【会议精神】

　　7 月 6 日，市委书记陈竞督导问效安化县今年以来工作情况，并主持召开座谈会。他强调，安化县要坚定信心，攻坚克难，加快由大县向强县转变步伐，为奋力建设现代化新益阳贡献力量。市委常委、市委秘书长黄道安，市委常委、市委政法委书记胡安邦参加调研并出席座谈会。

　　陈竞听取了安化县经济社会发展情况汇报。他指出，今年来，安化县围绕年初确定的目标任务，统筹抓好项目建设、产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和防范化解重大风险等各项工作，发展质效不断增强、城乡品质稳步提升，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　陈竞强调，要保持经济平稳健康运行，树立和践行正确政绩观，全力扩投资、促消费、稳外贸，为全市经济发展作出更大贡献。要坚持做好茶文章，加强品牌建设，严把质量关口，加快创新突破，丰富产品品类，满足多元化消费需求，助力黑茶产业高质量发展；要打好旅游牌，进一步挖掘文化资源，强化策划包装，打造精品路线，调动旅行社积极性，推进文旅深度融合发展。要走好专精特新发展之路，立足自身特色优势，培育打造一批单项冠军企业，推动园区提质扩能增效。要推进有效衔接工作走在前列，落实落细各项任务，扎实抓好问题整改，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，接续全面推进乡村振兴。要扎实做好生态环境突出问题整改，加快推进历史遗留矿山生态修复，全力抓好省第四生态环境保护督察组交办问题整改，推动生态环境质量持续稳定向好。要坚决守好安全稳定底线，统筹做好道路交通安全、债务化解、地质灾害防治、信访维稳等工作，做足抗旱准备，确保社会大局安全稳定。要提前谋划好主题教育各项工作，深入开展调查研究，力争创造安化经验。要持续抓好 “三个提升”专项行动，坚持实事求是，攻坚克难，推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。

　　【重要事项】

　　6 月 25 日，县委书记石录明到高明乡调研园区工作。他强调，全县各级各部门要坚决做到坚定不移的统一推进高明工业园区提质、扩容、延链高质量发展的思想不动摇；坚定不移的推进高明工业园 “三个一批”的发展路径不动摇；坚定不移的实现高明工业园又快又好高质量发展的目标不动摇，全力推动园区建设打开新局面、取得新成效。县委副书记、县长潘文剑，县委副书记、统战部部长李丰，副县长瞿东江参加会议。

　　6 月 28 日下午，县委副书记、县长潘文剑到廖家坪水库服务中心督导防汛和供水保灌工作。他要求，廖家坪水库在抓好防汛工作的同时要科学研判当前复杂多变的气候形势，精准调度，做好抗长旱、大旱的思想准备，做好蓄水保水工作，确保城镇供水安全和灌区人民群众粮食丰收。

　　7 月 1 日，玉溪新城征地拆迁“百日攻坚”动员大会召开。会议对玉溪片区征地拆迁相关工作作了部署安排。县委副书记、统 战部部长李丰，县政协党组副书记、副主席廖小寒出席。

　　7 月 4 日，县人大常委会调研县发改局、县重点建设项目事务中心 “十四五”中期评估工作开展情况，并就工作推进的时间节点、重点项目调整和主要经济指标的调整进行交流会商。县人大常委会党组书记、主任陈飞燕出席。

　　6 月 28 日，县政协开展“乡友回乡创业营商环境”专项视察，深入安化湖湘肴农业发展有限责任公司、湖南壹堂麻食品有限责任公司两家乡友回乡创办企业，详细了解企业发展情况。县政协党组书记、主席胡能华，副县长瞿东江参加视察。

　　7 月 6 日，我县组织召开打好 “发展六仗”7 月份点评会议。会议要求，全县各级各部门要围绕目标抓推进，围绕问题抓整改，围绕工作抓创新，围绕效果抓督导，压实压细各项工作责任，为打好 “发展六仗”提质增效。

