【会议精神】

6月20日，我市举办专题培训班，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和严禁统计造假、严控地方政府债务风险的重要批示精神，认真贯彻落实省委、省政府专题培训班精神，推动全市各级各部门更好树立和践行正确政绩观，加快推动高质量发展、建设现代化新益阳。市委书记陈竞，市委副书记、市长熊炜作辅导报告。

陈竞强调，要突出重点领域，以整改落实成效校准和践行正确政绩观。坚决防范和惩治统计造假，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，大力开展专项治理，理性调整预期目标，坚定不移去假增新，敢于亮剑执法追责，健全完善制度机制，加快提升业务能力，为推动全市经济高质量发展提供有力统计支撑；要坚决守住政府债务风险底线，切实从政绩观上找问题、查原因，强力推进整改，进一步摒弃“旧”的思维，严把“借”的关口，拓宽“还”的渠道，管好“用”的领域，坚决遏制增量、化解存量，着力防范化解政府债务风险；要强化系统观念和辩证思维，把树立和践行正确政绩观贯穿益阳高质量发展始终。切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉，正确处理好着眼长远与干在当下、解放思想与实事求是、整体推进与重点突破、正向激励和从严约束的关系，锚定高质量发展这个首要任务，把强化系统观念和坚持辩证思维统一起来，积极进取、担当实干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

熊炜在辅导报告中说，要坚决纠正思想偏差，时时以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持当前与长远、速度与质量、投入与产出、发展与生态、显功与潜功并重，树立和践行正确政绩观。要坚决刹住造假歪风，认真贯彻习近平总书记关于统计工作的重要批示精神、省委省政府重要部署，深入开展专项治理行动，统筹做好挤水分、稳增长、防断崖工作，把产业强市作为第一路径，把招商引资作为第一工程，把园区发展作为第一阵地，把营商环境作为第一资源，切实把“蛋糕”做大。要坚决遏增量减存量，进一步把好举债度，问好用债效，定好管债规，谋好偿债方，守好风险底，严控地方政府债务风险。

【重要事项】

6月26日，县委书记石录明主持召开安化县重点建设项目领导小组2023年第二次会议，听取了梅山大道、湖湘文化园、鹊坪渡改桥、茶马古道旅游公路、小淹大桥、S542小淹至通溪公路等6个重点项目进展情况汇报。石录明强调，各级各部门要全力以赴破瓶颈推进重点项目建设提速增效；要坚持目标导向，倒排工期、挂图作战，争时间、抢速度；要立足职能、主动作为，切实推动解决项目建设过程中的困难和问题；要积极争取各级资金支持，尽力撬动各类投资，为项目建设注入源头活水，确保项目早投产早见效。   

6月21日，县委副书记、县长潘文剑主持召开安化县上半年经济形势分析预警暨“三送三解三优”工作部署会议。潘文剑强调，全县各级部门要在肯定成绩中提振“精气神”，坚决保持好稳中向好的发展态势。要找准症结增强“紧迫感”，制定补欠措施，全力推动各项目标任务赶超进位、提速发展；要强化跟踪督促抓调度，做到以周保月、以月保季、以季保年；要压实责任，在提升效能中增强“执行力”。确保圆满实现经济工作“双过半”。

6月29日，安化县燃气安全隐患排查整治工作会议召开。会议贯彻学习了有关重要指示批示精神，深刻汲取宁夏银川6.21燃气事故教训，全面部署全县燃气安全隐患排查整治行动，确保燃气市场安全生产形势持续稳定。副县长瞿永红参加会议。

【专班动态】

打好经济增长主动仗工作专班：6月25日，安化县2023年第二次招商引资项目评审决策会议召开，听取和审议了羊角塘镇金亚竹木加工全产业链项目和安化县功能性食品保健品综合开发产业项目等2个招商引资项目。

6月20日，我县召开打好经济增长主动仗会商会，解读《安化县建立打好经济增长主动仗会商制度》，部署了“激发释放消费潜力、着力扩大有效投资、推进高水平对外开放、培育壮大产业动能、增强区域发展动能、强化发展要素保障”六大重点任务。

打好科技创新攻坚仗工作专班：6月19日，湖南省科学技术厅成果转化与区域创新处到潇湘科技要素大市场安化工作站调研。6月19日，安化经开区举行创建省级创新创业示范基地启动仪式。

6月26日，安化县科技专家服务团应邀参加科技部在福建古田举行的2023年度“大美科技特派团”微视频征集活动启动仪式，我县选送的体现安化县专家服务团为企业科技创新扶智、扶志微视频《千秋智扶路》作为全国优秀代表作品在启动仪式上进行展播推介。安化县科技专家服务团作为湖南省唯一代表接受记者现场采访并推介安化经验。

截至6月28日，我县完成技术合同登记项数30项、技术合同金额639.01万元；科技型中小企业入库156家；推荐湖南金雕能源科技有限公司等4家企业申报省级专家工作站，推荐安化云台山八角茶业有限公司等14家企业申报2023年第一批国家级高新技术企业。

打好优化发展环境持久仗工作专班：6月19日，第二次全市优办主任会议在我县召开。会议传达了省优化营商环境相关会议精神；部署了下一步全市优化营商环境重点工作任务；通报了全市营商环境宣传报道、企业诉求自办件等工作情况。6月份，全县各单位共计上报处理企业群众诉求，服务企业和群众的事件（即自办件）185件。根据第10次县政府常务会议精神，全面开展新官不理旧账自查自纠工作。截至6月28日，已收到35个乡镇及单位报送材料。

