关于校园安全文化建设的思考

作者：姚跃辉

文化的力量是最强大的，形成文化的进程中必须靠制度约束，制度的制定和执行，理念是基础。当具备了安全理念，制度内涵即被师生员工由衷接受，并自觉遵守，形成行为习惯，也就变成了一种文化。

一、学校安全文化的体系

安全文化的形态体系包括安全理念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物质文化四个方面：安全理念文化，是指为保障学校及学生安全需要树立的正确、到位的观念和意识；安全行为文化，是指人对于安全规范和原则的自觉遵守、自我约束；安全管理文化，是指健全完善规范的安全规章制度、体制、标准等；安全物质文化，是指安全完好的教育教学设施、环境、器材保障等。

具体表现为：

1、校舍、校园环境、教学设施器材处于安全完好状态；

2、安全保障器材满足需要；

3、规章制度完善；

4、机制健全，责任明确；

5、注重细节，管理到位；

6、较强的安全意识，正确的安全理念；

7、安全宣传教育到位；

8、安全规章渗透于行为习惯。

二、学校安全文化建设措施

学校安全文化建设需要制度文化作保证，完善规章制度，加强校园安全制度文化建设是实现校园安全的有力措施。中小学校应不断完善安全制度，使之形成体系，同时还要采取有效措施，保证安全制度的贯彻落实。

1、全员参与制度文化建设制度的建立必须自下而上进行，才能让广大师生知道制度的内容并且认真地落实到行动当中。需要特别强调的是要让学生参与到制度的制定过程中，让他们知道课间为什么不能跑，为什么不能把刀具带到学校，为什么不能打架，为什么要靠右行走……当他们知道为什么要制订这些制度以及违反制度会带来什么样的后果时，就会自觉遵守各项规章制度。这样，既避免了制度束之高阁的现象，又避免了学生明知故犯情况的出现。

2、全员承担安全管理职责校园安全仅靠一两个人的力量是不能实现的，必须全员参与，共同承担管理的任务。因此，学校必须采取有效措施，明确各部门的职责要求，让每个人承担起安全的责任，如班主任负责本班学生的安全教育、法制教育以及日常活动的安全；科任教师除负责教学时间的安全，还要负责护送学生上学、放学；值班教师负责值班期间学校财物及学生的安全等。这些职责要求要编成册，人手一册，让他们随时学习，随时了解。这样才能促使每名教员工树立起“校园安全，人人有责”的意识，进一步推进校园安全制度文化建设。完善安全演练防范制度学校安全要禁于未发，重在预防，这样才能有效防止安全事故的发生。在2008年四川省特大地震中，伤亡最多的是学生，但在安县桑枣中学却无一名学生伤亡，所有师生用了不到两分钟时间就全部撤离到了安全地带。分析原因，我们才知道，原来这所学校每学期都会对建筑以及设施进行检修，校长亲自监督教学楼的装修，保证了外墙砖的安全。另外，他们每学期都会组织师生进行安全演练，让学生熟练掌握安全撤离的路线。正是由于他们完善了安全演练防范制度，才有了如此令人欣喜的结果。这个事例告诉我们，在加强校园安全文化建设中应该注重完善安全防范和演练制度，并采取有效措施保证制度的落实。我们可以要求学生每天上学放学都走疏散路线，这样会使他们不断熟悉路线；我们可以制定教师护导制度，每天上学由教师负责将学生接进校园，放学由教师护送学生离校，这样会避免在校园周围发生意外事故……这些制度体现了前瞻性的特点，能够很好地预防安全事故的发生。

三、校园安全实施途径

加强学校安全行为文化建设的最终目标是使安全落实在师生的行为当中，成为每个人言行的准则。因此，学校应当加强文化建设，提高校园安全文化建设的实效性。要做到这一点，就必须通过教育实践活动来实现。

1、学校要建立安全责任制，为每名师生制订安全管理的职责要求，使每名师生成为学校安全工作的管理者、践行者。要将安全工作纳入教职工的绩效考核，促使教师将安全工作作为重要任务贯彻落实。要落实安全评比表彰制度，以达到激励典型，树立榜样的作用。如开展安全承诺活动，在节假日让学生填写安全承诺书，在开学初让教师填写安全管理承诺，以促使师生自觉践行安全要求，保证身心健康。

2、充分利用班会、校会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传法律常识及安全防护知识，组织安全知识竞赛、安全作品展览、安全征文评比、安全童谣演唱、安全警句评选等活动，促使学生树立安全意识。

3、提高学校及周边环境专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。

4、让安全教育进入课堂，充分发挥主渠道的作用，对学生进行安全知识教育、安全技能训练。有条件的学校可以开发安全教育校本课程，帮助师生掌握避险、报警和自救的基本方法。

5、为了使中小学生明确安全行为要求，学校要结合实际制定安全行为规定和评价标准，有意识地引导学生践行安全要求，规范安全行为。

6、为了提高学生自我教育、自我管理的能力，学校除了设立安全监督岗，用制度来规范学生行为外，还可以开展“安全状况调查”活动。由学校或学生自主编制安全状况调查问卷，让学生在校内外调查一定数量的中小学生，然后自主统计调查情况，填写统计表，并撰写中小学生安全问题调查报告，提出校园安全建议，制定班级安全行为公约，以规范自己和他人的安全行为，强化安全意识。

四、加强安全精神文化建设

学校安全精神文化是师生思想、价值观等安全意识形态的集中反映，是学校安全文化的最高境界，它必须经过长期的积淀才能形成。实践中，我们可以从以下几个方面入手：

1、树立崇尚安全的价值观念。可以通过组织教师制定安全口号、安全规范等方式强化崇尚安全的价值观念，也可以将安全教育的内容纳入师德建设中，使崇尚安全的理念融入教师的思想和行为中。

2、打造富有特色的典礼仪式。打造特殊的典礼或仪式，宣传安全知识，表彰在安全文化建设过程中涌现的好人好事。这种典礼或仪式要成为一种经常性的活动，作为一种常态性的工作，以便激励师生养成习惯。实践中，我们可以采取校长安全讲坛、安全卫士表彰、遵规守纪标兵评选等方式，表彰先进，宣传教育。

3、择定具有内涵的安全标识。将校园安全的理念转化为校训、校规、校纪，转化为学校的标识、旗帜、吉祥物，这样才能将注重安全的理念融入到学校组织中，融入到师生的精神和行为当中。

加强校园安全文化建设需要我们进行系统构建，逐步推进，其中，安全文化中的精神文化是核心，物质文化是基础，制度文化是保障，行为文化是外显。我们要以完善安全价值观念为重点，以强化师生的行为规范为突破口，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，努力构建安全教育环境，营造安全教育氛围，切实提高安全文化建设的实效性。