2023年度,我县使用彩票公益金782.99万元支持民政等公益事业发展,其中:中央集中彩票公益金105.6万元、省级福利彩票公益金396.2万元、市级福彩公益金41万元、县级留存福利彩票公益金240.19万元。我县严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,依据“统筹规划、突出重点,权责明确、分级负责,依法管理、规范使用,公开透明、监督问效”的原则,重点支持养老服务体系建设以及残疾人、乡村振兴建设、社区建设、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目,资金安排适度向贫困乡镇,确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
一、中央集中彩票公益金105.6万元
(一)总体情况
2023年度,中央集中彩票公益金支持总额为105.6万元。
(二)支持方向
1.老年人福利类项目65.6万元:
全部安排资助全县困难老年人家庭适老化改造项目;
2.儿童福利类项目40万元:
全部安排资助全县“福彩圆梦·孤儿助学”工程。
(三)执行情况
老年人福利类项目预算执行率100%;“福彩圆梦·孤儿助学”工程预算执行率100%。
(四)主要绩效目标及完成情况
数量指标:2023年度,已完成全县困难老年人家庭适老化改造项目建设656户,每户资助3000元/户,支出共计196.37万元(包括省级福彩公益金)。
“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿按每人1万元/年标准发放,当年实际完成160人次,共计发放40万元。
满意度指标:全县困难老年人家庭适老化改造群众满意度”完成95%、“接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度”完成95%。
二、省级福利彩票公益金401.2万元
(一)总体情况
2023年,省级福利彩票资金支持总额为401.2万元,已下拨371.2万元。
(二)支持方向
1.老年人福利类项目131.2万元:
①安排131.2万元资助全县困难老年人家庭适老化改造项目;
②安排5万元用于养老服务项目,其中:资助乐安镇匡林村养老服务3万元、龙塘镇龙门村养老服务2万元;
2.乡村振兴示范创建40万元:
全部用于老年人福利类项目,其中安排10万元资助羊角塘镇农村互助养老服务中心建设项目;安排10万元安排冷市镇农村互助养老服务中心建设项目;安排10万元资助梅城镇农村互助养老服务中心建设项目;安排10万元资助平口镇农村互助养老服务中心建设项目。
3.示范性居家社区网络建设试点150万元:
安排50万元资助全县敬老院改造项目;
安排100万元资助安化县凤鸣台文旅康养中心项目;
4.福彩公益金超收分成奖励24万元:
其中老年人福利类项目安排16万元资助乡镇敬老院改造项目;
社区建设项目安排3万元资助东坪镇社区项目;安排5万元资助平口镇社区建设项目。
5.民办养老机构运营补贴1万元:
全部用于资助湖南省亲善美养老服务有限公司安化分公司。
6.精神障碍社区康复服务40万元:
全部用于资助卫宁精神病康复医院。
7.村级综合服务设施提升工程10万元:
全部用于资助清塘铺镇村级综合服务设施提升工程。
(三)执行情况
分解下达至乡镇资金已通过安化县财政局民政局《关于拨付2023年省级省级福彩公益金项目资金的通知》(安财综〔2024〕4号),共完成下拨366.2万元,预算执行率92.4%。
(四)主要绩效目标及完成情况
数量指标:完成全县困难老年人家庭适老化改造项目建设656户,每户资助3000元/户,支出共计196.37万元(包括中央彩票公益金);完成养老服务项目2个,拨付资金共计5万元;完成农村互助养老服务中心建设项目4个,拨付资金共计40万元;完成2所敬老院的房屋改造,为5所敬老院添置空调、热水器、电视机、洗衣机、护理床位、消毒柜、棉衣等设施设备及物质,资金支出共计66万元;完成资助安化县凤鸣台文旅康养中心项目1个,拨付资金共计100万元;完成社区建设项目2个,拨付资金8万元;完成资助湖南省亲善美养老服务有限公司安化分公司运营补贴共计1万元;完成资助卫宁精神病康复医院精神障碍社区康复服务项目,拨付资金共计10万元,后续资金按该单位建设进度拨付;资助清塘铺镇村级综合服务设施提升工程项目,拨付资金共计10万元。
