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中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开（第二十七批）
作者：     发布时间：2024-06-17 14:37     信息来源： 益阳市生态环境局安化分局     浏览数：

截至2024年6月14日，对中央第五生态环境保护督察组向湖南省移交的第二十七批群众信访举报件130件（其中益阳市9件，含重点件1件），各责任单位均按要求进行了调查处理，详见中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十七批）。

 



群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第二十七批  2024年6月12日） 
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结目标 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HN202406040056 益阳市资阳区胡家湾组开了很多蚊香厂（老板为胡某明等），厂区直排废水导致现在井水无法饮用，且影响稻谷无法生长。 益阳市 涉及利益纠纷问题 经调查核实，反映问题部分属实。2024年6月5日，资阳区新桥河镇人民政府及益阳市生态环境局资阳分局工作人员现场核查，胡家湾组附近共有6家蚊香厂，所有蚊香（棒香）厂生产中均无废水产生，附近农田均有种植（或准备种植）农作物，且正常生长。经现场核查及走访周边群众，未发现直排废水现象。 部分属实 加强与投诉举报群众的反馈沟通，争取息诉息访。 处理情况：
要求蚊香厂经营者保持场内清洁，对氯氟醚菊酯的使用加强管理，避免泄露产生危害。
整改情况：
1、资阳区相关职能部门和属地政府加大监管力度，如发现生态环境违法行为将依法依规进行查处。
2、属地政府加强与投诉举报群众的反馈沟通，用整改成效获得群众理解，争取息诉息访。		 已办结 无
2 D3HN202406040044 益阳市赫山区十洲小区B1、B5、B9等楼栋在长张高速旁，高速噪声扰民。最近还砍了几颗树，使得噪声更大。诉求：希望能安装隔音屏。 益阳市 涉及规划政策方面问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 按标准降低车辆噪音，营造良好的生活环境。 处理情况：
1、赫山区交通运输局、区自然资源局、区住建局、赫山街道、银东社区工作人员进行了现场调查核实，该小区紧邻长张高速，高速公路防护栏内倒伏树木较多，过往车辆经过产生的交通噪声对小区居民生活造成一定的影响。
2、2024年6月6日，赫山区交通运输局委托第三方检测公司对十洲小区进行现场噪声检测，检测报告（守政检测检字〔2024〕第06017号）结果显示，十洲小区昼间噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限值，夜间噪声超标。
整改情况：
属地政府及相关职能部门积极协调湖南长益高速公路有限公司、小区建设单位等部门采取有效降噪措施，减少噪声对周边环境影响。		 未办结 无
3 D3HN202406040052 对边督边改公布的华晟火电厂噪音、废气、废水污染问题办理结果不满意，未整改到位。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2024年5月23日，益阳市生态环境局安化分局下达《污染源现场监察记录》，明确要求该公司需加强日常环境管理，确保污染防治设施正常运行。禁止在午间12点至14点和夜间开展破碎作业；禁止将胶合板作为生产原料；立即对破损的原料棚仓库进行修复，并在仓库周边设置好围堰，防止出现环境风险；做好原辅材料、污染防治设施台账记录。目前已经整改完成。		 部分属实 定期检查保养污染防治设施，确保污染物达标排放 处理情况：
1、安化县龙塘镇人民政府组织周边村组组长和村民代表召开了座谈会，企业邀请了村委和村民代表入企参观并做了解释工作，进一步取得了周边群众的理解。
2、益阳市生态环境局安化分局要求该公司进一步加强生态环境保护意识，强化日常环境管理，确保污染防治设施正常运行，并做好原辅材料、污染防治设施台账记录。
