批评,还要与绩效考核挂钩。全年共有常规督查日记3本,听评课笔记本3本,发出督导通报10次,在肯定成绩的同时共提出批评整改意见30多条。涉及:队伍建设、教学管理、课程设置、学生减负、大班额化解、教学质量、安全教育、后勤保障等诸方面的内容。搞好校际交流,实现优质资源共享,也是责任督学工作之一。为此我坚持把一些认为有意义或有价值的督导活动和办学体会,写成通讯报道或工作经验向教育网站与政府网站投稿。2020年我在湖南省教育网、湖南省教育督导网络平台的“业务研究”和“经验交流”栏目、益阳教育网站、安化教育网等一共发表了20余篇教育通讯、教育案例和业务研究方面的文章。

总之随着责任督学制度实施的不断深入,教育改革力度的不断强化,责任督学所肩负的使命会越来越重,相关部门对其要求也会越来越高。今后对学校而言,责任督学是领导(受上级委派),更是专家(善于监督与指导)与合作伙伴(推进学校健康发展)。

 

 

 

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