【会议精神】

7月14日，全市高质量发展综合绩效评价结果讲评会召开，会议通报了2022年省对市州高质量发展绩效考核情况，解读了湖南省2023年度市州高质量发展综合绩效考核方案。市委书记陈竞出席会议并强调，要深入查摆差距剖析原因，精准发力补齐短板弱项，完整准确全面贯彻新发展理念，抓重点、攻难点，全面提高发展质量效益。要持续用力巩固提升优势指标，切实把项目建设、工业经济、促进消费、五好园区建设、市场主体培育、财源建设等工作抓得更紧更实，全力以赴打好经济增长主动仗，确保各项经济指标稳中有进。要高度重视新增专项工作，认真研究，真抓实干，将好的工作成效转化为高的指标得分。要以过硬作风为高质量发展提供坚强保障，以深入开展“执行力提升年”行动为抓手，进一步加强组织领导，科学精准发力，提升能力本领，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，以只争朝夕、真抓实干的过硬作风为高质量发展提供坚强保障。

【重要事项】

7月14日，安化县召开防范和处置非法集资“百日攻坚”行动动员大会。县委书记石录明强调，全县上下要牢固树立忧患意识，强化系统思维、问题导向、底线意识，进一步明辨形势、找准问题、坚定信心，围绕一个“全面压降”，三个“确保不发生”工作总体目标，坚决打好“百日攻坚”战，确保2023年12月底前实现非法集资存量风险清零。

【专班动态】

打好经济增长主动仗工作专班：2023年上半年，全县已完成地方一般公共预算收入64477万元，同比增长16.38%，绝对额全市第4、增速全市第2，其中，地方税收收入43467万元，同比增长13.83%。其他经济指标预计实现地区生产总值123.25亿元，同比增长4%；固定资产投资46.6亿元，同比增长10%；规模工业增加值15.13亿元，同比增长2%；社会消费品零售总额54亿元，同比增长10%；全体居民人均可支配收入为8966元，同比增长6.4%，城镇居民人均可支配收入为14790元，同比增长6.1%，农村居民人均可支配收入为6403元，同比增长6.8%。

打好科技创新攻坚仗工作专班：2023年上半年，全县高新技术产品产值47.32亿元，同比增长41.68%，高新技术产品增加值10.42亿元，同比增长20.76%。目前，高新技术企业获得新发放贷款约2.74亿元，完成技术合同登记项数59项，技术合同金额15亿元。科技型中小企业备案入库157家，同比增长133%，完成市级下达指标的92.35%。推荐14家企业申报2023年第一批高新技术企业，预计今年高企数量可达70余家。湖南金雕能源科技有限公司等4家企业成功认定益阳市专家工作站，全县专家工作站总数达8家。

打好优化发展环境持久仗工作专班：截止7月18日，县优化办共收集整理重点问题26件，其中，省、市优办转办9件，通过走访部门、企业和相关单位上报等方式收集17件。经过梳理，属于部门职责和属地管理的问题18件，已解决4件，已交办相关单位调查办理14件。县优化营商环境联席会议第二次会议研究协调解决问题3件，进一步上报县人民政府研究处理的问题共5件。目前所有问题线索均已落实责任到具体单位，均已研究形成处理建议和方案。

打好防范化解风险阻击仗工作专班：7月11日，安化县召开6月月清“三地两矿”暨问题楼盘化解工作调度会，县委书记石录明在会上强调，要强化守土有责，各级各部门一把手要亲自抓、主动管、常调度，做到“谋事谋大谋早”，以更坚决的态度、更有力的举措推动安化月清“三地两矿”工作落地见效；要以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向、目标导向、效果导向，进一步压实各方责任，明确时间节点，全力攻坚，逐个突破，确保问题解决到位、任务完成到位。扎实推进问题楼盘化解处置工作，切实维护群众合法权益。