整改情况：
1、督促相关部门加强环境监管，确保企业污染防治设施正常运行，污染物达标排放。
2、督促属地乡镇加强巡查监管，并做好周边居民解释工作；督促益阳市生态环境局安化分局加大执法力度，发现环境违法行为依法依规及时进行查处。		 已办结 无
4 D3HN202406040028 1、益阳市沅江市南嘴镇湖南沅江赤蜂农化有限公司超标排放有害气体，异味严重扰民。2、沅江市南洞庭湿地保护区内有人私自放养牛羊（规模上千头），来人检查就不放养。该保护区内清退欧美黑杨，现又复种凤杨树和汉女树。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、益阳市沅江市南嘴镇湖南沅江赤蜂农化有限公司超标排放有害气体，异味严重扰民部分属实。经益阳市生态环境局沅江分局现场调查核实，该企业属化工行业，因生产工艺和产品的特殊性，在废水、废气收集处理以及原料、产品的转运过程中，确实散发一定气味。在特定风向、气压等气象条件不利的情况下，居住在集镇附近的居民偶尔能闻到气味。查阅自行监测报告，企业无组织废气（厂界上下风向）中的氨（氨气）、挥发性有机物、臭气、硫化氢等指标，以及有组织废气（车间废气处理设施排放口）中的硫酸雾、氨、氯气、氯化氢、挥发性有机物等指标均未超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）的有关标准限值，废气达标排放。
2、沅江市南洞庭湿地保护区内有人私自放养牛羊（规模上千头），来人检查就不放养。该保护区内清退欧美黑杨，现又复种凤杨树和汉女树基本属实。沅江市保护区管理部门派工作组全面摸排核实，走访周边群众，发现在保护区内个别乡镇辖区存在违规放养现象。2017年以来，为落实中央环保督察反馈意见指出问题整改要求，沅江市积极开展南洞庭湖省级自然保护区欧美黑杨清退工作，新划入“2018版”保护区沅江区域18.76万亩杨树按照树龄到八年立即清理的原则，在今年已全部清理完成，累计共清退保护区欧美杨树24.96万亩。举报所称复种的“凤杨树”和“汉女树”，实际应为枫杨和旱柳，均为本土树种。		 部分属实 加强日常监管，督促企业达标排放，加强保护区巡查，维护保护区生态环境。 处理情况：
1、赤蜂农化有限公司自2024年5月1日停产至今，益阳市生态环境局沅江分局已要求该企业在恢复生产后开展污染物排放监测，并根据检测结果进行调查处理。
2、益阳南洞庭湖自然保护区沅江市管理局对保护区违规放养现象已立行立改，进行了清理。
整改情况：
1、益阳市生态环境局沅江分局加强对赤蜂农化公司的监管，督促其落实污染防治主体责任，确保污染物达标排放。
2、沅江市政府已发布《关于禁止违规出租承租南洞庭湖省级自然保护区（沅江区域）内湿地洲滩的通告》，有关部门和属地通过加强日常巡查巡护监管力度，开展形式多样的政策宣传和志愿者活动，截断入湖道路和设置哨卡、增设警示牌，开展督促检查和联合执法行动等措施，维护保护区生态环境。		 已办结 无
5 D3HN202406040026 益阳市赫山区鱼形山街道浮云铺村火把冲组存在以下环境问题，2021年9月村干部和国有林场干部以森林防火的名义砍伐村组的山林，2024年浮云铺村村干部以修防火道的名义继续砍伐组里山林十几亩。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2021年10月1日至10月7日，为防范林区输变电设施火灾隐患，防止雷雨天气下高压线引发的森林火灾，根据湖南省森林防灭火指挥部办公室《关于开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理的通知》要求，益阳市电力总公司联系鱼形山街道林业部门（国有林场），对该区域的高压线下林区进行可燃物清理。2024年4月，益阳高新区根据上级有关森林火灾高风险区林火阻隔系统建设的要求，启动国债项目生物防火带建设，建设地点位于鱼形山街道浮云铺村火把冲组附近的林区，实施长度1.9公里、宽度30米，实施内容为将原有树种砍伐并改种防火树种3年生油茶苗。该区域在项目实施前办理了林木采伐许可证，项目的实施合法合规。		 部分属实 无 处理情况：无
整改情况：无		 已办结 无
