安化县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

安城罚字〔2021〕第099号

当事人：安化*****有限公司。统一社会信用代码：91430923MA******1T，地址：湖南省安化****区**村**路，法定代表人：谌*中。

你单位在2021年8月6日前将运营产生的污水直接接入城镇污水管网，涉嫌未办理排水许可证向城镇排水设施排放污水，本机关于2021年8月19日立案调查。

经查明, 你单位2021年8月6日前，在安化****区安化*****有限公司营业区域，未取得排水许可证，向城镇排水设施排放污水。上述事实，由以下证据证实：

证据一：《营业执照》复印件、授权委托书及被授权员工身份证复印件，证明当事单位的基本情况及法人代表身份基本情况、委托代理情况；

证据二：现场检查笔录，证明 2021年8月13日14时，安化县*****有限公司产生的洗涤污水通过一根管道，排入了城镇污水管网；

证据三：询问笔录，证明 安化*****有限公司从2017年10月投入使用至2021年8月6日，未办理排水许可证，将污水排放到了城镇污水管网。

证据四：县住建局《关于<关于污水排入排水管网许可认定的函>的回复函》，证明 安化*****有限公司在2021年8月6日前未办理污水排入排水管网许可。

证据五：城镇污水排入排水管网许可证（4135字第0003号），证明安化*****有限公司在联合检查后积极进行了整改。

2021年10月12日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》安城告字〔2021〕第099号，告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位2021年10月15日向我机关提出听证申请。

你单位辩称，处罚是正确的，但因为积极配合调查且之前完全不知道这部法律，主观上没有违规意识，因此，应免于对你单位的行政处罚或减轻处罚。

本机关认为，你单位所申辩的理由，无法否定你单位2021年8月6日前，在安化县*****有限公司营业区域，未取得排水许可证向城镇排水设施排放污水的违法事实，但主动消除违法行为危害后果的情形，达到了从轻处罚的标准，故你单位要求减轻处罚的上述申辩，本机关予以采信。

本机关认为，你单位未取得排水许可证，向城镇排水设施排放污水的行为，违反了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条第一款“城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。”的规定，根据 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十六条“违反本办法规定，排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对列入重点排污单位名录的排水户，可以处30万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 的规定，应当给予你单位停止违法行为，补办排水许可证，并可以处50万元以下罚款的行政处罚。

鉴于当事人主动消除违法行为危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第二十六条和《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准》57.2的规定，对你单位作出如下行政处罚：

处罚款人民币贰万元整。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到安化县建设银行（账户名：安化县财政局非税收入汇缴结算户，账号：430015540670******09） 缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

安化县城市管理和综合执法局

 2021 年 11 月 9 日