满意度指标:资助全县困难老年人家庭适老化改造项目,群众满意度95%、资助养老服务项目建设,群众满意度95%、资助农村互助养老服务中心建设项目,群众满意度95%、资助敬老院改造项目,群众满意度96%;资助安化县凤鸣台文旅康养中心项目,群众满意度92%、资助社区建设项目,群众满意度95%、资助湖南省亲善美养老服务有限公司安化分公司运营补贴,群众满意度完成93%、资助卫宁精神病康复医院精神障碍社区康复服务项目,群众满意度90%;资助清塘铺镇村级综合服务设施提升工程项目,群众满意度100%。
三、地方福利彩票公益金281.19万元
(一)市级福彩公益金使用管理情况
1.总体情况
①市级福彩公益金
2023年,市级安排福利彩票公益金共计41万元,已全部下拨到位。
支持方向
主要用于养老服务项目,其中:渠江镇桃坪村3万元、江南镇庆阳村5万元、滔溪镇滔东社区3万元、东坪镇柳坪村10万元、柘溪镇5万元、羊角塘镇竹田村5万元、冷市镇敬老院10万元。
②县本级分成福彩公益金
2023年,县本级分成福彩公益金240.19万元,全部用于敬老院消防提质改造。
3.执行情况
①市级福彩公益金
分解下达至乡镇资金已通过《益阳市财政局关于下达2023年分成福彩公益金的通知》(益财综〔2023〕93号)、《益阳市财政局关于下达2023年分成福彩公益金的通知》(益财综〔2023〕94号),共完成下拨41万元,预算执行率100%。
②县本级分成福彩公益金
已通过《安化县财政局 安化县民政局关于拨付2023年度本级福彩公益金项目资金的通知》(安财综〔2024〕3号),共完成支出150万元,预算执行率62.5%。
4.主要绩效目标及完成情况
①市级福彩公益金
数量指标:完成养老服务项目共计7个,拨付资金41万元。
满意度指标:渠江镇桃坪村养老服务项目,群众满意度100%、江南镇庆阳村养老服务项目,群众满意度90%、滔溪镇滔东社区养老服务项目,群众满意度100%、东坪镇柳坪村养老服务项目,群众满意度100%、柘溪镇养老服务项目,群众满意度100%、羊角塘镇竹田村养老服务项目,群众满意度100%、冷市镇敬老院养老服务项目,群众满意度100%。
②县本级分成福彩公益金
数量指标:完成渠江镇、滔溪镇2个敬老院消防提质改造;增加简易喷淋系统、磅房、蓄水池、灭火器、消防控制室、报警系统、配电房、安全疏散楼梯等。
质量指标:敬老院消防改造设计与施工主要对照建筑电气与智能化通用规范、消防设施通用规范、民用建筑设计统一标准、建筑设计防火规范、湖南省建筑照明设计标准、火灾自动报警系统设计规范消防应急照明和疏散指示系统技术标准。
可持续影响指标:通过多形式、多层级、多媒介宣传,福彩公益金社会影响力持续提升。
满意度指标:渠江镇、滔溪镇2个敬老院的消防提质改造项目,群众满意度96%。
四、监督管理情况
(一)资金监管
资金使用管理严格按照《湖南省省级福彩公益金支持福利事业专项资金管理办法》、《湖南省民政厅彩票公益金使用管理办法》执行,严格按制度进行日常检查监督管理。坚持专款专用,对福彩公益金资助项目实施情况进行绩效评价,提高资金使用效率。以各业务职能股室为负责单位,分工负责目标管理、预算执行、运行监控、整改纠偏等具体实施工作,不定期组织对资金发放、服务对象、设施建设等情况跟踪问效,推动资金发放及时到位、服务群众优质满意、设施建设推进有序。
(二)信息公开和标识使用管理
福彩公益金信息,通过“互联网+监督”或局门户网进行公开,分别反映了福彩公益金资助项目类型、项目名称、项目实施单位、资金额度等内容,让社会各界一目了然。二是对资助项目在显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识,提升福彩公益金项目的影响力。
(三)做好福彩公益金宣传
安化县把福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一,向社会宣传福彩的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。
安化县民政局
2024年6月18日
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