6 D3HN202406040027 益阳市赫山区沧水铺镇潮泥村历辉包装厂的环保设施不达标，一年多以来全天排放刺激性气味气体。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2024年6月5日，益阳市生态环境局赫山分局工作人员进行现场调查核实，该公司正在生产，废气处理设施运行正常，印刷车间厂房墙面破损，未及时修复，调墨间未密闭生产，造成部分有机废气外溢。		 部分属实 加强企业环境监管，确保污染物达标排放。 处理情况：
1、要求企业立行立改，立即对印刷车间厂房墙面破损部位进行修复或更换。
2、规范生产秩序，调墨间进行密闭生产。
3、健全完善相关环境管理制度，安排专人负责对污染防治设施进行管理并定期进行检查维护。
整改情况：
1、督促企业进行整改，规范生产秩序，加强日常环境管理，确保污染物达标排放。
2、督促益阳市生态环境局赫山分局、赫山区沧水铺镇人民政府加强日常监管，发现违法行为，及时依法予以查处。
3、督促赫山区沧水铺镇人民政府做好周边群众解释工作，加强与投诉举报群众的沟通，及时将整改处置成效反馈给群众。		 未办结 无
7 D3HN202406040016 益阳市高新区东部新区产业园中科宇能科技发展有限公司生产风电叶片，每天排放油漆味臭气扰民，金博碳素有限公司排放废气含有黑色的粉尘，产生焚烧橡胶般的刺激性臭味，全天排放，晚上更严重。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、2024年6月5日，益阳市生态环境局高新区分局工作人员现场检查，中科宇能废气来源主要是打磨中产生的粉尘，油漆辊涂过程中产生的挥发性有机废气。打磨粉尘经布袋除尘器处理后通过15米高的排气筒外排。挥发性有机废气分别经一套60000m³/h和一套80000m³/hJTXF-CH型吸附催化一体化有机废气处理装置处理后分别通过15米高排气筒排放，处理工艺为吸附浓缩脱附+催化燃烧。该公司5月15日起一直停产，经查询该公司2024年4月4日自行检测报告，显示有组织排放和无组织排放的颗粒物、挥发性有机物均达到国家排放标准要求。
2、金博碳素废气主要来源于石墨化炉废气、气相沉积炉富氢尾气、纯化炉废气及机加工粉尘。石墨化废气通过焚烧炉+碱液喷淋+电捕焦油处理后通过25米高排气筒排放，纯化尾气通过两级碱液喷淋处理后经25米高排气筒排放，机加工车间产生的粉尘通过47台脉冲布袋除尘器处理后合并经8根15米高排气筒排放，气相沉积产生的尾气由一套富氢尾气收集装置经过地下管道输送至湖南金博氢能科技有限公司提纯利用。现场检查，该企业机加工车间正常生产，纯化炉和石墨化炉停止生产，机加工车间脉冲布袋除尘器运行正常，车间产生的碳渣和碳粉尘均为黑色的粉尘颗粒，虽然通过脉冲布袋除尘器处理，但生产区域存在肉眼可见的尘雾，同时碳纤维生产烘干过程中有少量异味。		 部分属实 加强企业环境监管，确保污染物达标排放。 处理情况：
1、益阳市生态环境局高新区分局委托第三方检测机构对金博碳素有限公司有组织和无组织排放废气进行采样性检测；待中科宇能恢复生产后，将对该企业有组织、无组织排放废气进行采样检测。
2、要求金博碳素有限公司加强日常环境管理，确保污染防治设施正常运行，并落实好生产车间密闭措施，减少无组织废气外溢。
整改情况：
1、督促企业加强日常生产过程中的环境管理，定期开展废气治理设施的运营维护，确保污染防治设施正常运行。
2、益阳市生态环境局高新区分局加强企业的日常监管和双随机检查，发现违法行为，依法依规进行查处。
3、属地政府加强与投诉举报群众的反馈沟通，回应群众关切，争取息诉息访。		 未办结 无
8 X3HN202406040015 1、卫生服务中心的“污水处理站”和“医疗废物存放处”紧挨着举报人家房屋，因处理不达标，管道堵塞，排泄物溢出，散发着恶臭，机器噪音也很大，24小时扰民；2、卫生服务中心公租房三单元和围墙间的过道有人丢垃圾，臭气难闻；3、公租房2楼平台有人种花草，用粪尿做肥料，臭气难闻；4、“中医馆”搞装修把建筑垃圾倒在举报人的桔树下；5、童某荣及其亲属常年去外河偷鱼；6、公租房第一单元的晏某菊家的狗经常狂吠不止，随地大小便，影响环境；7、陈某的二儿子处理废旧摩托，半夜烧车配件，橡胶臭味难闻；8、精神病院3楼护士给病人放风时音响噪音太大，噪音扰民；9、邻居曾某军特意把变压器放在举报人家旁，存在一股胶臭味。 益阳市 群众身边的生态环境问题
