关于落实优化营商环境“清风行动”专项巡察反馈意见

整改情况的公示

根据县委统一部署，2022年3月10日至6月21日，县委第二巡察组对我单位开展了优化营商环境“清风行动”专项巡察。10月13日，向市生态环境局安化分局反馈了巡察意见，指出了3个方面共六个问题。市生态环境局安化分局党组高度重视，扎实开展整改，取得了阶段性成果。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、深刻认识巡察工作重大意义，把整改落实作为重大政治任务抓紧抓实。

市生态环境局安化分局党组充分认识到，县委第二巡察组此次巡察，是对分局优化营商环境工作的一次精准“把脉”和全面“体检”，对分局提升优化营商环境整体工作能力，必将产生有力的推动。分局党组诚恳接受县委第二巡察组指出的问题，坚决贯彻落实提出的意见和要求，按期完成各项整改任务。

（一）加强组织领导。市生态环境局安化分局党组在反馈会议之后第一时间成立了以局党组书记、局长曹炜同志为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，确保巡察整改任务落到实处。

（二）细化整改方案。认真对照县委第二巡察组反馈意见，制定印发了《中共益阳市生态环境局安化分局党组关于落实优化营商环境“清风行动”专项巡察反馈意见整改方案》，明确了整改措施。同时，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、分管领导、责任股门、责任人，扎实推进反馈意见的整改落实工作。

（三）强化督促检查。积极完善巡察整改工作机制，整改期间，多次听取分管领导、股室负责人整改工作推进情况，推动整改责任落到实处。建立了巡察整改台账，实行整改销号制，确保问题整改件件有依据、事事有结果。

二、坚持问题导向，全力抓好整改工作。

（一）政治站位不高，思想重视不够。

整改情况：整改已完成；1.对2022年行政审批案卷进行梳理，举一反三地进行完善；2.实施了查处分离制度，按照益阳市生态环境局安化分局行政执法案卷管理规范安环〔2021〕1号文件对案卷进行一一审核，对不完善的案卷进行了补充和修改，2022年已办结案件全部完成整改，正在制作中的案件已加强指导，要求所有办案单位必须规范制作。

（二）执法人员业务水平不精，程序意识欠缺。

整改进展情况：整改已完成；1.加强工作人员的业务培训；我局每年都会定期召开相关的法律知识培训，用于加强执法人员的专业性。2.对于每个案卷的责令整改违法行为决定书、行政处罚事先（听证）告知书、行政处罚决定书都有相对应文稿处理签、送达回证等相关资料，并要求办案单位在责令整改违法行为决定书、行政处罚事先（听证）告知书、行政处罚决定书指明复议机关；因机构改革，原告人有权依法向有管辖权限的人民法院提起行政诉讼从而没有指明诉讼法院。

（三）依法依规廉洁用权意识不强，担当作为不足。

整改进展情况：整改已完成；严格按程序备案并按时上报涉企检查计划，于2021年12月28日制定了2022年益阳市生态环境局安化分局2022年“双随机、一公开”监管工作方案，根据制定的方案按时完成省、市、县双随机的相关任务和工作。

（四）政出多门、各行其是。

整改进展情况：整改已完成；1.在后续的工作中不断优化环评审批服务流程，提高服务质量。将会提前介入项目现场，主动加强与建设单位的沟通联系，及时掌握项目信息，根据产业政策及环境容量，尽早提出环保建议，减少企业损失。2.持续加强学习，不断提升自身业务能力。在加强服务的同时，严格执行环境准入条件，全面落实环境影响评价和环保“三同时”制度，禁止“两高一资”项目落地建设，努力实现增产不增污。

（五）职能部门相互推诿。

整改进展情况：整改已完成；1.努力提升窗口服务满意率。对照标杆查找不足，通过增强服务意识、强化业务学习、优化工作流程等措施，努力提高服务水平，提升群众满意度。2.采取便民措施，高效审批。对权限内的环保审批项目，认真执行容缺受理、网上受理、一次性告知、信息公示等高效便民制度；进一步落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制等规章制度，使行政审批服务工作真正做到有章可循、高效运行。

（六）行政审批改革推进不力。

整改进展情况：整改已完成；严格按照我局制定的《益阳市生态环境局安化分局行政审批工作规程（试行）》（2022年）将责任压实压紧，确保各项工作落实到位。

三、持续抓好后续整改，不断深化巩固巡察整改成果。

经过集中整改，市生态环境局安化分局的巡察整改工作取得了阶段性成效，但与我县营造高品质的营商环境的要求相比，还有一定差距。下一步，分局党组将继续加强组织领导，狠抓整改工作不放松，持续抓好整改工作。

（一）深刻认识全面优化营商环境的重要意义。加强对《优化营商环境条例》和《2022年省营商环境评价工作方案》的学习，充分认识优化营商环境的重要意义，积极优化创新举措，构建“亲清政商”关系，持续推动我分局优化营商环境工作进一步提升。

（二）持续抓好巡察后续整改。按照《整改方案》确定的任务清单，对已经完成的整改事项适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要继续整改的项目，强化制度措施，持续深入整改。

（三）建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要进一步建立的制度，抓紧建立起来，堵塞制度漏洞，把制度的笼子扎得更紧。我们将以这次巡察整改为新的起点，巩固和发展已有成果，确保我分局领导班子和全体党员干部在优化营商环境方面的工作能力再上一个新台阶，为推动安化县经济社会高质量发展贡献生态环保力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话： 7222513 ；通信地址：安化县东坪镇沿江路493号，邮政编码：413500；电子邮箱： 1104546145@qq.com 。