安化县交通运输局

2021年综合行政执法年度工作报告

2021年，是我县交通执法机构改革第一年，一年来，在县交通运输局党组的坚强领导下，我队以整治交通运输市场秩序为导向，全面提升交通运输执法人员素质，持续提高交通运输执法服务水平，牢固树立交通运输执法铁军形象，至12月31日，共办理各类案件1235件。

一、工作开展情况

（一）加强学习，努力提高工作能力和业务水平。为提高执法人员法律水平和业务能力，执法大队寻找各种机会组织执法队员进行学习。今年4月份为解水运执法相关困惑，副大队长李瑜带领水运执法队员赴市支队学习取经解惑，并将《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准（2018年）》复印分发至队属各单位组织学习；5月23日至26日，我队17名股级以上干部参加县交通运输局在长沙理工大学组织的“学史崇德”综合素质提升培训，此次培训邀请交通运输部管理干部学院发展研究中心主任张柱庭、交通运输部科学研究院副研究员姜瑶等多名专家教授授课，内容涵盖传承红色基因、交通业务知识、领导干部能力建设和文化修养等方面；6月7日至6月11日我队23名执法人员参加市支队精心组织的交通运输综合行政执法业务培训；7月17日、19日，我队参加了县局组织的水上交通运输管理与行政执法业务培训。通过一系列的学习培训，我队执法队员综合素质和业务水平得到明显提升；10月14日，副局长彭科带领县交通运输综合行政法大队执法人员一行13人来到沅江市交通运输综合行政法大队交流学习；11月22日，执法大队30余人参加益阳市路政执法培训。执法人员业务水平得到明显提高。

（二）严格开展路政执法。今年来，我队共下达《责令消除违法行为通知书》38份，清除路障 160余处；办理损坏公路设施案件2起、货运车辆未采取必要措施防止货物脱落扬撒案件20余起；拆除横幅700余条，拆除非标320余处;清除违规堆放120余处，对G207清塘铺镇路段公路建筑控制区违法建筑物进行拆除，冷市执法中队拆除非法码头2处，配合冷市政府拆除违法建筑2处，对岩嘴湾隧道上方违法停车场下达了停工通知书，并已责令其恢复原状。

（三）强力推进科技治超。一是完善治超站点设施：对江南、梅城治超站引导车道、标志标牌、抓拍系统全部建设完成，并已接入交警监控平台；二是推动源头企业系统升级，我县6个重点源头企业除栗林乡长茅田碎石场、适龙建材有限公司因环保、用地等原因停产没有系统升级外，益阳海螺水泥有限公司、梅山混凝土有限公司、圣德锰业有限公司、渣滓溪矿业有限公司系统升级完成，并已上传县级以上治超信息平台；三是加快不停车超限系统建设：今年省下达我县4套不停车检测系统建设任务，我队于4月初按程序选定施工单位并开工建设，目前4套系统均已建设完成，已完成验收，定于2022年1月12日正式启动，现正在公示中。

（四）大力开展路面治超。今年来，我队充分利用凌晨1点至7点、中午12点至下午2点30分、下午5点30分至晚上8点及周六、周日和节假日等时段，联合公安、交警、乡镇等单位开展治超“零点”行动，以江南和梅城超限检测站为依托，坚持站点24小时不间断执法检查，同时发挥流动治超优势，在G536线、G207线、S319线、S217线、S255线、S238线、G354线等国省干线对超限超载车辆实施重点打击，对冲关绕行超限车辆进行严厉打击。特别是9月份以来我队联合交警大队开展“百吨王”及非法改拼装车辆专项整治行动，成效显著。截止目前，共检测车辆88003台次，查处超限超载车辆650台次，卸载6042余吨，切割了马槽车10余台，处罚货运源头企业5家，处理货运车辆非法改装行为30余起，处理汽车维修、改装企业5家，信息抄告650份。

（五）大力开展道路运输和城区客运秩序整治。今年来，我队联合县公安局、县城管局、县交警大队在道路运输和城市运输领域多次开展联合专项整治行动，今年来共查处非法营运车辆968台次，查处出租车不按规定打表计费15起，“黑车”、“助残车”、“摩的”非法运输行为得到严厉打击，道路运输市场和城区客运秩序得到有效规范。特别是6月份以来，我队组织人员深入开展道路危险货物运输排查整治工作，严厉打击危险货物道路运输非法违法行为，截止目前，共出动执法人员280余人次，出动执法车80余台次，检查危险品运输车辆98台，检查加油站75个，检查液化气站5个，查处涉嫌非法危化品运输车辆4台。