　　【专班动态】

　　打好经济增长主动仗工作专班：1-5 月，全县累计销售新建商品房 578 套，较去年同期 649 套同比下降 10.9%；销售面积 7.87万平米，较去年同期 8.42 万平米同比下降 6.5%；销售金额 3.6 亿元，较去年同期 4.14 亿元同比下降 13%。新建商品房库存 3527套，其中住宅 2918 套、商业 609 套，去化周期 22 个月。 完成房地产交易税收 2509 万元，较去年同期 2656 万元同比下降 5%。核发商品房预售许可证 5 宗。

　　打好科技创新攻坚仗工作专班：整理了《1-6 月安化县打好科技创新攻坚仗工作推进情况表》和《1-6 月安化县打好科技创新攻坚仗项目调度表》 台账。任务清单”中 已完成工作 8 项，正在进 行工作 28 项，未启动工作 5 项，“项目清单”中已结题 1 项，专 班办公室将对“三个清单”实行动态调整。

　　打好优化发展环境持久仗工作专班：组织开展近期营商环境优化需解决问题的梳理收集工作。截至 7 月 7 日，县优办共收集问题30个，期间已解决问题 6 个， 已交办相关职能部门办理 8 个，计划提交专班联席会议会商研究 16 个。

　　打好防范化解风险阻击仗工作专班：6 月份，县财政局完成债券发行 3.02 亿元。其中再融资一般债券 0.42 亿元，再融资专项债券 0.28 亿元，新增一般债券 1.3 亿元，新增专项债券 1.02 亿 元。通过实地、现场查看资料等方式深入相关单位监督检查安化PPP在库及退库项目情况，后续对 PPP 项目问题整改持续跟进监督检查，分阶完成整改任务。

　　6 月 27 日至 6 月 29 日，县应急局组织各乡镇和重点单位在县委党校开展全县应急管理和安全生产专题培训，共计 160 人参与培训。6 月 26 日至 7 月 5 日，县卫健局对 6 家县医院、23 家乡镇 卫生院以及 16 家民营医疗机构开展了三医突出问题。7 月 5 日至 6 日，县住建局组织召开了香御豪庭项目建设座谈会，面对面听取购房群众诉求，并与相关股室 ( 中心、办 ) 研究解决办法，为全力保障 “安居”工程高质量稳步推进打牢基础。

　　打好安全生产翻身仗工作专班：7 月 6 日，安化县召开打好安全生产翻身仗工作专班周会商会。会议要求，要清醒认清严峻形势和困难挑战，进一步强化红线意识和底线思维；要强化党政齐抓、部门联动、社会参与，不折不扣落实好燃气安全专项整治“五个一批”的措施；要凝聚监管合力，严格日常监管，严查违法行为，从严从快查处燃气经营单位违法违规行为。

　　打好重点民生保障仗工作专班：6 月 30 日，安化县召开 2023 年小型病险水库除险加固项目技术交底会。会议要求，各参建单位要压实责任，切实履责，如期、保质、保量完成年度项目建设任务，为水库标准化建设样板县打下坚固基础。

　　7 月 4 日-7 月 6 日，县妇幼保健院联合长塘镇妇联、镇公卫办，在长塘镇卫生院开展为期 3 天的 “两癌”免费筛查，为 1067 名适龄妇女提供了“两癌”免费筛查。1-6 月，我县已经完成农村适龄妇女 “两癌”免费筛查 13675 人，完成任务目标数的 67%。

　　县科工局组织电力通信等单位成立工作专班，抽组工作人员 42 人、施工车辆 8 台组成 8 支施工队伍，对东坪城区进行缆线整 治， 目前已经完成整改线路 498 公里，更换和整理修缮弱电光纤箱 330 个，强电配电箱、变电箱 658 个，弱电配电箱 439 个，环网柜 81 个，箱式变 138 个。

