益阳市2022年全面推进“四个十大”工作方案
为贯彻落实省“四个十大”工作部署,全面推进我市“四个十大”工作,围绕基础设施、产业发展、技术攻关及民生实事,加快重大项目建设,切实解决民生问题,促进全市经济社会高质量发展,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
突出抓好具有标志性、引领性和支撑性的重大项目和民生实事,聚焦基础设施、产业发展、技术攻关、民生实事等四大重点领域,明确2022年度具体目标任务,确保相关重大项目建设、重点工程和民生实事有序推进,全面完成年度目标任务。“四个十大”中,基础设施项目、产业项目等重大项目按时序推进,确保项目完成年度计划投资100%以上;技术攻关项目对照阶段性成果要求,实现预期目标;民生实事工作任务确保超额完成。
二、工作内容
(一)十大基础设施项目。聚焦关键领域扩大有效投资,加快区域现代综合交通枢纽城市建设,推进城乡基础设施条件和人居环境明显改善。重点推进十大基础设施项目:1.长安益阳发电有限公司2×100万千瓦扩能升级改造项目;2.安化抽水蓄能电站项目;3.常益长高铁益阳段建设项目;4.常益长高铁站房及路网配套工程;5.益阳市新型电力系统建设;6.益平高速(赫山段)工程;7.国省干线公路建设工程;8.洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程(长春垸、烂泥湖垸);9.2022年高标准农田建设项目;10.金塘冲水库新建工程。[牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、国网益阳供电公司,区县(市)人民政府(管委会)]
(二)十大产业项目。大力振兴实体经济,强化重大产业项目引领带动作用,深入开展产业项目建设年活动。重点推进十大产业项目:1.中国碳谷—先进碳基复合材料制备项目;2.信维通信益阳5G产业园项目;3.艾华高端被动元器件产业园项目;4.辉骏科技华硕电脑主板项目;5.桃江鑫辰实业发展有限公司年产1200万台可可米手机智能制造项目;6.湖南华兴玻璃有限公司年产30万吨日用玻璃瓶建设项目;7.益阳长天新能源科技有限公司消费电子类锂电池研发生产基地项目;8.莱通光学科技有限公司光学镜头项目;9.粤浙城科技示范基地新建项目;10.南县医疗健康产业园建设项目。[牵头单位:市发展改革委;责任单位:市科技局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市政务管理服务局,区县(市)人民政府(管委会)]
(三)十大技术攻关项目。强化核心领域关键技术及重点领域布局,围绕产业“卡脖子”“断链点”的技术问题,以点带面深入开展攻关项目。重点推进十大技术攻关项目:1.高纯单晶硅拉制炉用碳基热场部件关键技术研发及应用项目;2.市政、中型摊铺机全伸缩熨平板研制项目;3.中高强钛合金焊管开发及应用项目;4.树脂碳带的研发及应用项目;5.基于增材制造的三明治结构高比容电子铝箔研发及产业化项目;6.超高纯纳米稀土氧化铈制备研发项目;7.高频高速PCB关键技术研究与产业化项目;8.电池废料制备硫酸镍、锰、锂、钴及四氧化三钴的关键技术研究与产业化应用项目;9.军品装备及民品高端装备关键铸件研制及应用项目;10.华曙高科高分子材料及国家工程研究中心建设项目。[牵头单位:市科技局;责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市政务管理服务局,区县(市)人民政府(管委会)]
(四)十大民生实事。围绕教育、安居、医疗、养老等与群众生产生活密切相关的领域,解决老百姓“急难愁盼”的问题。重点推进十大民生实事:1.增加公办义务教育学位;2.职业教育楚怡行动;3.特殊群体健康保障;4.城乡低保和残疾人“两项补贴”提标;5.老年人服务保障;6.城镇老旧小区改造;7.中小学安防设施建设;8.农村饮用水水源地突出环境问题整治;9.农村“三路”建设;10.农村水源保障及灌溉能力提升。[牵头单位:市政府办;责任单位:市教育局、市公安局、市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市医保局、市妇联、市残联,区县(市)人民政府(管委会)]
三、工作要求
(一)提高认识,组织领导到位。市级“四个十大”是全面贯彻落实“三大支撑八项重点”工作部署的重要举措,各级各部门要高度重视,成立专班,分工协作、分级负责、分类实施,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,着力构建契合紧密、各有侧重、整体推进的工作格局。充分调动和发挥地方、部门、园区和企业的积极性,在全市营造齐心协力谋发展、众志成城抓项目(实事)的浓厚氛围。
(二)明确任务,目标分解到位。各级各部门要按照省、市“四个十大”目标要求,科学合理分解工作任务,层层落实工作责任。各牵头单位要针对各自牵头任务,制定实施细则,对项目(实事)逐一明确时间表、任务书,细化年度计划,分解月度目标,倒排工期,挂图作战。
(三)加快推进,统筹协调到位。区县(市)作为市级“四个十大”的第一责任单位,主要负责人要着力推动项目建设,及时掌握、主动解决项目推进中的困难和问题。市直有关部门要坚持和完善“月调度、季通报、年考评”机制,加强项目调度,抓好跟踪落实。严格执行“一单三制”管理机制,帮助项目单位解决实际困难。完善项目建设推进机制,进一步加大项目建设推进力度。
(四)强化服务,要素保障到位。建立健全服务保障机制,重点加大用地、用能、用工等方面保障。对症下药,帮助企业解决原材料、土地、资金等制约因素。积极推进标准厂房建设,盘活工业用地。强化企业与银行、企业与企业之间的合作。
附件:1.益阳市十大基础设施项目
2.益阳市十大产业项目
3.益阳市十大技术攻关项目
4.益阳市十大民生实事