打好防范化解风险阻击仗工作专班：6月22日，专班现场处置险情2起，分别为柘溪镇G536对溪社区路段因山体滑坡被阻；清塘铺镇曾家桥村207国道3019处巨石滚落。

6月25日，县财政局组织291家债务单位开展2023年新增经营性债务摸底。经查，我县2023年1至5月共新增经营性债务25笔22.27亿元，其中，项目贷款15笔共计20.7亿元，均已在发改部门立项，并取得立项批复文件。

6月26日，县住建局联合县发改局督查水韵山城项目工作进展，并对“保交楼”项目香御豪庭复工复产情况开展调研。县应急局及时发布极端天气预警。

我县严把疫情风险防控关，二季度共报告发热门诊就诊总数1451人次，新冠核酸检测或抗原监测360人次，发现阳性数28人，阳性检出率为1.93%。全县医疗机构共完成核酸检测7077人次，阳性数1937人次，阳性检出率为27.37%。

6月份以来，我县持续落实开展“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资主题宣传月活动，提升人民群众对非法集资的防范意识和识别能力。

打好安全生产翻身仗工作专班：6月19日上午，安化县安全生产委员会办公室召开打好安全生产翻身仗会商会暨端午节期间安全防范工作部署会。会议强调，全县各行业领域监管部门单位要多维研判形式，精准采取管控措施，全面压实责任，牢固树立底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，为人民群众营造和谐安定的节日氛围。

我县组织电力通信等单位工作人员42人、施工车辆8台组成8支施工队伍，合力攻坚对东坪城区进行缆线整治。目前，已完成整改线路498公里，更换和整理修缮弱电光纤箱330个，强电配电箱、变电箱658个，弱电配电箱439个，环网柜81个，箱式变138个。

针对宁夏银川市兴庆区一烧烤店发生燃气爆炸事故，我县迅速做出反应，县安委办第一时间发出工作提示，6月25日下发《关于开展全县燃气安全隐患排查整治行动的通知》，要求全县各部门各单位深刻吸取教训立即开展燃气安全隐患专项排查整治行动，举一反三抓好安全防范各项工作落实。

打好重点民生保障仗工作专班：截至6月20日，我县10件重点民生实事22个考核指标中，8个指标已完成任务，14个指标达到序时进度要求；2件重点监测民生项目4个考核指标均有序推进。

【情况反映】

打好经济增长主动仗工作专班反映：我县全面摸底梳理2010年以来与县人民政府签约的188个重大招商引资项目，其中，未开工但仍在积极开展相关前期工作的项目29个， 已开工项目39个（含部分投产），已投产项目72个，因企业自身、国家政策变化等原因项目投资方已明确退出项目投资和建设的项目48个。绝大部分的项目招商引资协议（合同）承诺事项在当前建设阶段需落实的都得到了落实，情况良好。少数项目由于部分单位和部门管理层的更迭、企业项目设计不优等原因，其协议（合同）承诺事项未能完全落实到位。

打好优化发展环境持久仗工作专班反映：还有部分单位对优化营商环境工作仍不够重视，对工作方案和县领导安排的工作任务不及时落实，也不反馈工作开展情况。如近期安排部署的“新官不理旧账”自查自纠情况要求在6月15日前报送，截至6月底仅有35个乡镇和部门报送。

【典型做法】

县委编办：突出“三个聚焦”在打好“发展六仗”中显担当。一是聚焦重点领域，主动开展调查研究。先后深入20个县直部门单位、10个乡镇开展调研，摸清党政机构设置和职能配置方面与当前改革发展存在的主要矛盾和重点领域体制机制障碍。对全县乡镇事业单位编制使用效益、编外人员、中医药产业、羽毛球事业等领域开展专项调研，开展前瞻性思考谋划，为新一轮机构改革做好充足准备。二是聚焦营商环境，优化调整体制机制。调整旅游、营商环境、行政审批服务等领域机构编制事项，跟踪了解相关部门“三定”规定落实情况，推进部门内部的职责与业务有机融合，全面提升单位工作效能。优化经开区体制机制，规范经开区管理机构名称、领导职数、内设机构等机构编制事项，结合我县实际，在规范统一设置开发区内设机构的前提下，科学设置相关下属事业单位，负责协助相应园区各项事务性工作，实现“园区事园区办”“一件事一次办”，构建企业稳健发展的“温馨家园”，助力“五好”园区建设。三是聚焦人才保障，强化统筹编制资源。立足机构编制部门职能定位，强化服务意识、保障功能，积极营造重视人才、关心人才、服务人才发展的良好环境。在严控总量的前提下，将周转池编制资源精准供给和投放到服务产业项目建设、经济发展的重点行业领域。2023年下达全县行政事业编制使用计划799名，及时补充经济学类、工商管理类、土建类、工学类、食品检验与生物类等紧缺专业人才，缓解用人单位人才短缺问题。围绕产业链构建“人才链”，推动产业链与人才链融合发展，发挥编制资源最大使用效益，为打好“发展六仗”工作提供有力的机构编制保障。