（六）开展水上打非治违行动。我队多次牵头组织执法大队、水运中心深入柘溪库区水域、资江干流、廖家坪水库进行巡查，严厉查处非法码头、“三无”船舶运输等行为，今年年初开始，我县开展了县交通建设指挥部组织开展的官新高速项目（安化段）运输船舶暨“三无”运输船舶专项整治行动、县人民政府组织的水上打非治违霹雳行动和水上交通安全整治行动。至目前为止，共出动执法人员1578人次，执法船舶128艘次，共检查船舶378余艘次，立案查处船舶非法运输行为47起，水上运输市场得到规范。针对水运安全突出问题采取“铁拳行动”，对三无出租船、农用船非法载客和夜航行为，三无自卸驳、平板船及非法改装水泥罐装船非法运输行为，路亚艇、摩托艇无证航行行为，我队联合水运、当地政府开展行动，24小时值守，每天不定时快艇巡航，一经发现，立即扣押停运，在5月底已责令非法渡运车辆的湘湘阴渡8781辅助船停运。特别是6.9事件后及进入7.1特护期以来，我队连续下发《安化县交通运输综合行政执法大队水上交通运输安全工作方案》《关于切实加强“七一”特护期水上交通安全工作的紧急通知》等文件，并且从6月19日至7月2日取消双休，安排专人24小时值守重点码头和渡口，并深入水上运输企业查处各类违法运输行为。

（七）开展交通工程建设领域整治行动。我队多次联合县交通质监站对全县农村公路硬化、安防工程、危桥改造等交通建设项目进行巡查，发现问题立即要求整改，目前已对奎溪镇角塘村角塘大桥（危桥改造）末报监报安擅自施工行为进行查处并下达了停工通知书。对义大桥危桥改造工程项目专职安全管理员未在现场进行安全生产监督和施工人员未佩带安全帽下达了责令限期改正通知并复查己到位，对黄柏界至张先湖Y616旅游产业路，未按照国家规定办理监督手续，下达责令限期改正通知并正在走立案程序。对S328东渠公路，施工现场标志标牌不位，临水临崖路段临时安全防护栏缺失，下达了责令限期改正通知。茶香花(伊廖线)不按图纸设计标准施工，已下达限期整改通知。对伊廖线施工现场和官新高速10标段运输车辆超限行为进行了查处，并当场卸货，消除违法行为。

（八）大力开展执法宣传工作。

1.加强新闻宣传报道。利用安化新闻网、益阳日报、人民交通网等新闻媒介，积极宣传改革后的交通执法工作开展情况，目前在安化新闻网发表信息6篇，益阳日报发表信息2篇，人民交通网发表信息5篇。

2.开展“路政宣传月”法律宣传。根据《益阳市交通运输综合行政执法支队关于印发<益阳市交通运输综合行政执法系统“路政宣传月”活动实施方案>的通知》（益交执法发〔2021〕20号）文件要求，我队通过巡回播放宣传、散发宣传单、悬挂宣传横幅、电子显示屏滚动播放、村村响广播等多形式、全方位、多角度开展公路法律法规宣传教育，不断增强公路沿线群众爱路护路意识，让人民群众自觉纠正各种违章行为，为路政管理提供良好的执法氛围。此次活动共出动执法人员1400余人次，执法车辆200余台次，悬挂宣传横幅120余条、发放宣传手册2000余份、发放“给驾驶员的一封信”2000余份、墙上张贴宣传标语1000余份，并将相关法律知识送进校园。

3.开展集中开展《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》宣传活动。《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》于2021年10月1日起正式实施，为全面贯彻落实《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》，提高社会公众对《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》的认知度，安化县交通运输局组织执法人员在各乡镇于9月份至10月份集中开展了《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》宣传活动。至10月底，共出动宣传车50余台次、悬挂宣传横幅200余条、张贴《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》150余张、分发宣传手册2000余份。

二、2022年工作安排

一是加强队伍建设。常态化开展交通运输执法领域突出问题整治专项行动，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，确保实现“交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”行动目标。

二是继续开展交通运输领域综合行政执法，深入开展执法领域顽瘴痼疾整治和路域环境治理，继续开展执法领域“铁拳行动”和治超领域“零点行动”，打击非法营运行为，规范水上、道路运输秩序及工程建设行为，超额完成局下达的执法案件任务。

三是按上级要求进行不停车检测系统建设，完成省下达我县6套（2021年计划2套、2022年计划4套）不停车检测系统建设并投入运营。