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索 引 号: 9/2025-2046976 责任部门:安化县信访局 公开范围:全部公开
信息类别:综合政务 发文日期:2025-03-19 公开方式:政府网站
安化县信访局2024年法治政府建设工作情况报告
作者:     发布时间:2025-03-19     信息来源: 县信访局     浏览数:58

  2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,按照县委、县政府决策部署,坚持依法分类处理信访问题,切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。现将工作情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化组织领导,推进法治建设。局党组高度重视法治建设工作,认真贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设与信访工作同安排、同部署、同落实,将法治政府建设工作列入重要议事日程,认真研究讨论信访工作法治化相关事宜,扎实履行依法行政、普法宣传等工作职责,切实扛起法治政府建设主体责任,不断提升信访工作法治化水平,全力推进法治政府建设。

  (二)强化理论武装,树立法治思维。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,通过“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”等多种形式不断强化理论武装,对习近平法治思想、习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神、《信访工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规进行深入学习,组织党员干职工集体学法,积极参与学法考试,不断增强法治意识、法治思维,提升依法办事、依法行政的能力和本领,进一步夯实信访工作法治化基础。2024年,全局开展学法用法集中学习20余次。

  (三)强化机制建设,用心为民解难。建立健全定期研究机制。县委常委会、政府常务会至少每季度听取一次信访工作汇报,县信访工作联席会议至少每月召开一次例会,对全县信访形势进行分析研判,化解信访热点、难点问题。2024年,县委常委会、县政府常务会先后8次研究信访工作;召开8次县信访工作联席例会研究重点信访事项,实现“事心双解”3件,有效稳控16件。坚持县级领导接访机制。县委、县政府主要领导带头接访、带头阅批来信,坚持以上率下,同频共振,结合信访工作“四下基层”,推动信访积案真结案、真化解,2024年县级领导坐班接访251次,接待来访群众312批517人次。

  (四)强化法治建设,推进信访工作法治化。严格落实《信访工作条例》和“五化”“四到位”路线图,精准、规范转送交办督办信访事项,加强信访信息化建设,开展信访业务规范化建设评查工作。2024年9月-10月,对17个乡镇(街道)、16个县直单位开展信访工作专项督查,在全面压实信访工作责任上下功夫。认真开展信访工作法治化宣讲宣传,积极推广使用信访工作法治化“路线图”、工作指南以及分领域“导引图”,制作宣传展板4张,宣传手册3000份,开展现场宣讲解说2000余人次。完善接访办信操作规范手册,规范制定受理告知书、不予受理告知书、不再受理告知书16种。对2023年以来进京走访登记累计3次以上或初次办结后累计信访10次以上的申诉求决类信访事项,先后开展案件评查16件,协助市级部门评查4件。对2023年以来受理办理不规范信访案件进行全面梳理,并集中督办整改22件,开展实地指导40余次。

  (五)强化源头治理,提升工作质效。信访矛盾排查常态化。常态化开展信访矛盾排查,督促各单位开展矛盾摸排263次,查出信访矛盾隐患301条,主动化解消除影响社会安定的不稳定因素,打好维护社会稳定主动仗。初信初访处置规范化。坚持推动初信初访处置规范化,进一步加强初信初访办理,规范程序,压实首接首办责任,提高办理质量和效率。截至12月31日,全县初信初访共计880件次,办结880件次。信访积案化解实效化。以“治理重复信访、化解信访积案攻坚年”活动为抓手,对全县纳入治理化解范围的53件个访案件、24件群体访案件,务实工作举措,有效化解13件,有效稳控30件。

  (六)强化宣传引导,营造法治氛围。通过宣传栏、微信公众号、政府门户网站等阵地宣传和入户宣传、集中宣传等方式,加大信访工作法治化宣传,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。2024年5月,我局牵头组织县直重点单位,在陶澍广场开展《信访工作条例》实施两周年集中宣传活动,掀起了集中宣传《信访工作条例》的热潮。此次活动共悬挂宣传标语10余条,发放宣传手册200余份,解答群众问题30余次。

  (七)强化队伍建设,提升履职能力。坚持学深悟透,强化培训教育力度,推动学习教育培训专业化、长效化,着力提高信访干部依法履职能力,提升信访工作法治化能力水平。2024年组织信访工作法治化专题培训10次,培训人次200余人,3月29日的信访工作法治化专题培训班上,还邀请市信访局党组成员、副局长吴盛梨围绕信访工作法治化、源头治理、积案化解等内容进行专业培训,进一步提升信访干部队伍综合素质和依法履职能力。

  二、存在的不足和原因

  2024年,我局在法治政府建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:

  (一)习近平法治思想系统性学习还不够。学习贯彻习近平法治思想已纳入党组理论学习中心组学习年度学习计划,作为党组理论学习中心组集体学习的重点内容,但从目前情况看,只是根据相关文件精神传达学习,系统性学习还需加强,在如何运用法治思维和法治方式解决问题的能力上还需提高。

  (二)落实信访工作“五个法治化”要求还有差距。信访工作涉及面广,涉及法律法规较多。部分信访干部存在学法用法不系统不全面不深入等问题,回应群众诉求时政策法规解释不够到位,知识掌握广度深度不够,行业内的法律、规章认识多,行业外的法律、规章认识少。

  (三)法治信访宣传推广力度有所欠缺。普法宣传工作力度不够,措施方法缺乏创新,部分群众“信访不信法”的现象仍然存在。

  三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

  我局主要负责人始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要的政治任务,以高度的思想自觉,努力学深悟透习近平法治思想,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度工作计划,不断推动法治信访工作实现新进步、迈上新台阶。

  (一)加强组织领导。认真履行推进法治建设“第一责任人”职责,牢固树立法治理念,将法治建设纳入重要议事日程,及时研究解决本单位法治建设重大问题。

  (二)带头学法用法。严格落实领导干部学法用法制度,带头学习习近平法治思想和相关法律法规,通过党组会、党组理论学习中心组会议等形式,推动全局干职工学法用法。

  (三)规范决策程序。严格落实重大事项请示报告制度,认真执行民主集中制,坚持重大决策集体讨论,切实做到“三重一大”事项均由局党组集体研究决定。严格落实法律顾问合法性审查制度,确保决策合法合规。

  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)进一步加强信访法治化建设。紧紧围绕“五化”和“四个到位”要求,严格落实诉访分离、依法分类处理,规范信访工作程序,提升信访事项依法及时受理率、按期办结率,实现信访工作各个环节标准化操作、制度化运行。

  (二)进一步加大法治宣传力度。综合运用传统媒体和新媒体手段、采用群众喜闻乐见的方式,加强《信访工作条例》和信访工作法治化宣传,提高群众尊法、守法、用法和依法信访的意识,引导信访人以理性合法方式逐级表达诉求。

  (三)进一步加强信访队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,不断改进工作作风,深入了解群众信访问题,切实做到忠于法律、执法为民,自觉学法用法守法,努力打造一支“公正执法、廉洁高效”的信访队伍。

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