安化县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

安城罚字〔2021〕第097号

当事人：安化县**酒楼。统一社会信用代码：9143092309******X2，地址：湖南省安化县东坪镇**路，法定代表人：王*。

你单位于2021年8月6日前将营业产生的污水未经处理排入城镇污水管网，涉嫌未办理排水许可证向城镇排水设施排放污水，本机关于2021年8月19日立案调查。

经查明, 你单位2021年8月6日前，在东坪镇**路安化县**酒楼营业区域，未取得排水许可证，向城镇排水设施排放污水。上述事实，由以下证据证实：

证据一：《营业执照》复印件、身份证复印件，证明当事单位的基本情况及法人代表身份基本情况；

证据二：现场检查笔录，证明 2021年8月13日17时，**酒楼产生的污水未经处理，排入了城镇污水管网和河道；

证据三：询问笔录，证明 安化县**酒楼开始营业至2021年8月6日，未办理排水许可证，且污水未经处理排放到了城镇污水管网。

证据四：县住建局《关于<关于污水排入排水管网许可认定的函>的回复函》，证明 安化县**酒楼在2021年8月6日前未办理污水排入排水管网许可。

证据五：城镇污水排入排水管网许可证（4135字第0004号），证明安化县**酒楼在联合检查后积极进行了整改。

2021年10月12日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》安城告字〔2021〕第097号，告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位2021年10月13日向我机关提出陈述和申辩。

你单位辩称，因为：1.你单位自2003年开业以来没有任何单位和部门要求你们办理排水许可证。2.你单位不知到何处找何部门办理排水许可证。3.据了解安化的餐饮企业至今没有要求办理排水许可证，你单位本次去办证时，办证部门也刚刚成立。4.在我局要求你单位整改后，你单位积极配合并整改到位。因此，应免于对你单位的行政处罚。

本机关认为，你单位所申辩的理由，无法否定你单位2021年8月6日前，在东坪镇**路**酒楼营业区域，未取得排水许可证向城镇排水设施排放污水的违法事实，故你单位的上述申辩，本机关未予采信。

本机关认为，你单位未取得排水许可证，向城镇排水设施排放污水的行为，违反了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条第一款“城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。”的规定，根据 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十六条“违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 的规定，应当给予你单位停止违法行为，补办排水许可证，并可以处50万元以下罚款的行政处罚。

鉴于当事人主动消除违法行为危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十六条和《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准》57.2的规定，对你单位作出如下行政处罚：

处罚款人民币贰万元整。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到安化县建设银行（账户名：安化县财政局非税收入汇缴结算户，账号：430015540670******09） 缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

安化县城市管理和综合执法局

 2021 年 11 月 9 日