《安化县残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》政策解读

（一）起草背景

2022年，县人大常委会对我县“一法一办法”实施情况进行检查，发现我县在残疾人就业保障金（以下简称“残保金”）的征收使用管理上存在不规范和不到位的情况，建议县政府出台关于残保金征收使用管理实施办法，进一步完善我县残保金管理制度，确保我县残疾人事业健康发展。我会受县政府委托，结合我县实际，起草了该实施办法。

（二）政策依据

根据《中华人民共和国残疾人保障法》《湖南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》《残疾人就业条例》《湖南省按比例安排残疾人就业规定》《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》(发改价格规〔2019〕2015号）《关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》(财政部公告〔2019〕98号)等法律法规及文件精神。

（三）主要内容

该实施办法共五章二十五条。一是总则：明确了制定本实施办法的目的，对“残保金”“残疾人”进行了界定，以及本办法的适用范围，相关部门单位如何协调配合确保残保金规范征收，使用和管理等；二是征收缴库：明确征收主体以及如何分档减缴、暂免、征收上限及科学认定按比例安排就业形式等方面要求;三是使用管理：细化对残保金精准使用、规范管理;四是法律责任：单位和个人违反本办法规定的六种情形及追究相关法律责任的处理；五是附则：明确本办法的实施时间。