2025年，在县委、县政府的正确领导下，安化县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县中心工作，以保障和改善民生、创新社会治理、优化基本社会服务为主线，全面推进民政法治建设，依法行政能力持续提升，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、强化政治引领，压实法治建设责任

始终把政治建设摆在法治政府建设首位，切实把党的领导贯穿法治建设全过程、各方面。

一是健全工作体系。成立由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各股室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，构建“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、各股室协同落实的工作格局。将法治政府建设纳入党组重要议事日程和年度工作要点，与民政业务同谋划、同部署、同推进、同考核，确保各项任务落地见效。

二是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、主题党日活动、干部职工大会集中学习必学内容，推动习近平法治思想入脑入心，引导全体干部职工深刻领悟法治政府建设的核心要义，增强依法行政的思想自觉和行动自觉。

三是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，常态化开展年度述法，主动接受监督评议。将法治建设“三率”提升、行政负责人出庭应诉等纳入干部考核，完善考核评价体系，形成“述、评、督、考、责”联动工作格局，确保法治建设责任层层传导、落地生根。

二、规范行政行为，提升依法行政质效

坚持以制度建设规范行政行为，不断完善依法行政工作机制，推动民政行政工作法治化、规范化、标准化。

一是严把法治审查关口。严格落实《湖南省规范性文件备案审查条例》，健全规范性文件、会议纪要、政府合同等合法性审查机制，确保行政决策合法合规。

二是规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，梳理完善民政行政执法事项目录、行政裁量权基准和免罚轻罚事项清单。聚焦养老服务、殡葬管理、社会组织监管等重点领域，深化“双随机、一公开”监管机制，全年未发生违法执法、随意执法等问题。

三是深化“放管服”改革。健全县乡两级民政权责清单，推进政务数据共享，优化政务服务流程，推行“高效办成一件事”，简化社会救助、婚姻登记、养老机构备案等事项办理流程，实现线上线下融合办理，未发生因政务服务引发的投诉举报和行政争议。

四是做好行政复议应诉工作。完善行政复议与行政诉讼、信访衔接机制，全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。

三、深化普法宣传，营造全民尊法守法氛围

立足民政职能特点，构建多形式、多渠道、多层次的法治宣传教育体系，推动民政法律法规政策深入人心。

一是聚焦重点内容。围绕《中华人民共和国民法典》《社会救助法》《养老机构管理办法》《中华人民共和国未成年人保护法》等民政领域核心法律法规，结合“八五”普法规划，开展针对性宣传，重点解读社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬改革等与群众切身利益相关的政策法规，让群众明确自身权利义务。

二是创新宣传形式。依托“敬老月”“国家宪法日”“民政宣传日”等重要时间节点，开展法治宣讲进社区、进乡村、进养老机构、进社会组织等活动。创新推出政策解读、图文手册、上门宣讲等形式，发放宣传资料5000余份，覆盖群众3万余人次。针对老年人、困难群众、困境儿童等重点群体，通过一对一讲解、入户走访等方式开展个性化普法服务，确保政策法规宣传精准直达。

四、聚焦民生保障，彰显法治民政为民温度

坚持以法治刚性守护民生底线，推动法治政府建设成果转化为民生保障实效，确保各项惠民政策依法依规、精准落地。

一是规范社会救助工作。严格按照法定程序开展低保、特困供养、临时救助等工作，落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放机制，按时足额发放各类救助补助资金，有效保障全县低收入人口的基本生活，稳步提高城乡低保标准，切实维护困难群众合法权益。

二是规范养老服务监管。依法加强对养老机构的安全监管和运营指导，开展养老机构安全专项整治行动，重点排查消防、食品、医疗等安全隐患，督促养老机构依法规范运营，提升服务质量，切实惠及老年群众。

三是规范社会事务管理。依法推进婚姻登记、殡葬改革等工作，严格执行婚姻登记程序，倡导文明婚俗；规范殡葬服务行为，推进殡葬领域乱象整治，倡导绿色殡葬、文明祭祀，推动殡葬改革平稳有序开展。

四是规范社会组织管理。依法开展社会组织登记、年检和监管工作，严厉打击非法社会组织活动，引导社会组织依法开展公益活动，推动社会组织健康有序发展。

五、存在的问题与不足

      在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全局法治政府建设工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治宣传针对性有待加强，对老年人、残疾人等特殊群体的个性化普法服务不足，部分群众对民政法规政策的理解仍停留在表面，学法用法的主动性有待提升；二是专业执法力量相对薄弱，受编制和资格准入限制，部分业务股室缺乏专业执法人员，执法队伍专业化水平不高，常态化监管能力仍需进一步增强。

六、下一步工作打算

（一）深化法治学习，提升履职能力。 持续抓实党组理论学习中心组和干部职工学法教育，丰富学习内容和形式，重点围绕养老服务、社会救助、社会组织管理等法规政策开展专题培训。鼓励业务骨干考取行政执法资格，充实执法力量、优化队伍结构，推动法治学习与业务工作深度融合，实现“学法治、用法治、守法治”的良性循环。

（二） 规范执法监管，提升依法行政水平。进一步完善行政执法“三项制度”，深化“双随机、一公开”监管机制，加强与市场监管、消防、卫健等部门的联合执法，聚焦养老机构安全、殡葬服务乱象、社会组织违规经营等重点领域开展专项整治，全面提升监管精准度和执法效能。严格落实柔性执法“四张清单”，让执法既有力度更有温度。加强行政复议与行政应诉工作，强化“以案促改”，切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

（三）创新普法宣传，增强全民法治意识。坚持“精准普法、靶向施策”，针对老年人、残疾人、困境儿童等重点群体，创新推出上门宣讲、视频解读、图文手册等个性化普法服务，构建“传统方式+智能手段”相结合的普法宣传体系。加强基层法治实践，培育壮大“法律明白人”队伍，推动民政法律法规进村入户，切实增强群众尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

（四）聚焦民生保障，彰显法治为民成效。持续规范社会救助、养老服务、社会事务等工作，严格按照法定程序落实各项惠民政策，进一步优化“数据+脚板”工作模式，提升民生保障精准度。加强对民政服务对象的法治权益保障，畅通群众诉求表达渠道，依法妥善处置群众反映的突出问题，推动法治建设成果更多更公平惠及全体人民。

下一步，我们将以习近平法治思想为指导，补齐工作短板，强化工作举措，持续提升法治民政建设水平，为全县民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。

安化县民政局

                             2026年3月25日