一、目的意义

为认真贯彻落实习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，打赢“蓝天保卫战”，减少大气污染。秸秆焚烧是影响大气环境质量的一项重要污染源，全面禁止露天焚烧农作物秸秆目的是降低主要污染物排放总量，总体改善生态环境质量，提升人民群众幸福感和获得感。

二、政策背景

1.《湖南省污染防治攻坚战2019年工作方案》（湘生环委发〔2019〕3号）、湖南省人民政府办公厅《关于印发洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）的通知》（湘政办发〔2017〕83号)将秸秆禁烧工作列为省对市大气环境质量考核的一项主要工作内容。

2.《益阳市污染防治攻坚战2019年工作方案》（益生环委〔2019〕4号）、《益阳市人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》（益政通〔2018〕7号）、《益阳市生态环境保护委员会关于加强秸秆禁烧工作的通知》（益生环委〔2019〕78号）和《益阳市农业委员会关于开展2018年农作物秸秆禁烧和综合利用工作监督检查的通知》（益农办发〔2018〕12号）对全市秸秆禁烧工作提出了要求。

三、法律法规

对于违反秸秆禁烧规定的，由生态环境、农业农村部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条之规定，对责任人处每起500元以上2000元以下的罚款；

对因秸秆焚烧导致火灾事故或其他重大财产损失、人身伤亡构成犯罪的，依法追究刑事责任；对拒绝或妨碍执法监管人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚。

 相关文档：《安化县人民政府关于全面禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》