　　【情况反映】

　　打好经济增长主动仗工作专班：一是市场信心不足。房企层面， 观望情绪浓厚，特别是安化房价偏高，销售变现压力较大，房企企业拿地意愿较弱；百姓购房层面，百姓对房地产市场信心不足，将会长期保持价格平稳甚至降价，房屋 “保值、增值”属性不高； 加上疫情对经济的影响，一定程度上也降低了老百姓买房的意愿。二是市场交付风险仍存在。随着房地产金融政策收紧，房地产市场交易量下降，房地产企业资金回笼困难，不少房地产企业到位 资金明显紧张。

　　【典型做法】

　　县应急管理局：彻排“三大雷区”严守“六道防线” ，全力打好安全生产翻身仗。将打好安全生产翻身仗作为打好打赢 “发展六仗”的关键一环，彻排 “三大雷区”，严守 “六道防线”。 截止 6 月 30 日，一般生产安全事故次数、死亡人数和直接经济损失较去年同期分别下降 46.7%、31.3%、45%。主要做法是：一是彻排“思想意识雷区” ，严守“多少”防线。牢牢抓住 “关键少数”和 “绝对多数”筑牢一多一少两条防线。组建安全生产翻身仗工作专班，在全市率先试行专班实体化运行。建立县级领导干部安全生产工作履职档案，严格落实部门党政领导、行业监管责、企业主体责任。抓群众 “绝对多数”，组织 30 余个县直部门集中开展主题为 “人人讲安全、个个会应急”的安全生产月 “宣传咨询日”系列活动，接受群众咨询 3100 余人次。开展企业主要负责人参加 “安全承诺践诺” “动火作业风险我知道”等宣传活动，发动群众积极参与 “人人讲安全、个个会应急”网络答题，强化全民安全防范能力。二是彻排“安全生产雷区” ，严守“查改”防线。对照《重大事故隐患判定标准》深入开展问题隐患自查自改，着力突出岁末年初、两节两会、 “五一”、端午节等重点节假日期间的督导检查。今年来，县级领导带队开展 2 轮督导检查，全县开展递进式督导检查 22 次，派出检查组 958 人次，检查单位2376家。严格落实重大安全隐患挂牌督办和 “ 一单四制”制度，督促全县高危企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，排查发现风险隐患 1557 处， 已整改 1397 处，整改率 89.9%， 排查重大事故隐患 42 处，已整改 25 处，整改率 59.5%。三是彻排“自然灾害雷区”，严守“防救”防线。以示范创建为契机，“防”出新高度。高标准推进示范创建，投资 260 万元新建综合减灾科普馆、陶澍广场防灾减灾宣传长廊。投资 430 万元建成县级应急物资储备库，所有乡镇均建成应急物资储备点。成功创建江南镇黄石村等 14 个国家级综合减灾示范社区 (村) ，冷市镇金湖村等6个省级示范社区 (村) 。作为全国综合减灾示范县率先通过省级预验收。 以能力建设为抓手， “救”出新速度。 围绕提高基层干部群众防灾避灾、 自救互救能力和抢险救灾技能，积极开展应急抢险培训和演练。 紧盯重点地区、重点人群、重点时段开展转移避险演练，增强抢险指挥和实战能力。成立县综合应急救援大队，招录 10 名全额事业编制人员，打造应急救援的 “主力军”。组建民兵抢险突击队为应对急难险重任务的 “拳头力量”。水利、应 急、林业、 自然资源、交通等行业部门组成县级专业应急抢险队伍。完善基层应急救援抢险专业力量，组建 24 支乡镇综合性应急 救援队、10 支部门专业应急抢险救援队和 5 支社会应急救援队，专兼职救援人员达 9210 人。初步形成了乡镇 “三十分钟”、村社 区 “十分钟”应急救援辐射圈，为成功应对各类突发事件提供了坚强的力量保障。成功迎战 5 轮强降雨过程和 “6.12”局地暴雨 大风强对流天气，未因自然灾害导致人员伤亡。