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中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开（第二十八批）
作者：     发布时间：2024-06-17 14:38     信息来源： 益阳市生态环境局安化分局     浏览数：

截至2024年6月15日，对中央第五生态环境保护督察组向湖南省移交的第二十八批群众信访举报件165件（其中益阳市7件，无重点件），各责任单位均按要求进行了调查处理，详见中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十八批）。

 


中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表
（第二十八批  2024年6月6日） 
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结目标 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HN202406050076 益阳市赫山区刘家坝塘水库被会龙山街道大河坪村村民的多家小型养猪粪水污染，水量大的时候水库水发绿，水量小的时候散发出浓重的臭味。该水库一部分灌溉（需要时），一部分流到志溪河再流入资江。周边居民地下水被污染。诉求：希望养殖废水处理达标之后再排放。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
刘家坝塘水库位于会龙山街道大河坪村谭家湾组，周边现有4家小型养殖户，该塘现被村民租用养鱼。其中，刘家大塘现被村民盛某某租用养鱼，现场目测水质良好，鱼群未见异常；三家养殖户未发现粪污外排现象，另一家养殖户（盛某某）粪污收集管道破损，粪污外溢至自家菜地（计划栽种红薯），存在污水流入山塘的隐患。通过向当地村委了解，山塘主要保障下游几个组的农田灌溉用水，近几年因雨水不足，农田灌溉用水都不能满足，山塘水不存在流入志溪河和资江的情况。2019年以前，赫山区会龙山街道大河坪村谭家湾组散养户较多，粪污收集不到位，存在粪污溢流、散发臭味现象。		 部分属实 加大日常监管，指导养殖户做好粪污资源化利用。 处理情况：
1、益阳市生态环境局赫山分局委托第三方检测机构对该处水体及地下水进行现场采样检测，目前数据正在分析中。
2、要求四户养殖户加强日常管理，做好粪污收集、设施维护，杜绝粪污外溢污染环境。
3、要求盛某某养殖户立即修复破损管道，清理外溢粪污，并对该地块及时翻耕并栽种红薯等作物，消纳排入的粪污。
整改情况：
1、根据检测结果，进一步进行调查处理。
2、督促养殖户规范养殖行为，做好粪污处理设施的日常维护，实现粪污资源化利用。
3、督促赫山区畜牧水产事务中心、区农业农村局、益阳市生态环境局赫山分局等单位加强日常监管及业务指导，规范粪污收集处理，发现违法行为依法予以查处。
4、督促赫山区会龙山街道加大日常巡查力度，指导养殖户做好粪污的收集和还田还土。		 未办结 无
2 D3HN202406050070 益阳市高新区玉兰路纳爱斯公司散发出的肥皂味难闻（主要是在冬天），影响附近国色天香小区住户。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
益阳市生态环境局高新区分局对该企业进行现场检查并调阅了相关资料，现场企业正在生产，污染治理设施正在运行，在线监测系统运行正常，按计划开展自行监测，数据均达标。该企业只生产洗衣粉、洗洁精和洗衣液，洗衣粉生产车间外可闻见轻微洗衣粉气味，气压较低时（如阴雨天、逆温及气压低等）不利于扩散，附近居民会闻到洗衣粉（香精）气味。根据益阳市生态环境局2023年6月、2023年9月、2024年5月对纳爱斯开展执法监测报告数据显示，纳爱斯排放的废气及厂界无组织废气达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）排放限值要求和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1相关排放限值要求。		 部分属实 加强环境监管，确保企业达标排放，妥善做好后续的信访化解工作。 处理情况：
1、益阳市生态环境局高新区分局委托第三方检测机构对该公司废气排放口及厂界上、下风向和国色天香小区的无组织废气排放情况进行采样检测，样品正在分析中。
2、在大气扩散条件不好的情况下，企业为减少对周边居民影响，适时采取了限产措施，在“特护期”或全市大气质量预警期间严格按措施要求停产或限产。
