关于《2024年安化县现代服务业精准提升行动实施方案》的政策解读
来源：县发改局  发布时间：2024-06-12 11:15

为贯彻落实县委重大工作安排，着眼补齐服务业短板，聚焦现代服务业发展重点，加快推进全县服务业高质量发展，根据《益阳市加快推进服务业高质量发展若干措施》（益政办发〔2022〕21号）、《益阳市服务业高质量发展联席会议办公室关于印发2024年益阳市服务业高质量发展任务清单的通知》（益服联席办〔2024〕2号）精神，结合我县实际，制定了《2024年安化县现代服务业精准提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》分为3个部分。

第一部分“工作目标”。明确2024年，力争全县服务业增加值增长7%以上，生产性服务业占服务业比重达35%以上。新增规模以上服务业企业17家，规模以上服务业营业收入实现新突破。

第二部分“重点任务”。主要为十大提升行动，包括刺激消费、现代物流、现代金融、文化旅游、信息服务、科技服务、医疗健康、主体培育、项目建设和服务质量提升行动。

1.刺激消费提升行动。包括实现社会消费品零售总额增长8.5%以上，扎实开展促消费系列活动，扩大新能源汽车和二手车消费，促进家庭装修消费，积极推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动等举措。

2.现代物流提升行动。包括构建“通道＋枢纽＋网络＋平台”的现代物流运行体系，实施物流发展“强基补链”工程，加快建设县乡村三级物流配送体系，持续开展城乡客运一体化示范创建工作，鼓励企业积极参与跨境电商行动等举措。

3.现代金融提升行动。包括持续开展“湘信贷”融资惠企，大力实施企业“金芙蓉”跃升行动，力争上市及过会企业1家以上，培育一批重点拟上市后备企业等举措。

4.文化旅游提升行动。包括支持百花寨景区申报国家4A级旅游景区，探索组建安化旅游发展集团，打造精品旅游线路。积极参加省市组织的主题活动，推进“夜市经济”发展，积极打造省级夜间消费集聚示范区等举措。

5.信息服务提升行动。包括新建5G基站220个以上，大力扶植企业5G典型应用场景创建，支持制造业服务化转型，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。大力发展消费新模式，探索发展智慧超市等“新零售”，支持预制菜、生鲜、医药品及其他零售品融合电商发展，发挥抖音直播基地平台作用，持续打造直播大县等举措。

6.科技服务提升行动。包括落实奖补激励政策，培育壮大科技服务型企业，高水平建设省级工程技术研究中心1家以上、省级企业技术中心和工程研究中心2家以上，大力推进知识产权促进行动，加强知识产权保护支撑体系、国家知识产权强县试点县建等举措。

7.医疗健康提升行动。包括深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设，健全分级诊疗体系，实施“中医药强县”战略，健全县乡村三级养老服务网络，建设老年助餐服务点6个，实施特殊困难老年人家庭适老化改造579户等举措。

8.主体培育提升行动。包括壮大骨干企业，力争培育一批细分领域市场占有率高的单项冠军企业，大力推进服务业招商，推进完善县域现代服务体系等举措。

9.项目建设提升行动。包括每年筛选10个左右示范效应突出的服务业重大项目，纳入县“十大产业项目”予以重点推进。对服务业重大项目，优先推荐申报国家项目、安排省服务业相关专项资金，建立服务业重大项目绿色通道，建立健全帮办代办制度等举措。

10.服务质量提升行动。包括实施服务业质量、标准、品牌建设行动，强化品牌建设，加大品牌保护力度，推动服务行业标准体系建设，对我县服务业质量提升取得明显成效的企业，由县财政统筹省市专项资金给予奖励等举措。

第三部分“保障措施”。明确了加强组织领导、强化政策扶持和完善统计监测3项保障措施，重点是成立工作专班，推进全县服务业发展工作，明确责任单位，细化工作举措，按季度调度分析行业发展情况。