经调查核实，反映问题部分属实。
1、卫生服务中心的“污水处理站”和“医疗废物存放处”紧挨着举报人家房屋，因处理不达标，管道堵塞，排泄物溢出，散发着恶臭，机器噪音也很大，24小时扰民部分属实。2024年6月6日，经沅江市卫生健康局和益阳市生态环境局沅江分局调查核实，胭脂湖卫生服中心现使用的“污水处理站”和“医疗废物暂存间”于2022年7月进行整体改造并进行环境评估后投入使用，严格执行国家现行的环保技术标准规范，设施运行正常。沅江市疾病预防控制中心对其处理后废水进行月度检测，报告证实其处理后外排废水达标。现场未发现管道堵塞、排泄物溢出，无恶臭，污水处理站设备运行时有声响，对周边环境有一定影响。
2、卫生服务中心公租房三单元和围墙间的过道有人丢垃圾，臭气难闻属实。
3、公租房2楼平台居民使用粪尿为花草施肥属实。
4、“中医馆”搞装修把建筑垃圾倒在举报人的桔树下属实。
5、童某荣及其亲属常年去外河偷鱼不属实。沅江市胭脂湖街道办事处执法大队询问社区干部和调阅户籍信息，童某荣实际为胭脂湖街道海上社区居民，经询问童某荣及其家属，并调查走访社区干部，证实童某荣平时只是喜欢钓鱼并不存在偷鱼的行为。
6、公租房第一单元的晏某菊家的狗经常狂吠不止，随地大小便，影响环境不属实。经沅江市卫生健康局调查核实，晏某菊所养的狗关在自家及杂物间圈养，经过走访附近居民及院内医护人员，没有举报所述情况。
7、陈某的二儿子处理废旧摩托，半夜烧车配件，橡胶臭味难闻不属实。经益阳市生态环境局沅江分局和沅江市胭脂湖街道海上社区居委会调查核实，陈某在海上社区镇南路经营摩托车维修与销售，位于英雄路的房屋作为存放废旧三轮车与轮胎用，附近未发现焚烧痕迹。
8、精神病院3楼护士给病人放风时音响噪音太大，噪音扰民属实。
9、邻居曾某军特意把变压器放在举报人家旁，存在一股胶臭味不属实。经沅江市供电分公司调查核实，该变压器归属于供电公司公用杆变，于2016年10月建成，并非曾某军安放。2023年8月21日，该地区因用户负荷增加，导致变压器烧坏，供电公司为确保居民正常用电，及时更换了变压器，更换后至今，变压器周围未出现胶臭味。
 部分属实 加强沟通，积极听取群众意见和建议，共同营造安静、整洁、舒适的医疗环境和生活环境。 处理情况：
1、2024年6月6日，益阳市沅江生态环境监测站对污水处理设施运行噪声进行了检测，厂界外噪声及敏感点（职工住宿楼）噪声监测值均达到国家标准。
2、沅江市胭脂湖街道卫生服务中心组织人员对楼道进行了彻底的清理和消杀，在显眼位置张贴了“严禁乱扔垃圾杂物”的告示，提醒居民共同维护环境整洁。
3、沅江市胭脂湖街道卫生服务中心组织人员将平台种植的作物清理干净，居民表示不再种植。
4、“中医馆”临时堆放围墙边的装修垃圾在装修完成后已转运。
5、精神病院已严格控制音乐治疗播放的时段和音量，最大程度减小对周边环境的影响。
整改情况：
沅江市胭脂湖街道加强日常监管和巡查力度，进一步加强与周边居民的沟通与交流，积极听取群众意见和建议，共同营造安静、整洁、舒适的医疗环境和生活环境。		 已办结 无
9 D3HN202406040017 曾反映：“益阳市高新区鱼形山街道宝林冲社区有将近三四百亩的耕地堆积了建筑垃圾、生活垃圾和废土，且在耕地上建了驾校和牧场，无手续。”现反映未清运走垃圾，对处理情况不满意。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题不属实。
2020年以来，天意木国二期项目一直处于停工状态，由于后期疏于管理，附近有群众在天意木国二期用地的场坪内倾倒了少量建筑垃圾，还有当地群众利用场坪地块种菜遗留的用于覆盖菜种的白色薄膜垃圾。自投诉以来，高新区鱼形山街道办事处已将场地内建筑垃圾全部清理至益阳高新区建筑垃圾综合处理厂处置，保洁人员已对场地内少量农用、生活垃圾清理至垃圾中转站处置，并在场地8个车辆出入口安装横管护拦，在场地3个主要入口安装摄像头，完善了视频监控，防止随意倾倒垃圾情况发生。		 不属实 无 处理情况：无
整改情况：无		 已办结 无
责任编辑：益阳市生态环境局安化分局
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