3、要求企业加强日常生产过程中的环境管理，定期开展废气治理设施的运营维护，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。
整改情况：
1、益阳市生态环境局高新区分局将根据纳爱斯废气排放口及厂界上、下风向和国色天香小区的无组织废气检测结果做下一步处理。
2、益阳市生态环境局高新区分局加强对纳爱斯的日常监管和双随机检查，督促企业污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放，依法依规查处环境违法行为。
3、属地政府加强与投诉举报群众的反馈沟通，回应群众关切，争取息诉息访。		 未办结 无
3 D3HN202406050059 益阳市桃江县灰山港镇麻元坳村富立来有机肥料厂，排放废气，臭味熏天。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
该企业原料运输、装卸时有一定的臭气散出，车间个别位置密闭不全，厂区内可闻到异味，对周围居民有一定的影响。		 部分属实 确保投诉人的合法权益，妥善做好后续的信访化解工作。 处理情况：
1、益阳市生态环境局桃江分局工作人员、桃江县灰山港镇人民政府工作人员、麻园坳村村干部联合对该企业周边住户进行了走访，上门走访群众9户，电话联系2户，受访群众一致认为该企业在生产过程中有臭味散发，但在可接受范围内，不影响生产生活。
2、益阳市生态环境局桃江分局委托第三方检测公司于2024年5月31日对益阳市富立来生物科技有限公司生产期间的有组织废气、无组织废气进行了采样检测。
3、责令企业对封闭不到位的车间局部位置进行封闭加固；每天喷洒除臭剂不少于2次，在高温、闷热天气适时增加喷洒除臭剂频次，减少臭气产生及外溢。
整改情况：
1、企业已对封闭不到位的车间局部位置进行封闭加固；每天喷洒除臭剂，在高温、闷热天气适时增加喷洒除臭剂频次，减少恶臭对周边环境影响。
2、检测结果显示该企业有组织废气、无组织废气均达标排放。
3、益阳市生态环境局桃江分局、桃江县农业农村局等相关单位督促企业严格落实环境保护措施，确保污染物达标排放。
4、属地政府、村委加强协调，维护企业营商环境、保障人民群众合法权益。		 已办结 无
4 X3HN202406050071 益阳市资阳区新桥河镇铁炉村永家埂村民组存在一非法动物下脚料加工点，无任何环保手续、设施，以晚上加工，白天关门的方式进行生产，常年臭气熏天，污水乱排，给当地土壤、水源造成严重污染。 益阳市 涉及利益纠纷问题 经调查核实，反映问题部分属实。
益阳市生态环境局资阳分局、新桥河镇人民政府工作人员对周边鱼塘、水沟进行现场核查，未发现明显污染痕迹。该作坊仅为夫妻两人手工对猪大肠、小肠等进行清洗，生产规模很小，产污量小，现场无生产设备，未配套处理设施。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，此类项目未纳入建设项目环境影响评价管理。执法人员现场检查发现回收的猪大肠、小肠存放在冰箱里，拿出来时有恶臭散发，但逸散范围较小，清洗废水未经处理通过家中排水沟自然排放。		 部分属实 安装化粪池，清洗废水处理后排放。 处理情况：
1、要求该作坊配套化粪池，对清洗废水进行处理后再排放。
2、控制晚间作业时间，减少恶臭对周边环境影响。
整改情况：
1、该作坊已于6月7日动工安装化粪池，目前已安装完毕。
2、资阳区相关职能部门和属地政府加大监管力度，如发现生态环境违法行为依法依规进行查处。
3、加强与投诉举报群众的反馈沟通，用整改成效获得群众理解，争取息诉息访。		 已办结 无
5 X3HN202406050079 益阳市赫山区沧水铺镇碧云屠宰场每天夜晚杀猪时偷偷将未处理的污水运输至其他地方随意排放，臭味难闻，噪音扰民。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
该屠宰场在宰杀生猪时产生噪声、恶臭及废水。该公司与益阳碧水源水务有限公司签定了《污水处理协议》，生产废水经收集沉淀过滤后，由罐车运送至污水处理厂处理后达标排放，暂未发现将未处理的污水运输至其他地方随意排放问题。		 部分属实 强化日常环境监管，发现违法行为，及时依法予以查处。 处理情况：
1、要求该屠宰场规范生产秩序，强化日常管理，按要求定期将生产废水运送至污水处理厂集中处理，并做好相关台账记录。
2、赫山区畜牧水产事务中心、益阳市生态环境局赫山分局委托第三检测公司对该屠宰场开展厂界噪声、恶臭检测。
3、督促该公司负责人规范生产秩序，强化日常管理，按要求定期将生产废水运送至污水处理厂集中处理，严禁偷排偷放。
整改情况：
1、督促屠宰场按要求进行生产经营，确保污染物达标排放。
2、根据检测结果，进行调查处理。