7月17日下午，副县长莫超在县卫健局调度疫情防控、紧密型医共体建设（桑植考察报告）、债务化解、妇保院二甲创建与标准化建设、全国中医药示范县创建等工作。

7月12日，专班组织召开安化县2024年度地方政府专项债券项目储备商讨会，初步审核项目27个，将于7月份启动2024年专项债券项目储备工作。

7月16日，按照县防指防旱抗旱部署，南金乡等乡镇多点启动抗旱饮水工程。7月以来，县防办共调配抽水泵14台支援羊角塘、清塘铺、奎溪、马路等镇村抗旱减灾。

打好安全生产翻身仗工作专班：7月12日，县安委办下发了《关于深刻吸取事故教训切实强化重点行业领域安全监管工作的紧急通知》，要求全县深刻吸取事故教训，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细工作落实，举一反三开展安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保全县安全生产形势持续稳定。

打好重点民生保障仗工作专班：7月10日，我县召开全县政务服务工作暨“湘易办”宣传推广应用推进会。会议表彰了获得2022年度安化县“放管服”和“一件事一次办”改革工作“真抓实干”的单位和个人，并就“湘易办”宣传推广应用工作进行了调度安排。

【情况反映】

打好安全生产翻身仗工作专班反映：安全生产工作主要有三个方面的问题需要警惕：一是稳经济一揽子政策措施出台实施，受疫情影响的经营门店逐步恢复经营,消费需求潜力集中爆发，城市周边游、乡镇游、农家乐人流高度集中，致火灾因素增加。“夜经济”回暖复苏影响，餐饮住宿、大型综合体、公共娱乐等场所的火灾风险攀升。生产加工企业、工程项目进入生产建设旺季，人员、设备持续满负荷运转，一些地方采取“容缺后补”等方式，加之经济下行压力导致不景气，行业安全投入减少，安全监管容易缺位，易导致风险失控。仓储库房占用率高，仓储场所、厂房火灾易发多发。二是夏季高温雷雨等因素使火灾风险增大。随着气温升高,石化企业、储油储气场所发生爆炸、火灾等事故的风险增大。入伏后，空调、蚊香使用频率上升，雷电活动增加，因电气线路故障、用火不慎、雷击等引发的火灾增多。夏季电动汽车、电动自行车火灾相对多发。同时，新能源汽车下乡，加之农村地区集中充电设施建设较薄弱，新能源车火灾有向乡村蔓延的趋势。三是应急救援任务压力较大。建筑工地、自建民房、室外生产供能设备受降雨影响，材料刚性强度下降，易发生倒塌、垮塌事故，防汛抗洪等急难险重任务日益增加。

【典型经验】

安化县经开区：聚力循环经济“一扩容二延链三提质”，助力打好经济增长主动仗。一是扩容一项土地空间。抓好土地储备，实行规划刚性约束与弹性调整并举机制，根据产业布局需要合理留白，为重大项目落地预留空间，建设扩容区238亩，占园区总面积的33%，引进项目4个，计划投资7亿元。二是延伸项目短板、循环利用两项产业链。拓展延伸偏钨酸钠、钨铁、N-甲基吡咯烷酮等中下游产品，推动园区企业错位良性发展。加大固废综合利用技术研发和成果应用，实现亩均税收36万元。1-6月园区循环经济产业实现税收6487.48万元，同比增长61.87%，有效延伸循环经济产业链。三是提升基建、环保、转型三项发展质效。投资5000万元完善园区道路、供水、电力等基础配套，实现基础设施提质。推行环境污染第三方治理，建设环境信息监管平台，定期对园区开展环境质量监测。对污水处理厂进行升级改造，组建专班24小时巡查重点排污点。推动资源要素向优势企业集中，博兴、迈邦、鑫达等企业扩建项目已启动建设。推动“低小散弱”企业有效整合，永兴、耀亿、三旺等6家企业整合注册为一家新企业，工艺流程全面升级。关闭“落后低效”企业4家，处置老旧企业厂房5家，有效优化园区存量企业结构。