3、赫山区畜牧水产事务中心、益阳市生态环境局赫山分局等单位加强环境监管，发现违法行为，及时依法予以查处。
4、督促赫山区沧水铺镇做好群众解释宣传工作，加强与投诉举报群众的沟通。		 未办结 无
6 D3HN202406050026 安化县梅城镇长安村长茅田石材有限公司和金石新型建材有限公司没有任何环保设施，灰尘很大。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
益阳市生态环境局安化分局、安化县梅城镇人民政府现场核实，反映的2家企业实为安化县金石新型建材有限公司实施的湖南省安化县长矛田矿区建筑石料用灰岩矿开采及加工建设项目。该项目尚未建成投产，正在开展前期建设，现场检查时企业正处于停工状态。该厂区旁道路为乡村主要干道，项目施工车辆与过往车辆数量较多，车辆经过时导致产生道路扬尘。该企业严格按照环评要求配备有2台雾炮机，用于建设区域施工时防尘降尘，并购买了一台洒水车用于施工区域及周边道路洒水降尘。		 部分属实 落实好洒水降尘各项措施，防止粉尘污染。 处理情况：
要求该公司加强日常环境管理，确保污染防治设施正常运行，加强干旱天气的洒水频次，及时对厂区内和周边道路进行清扫，防止粉尘污染，同时做好污染防治设施运行记录。
整改情况：
1、督促该公司进一步加强日常管理，完善台账资料，及时洒水、清扫，保证厂区清洁；定期检查和保养污染防治设施，确保设施正常运行。
2、督促属地乡镇加大日常巡查力度，确保企业落实好洒水降尘各项措施，并切实做好周边居民解释工作。
3、益阳市生态环境局安化分局加强日常监管，加大执法力度，发现违法行为及时予以依法查处。		 已办结 无
7 D3HN202406050002 益阳市桃江县修山镇陈家村金矿联发矿业：1、修山镇联发矿业为开采金矿将水抽走，影响村民生活和灌溉水源。2、爆破振动，破坏房屋。3、爆破污染地下水。 益阳市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题不属实。                           
1、修山镇联发矿业金矿将水抽走，影响村民生活和灌溉水源不属实。湖南联发矿业有限公司桃江县陈家村金矿年处理14万吨岩金矿采选项目抽取的地下水资源实际是开采过程中矿涌水循环用于选矿用水，项目依程序办理了取水许可证，经论证，该公司采选项目取水对周边环境影响甚小。经桃江县水利局核实，赤塘村已完善供水工程，设计供水人口3331人，已覆盖全村，除特殊干旱时段外，供水均能满足村民的生产生活用水需求。农业灌溉用水方面（耕种用水），目前辖区内青年水库已纳入了2024年加固工程，施工完成后，农业灌溉用水将得到改善。由于赤塘村位于我县西北部，是典型的干旱死角，根据《湖南省资水金塘村水库工程可行性研究报告》，金塘村水库来水可满足桃江、汉寿两县环湖丘陵区49.05万亩耕地灌溉和57.30万人用水需求。目前金塘村水库正在进行前期建设，预计于2028年底前可完成蓄水发电，待金塘冲灌区建成后，桃江县三堂街镇、修山镇等6个乡镇的用水需求将得到进一步提升。
2、爆破振动，破坏房屋不属实。经桃江县应急管理局核查，根据2021年陈家村金矿爆破振动监测报告的结论，陈家村金矿井底板运输巷道掘进爆破在地表测点的爆破振动速度均小于0.1cm/s,该值远小于《爆破安全规程》GB6722-2014规定的“一般民用建筑物”允许值的下限值2.0cm/s，表明底板运输巷道掘进爆破的振动不足以损坏居民建筑。风井掘进爆破在地表测点的爆破振动速度均小于0.05cm/s,该值远小于《爆破安全规程》GB6722-2014规定的“一般民用建筑物”允许值的下限值2.0cm/s，表明风井掘进爆破的振动不足以损坏居民建筑。
3、爆破污染地下水不属实。益阳市生态环境局桃江分局和桃江县三堂街镇赤塘村村委，通过对当地部分群众走访，暂未发现有用户的地下水有异味和变浑浊的现象，未发现污染地下水情况。		 不属实 确保投诉人的合法权益，妥善做好后续的信访化解工作。 处理情况：
桃江县修山镇人民政府根据群众要求已聘请第三方公司开展了房屋震动和地下水水质监测。
整改情况：
1、房屋震动及矿涌水水质监测报告结果均为达标。
2、属地政府加大对矿山企业的监督，严格按爆破规范实施作业，尽可能减少对周边群众生活的影响。
3、督促矿山企业不定期开展爆破振动测试，在特定情况下开展爆破参数优化，减低爆破振动效应。
4、桃江县三堂街镇、修山镇和各职能部门加强正面宣传和引导工作，全面做好周边群众思想工作，全力维护矿山企业合法开采权益，全力确保当地营商环境。		 已办结 无
责任编辑：益阳市生态环境局安化分局
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