AHDR-2021-12009

安交运发〔2021〕89号

安化县交通运输局

关于印发《安化县交通运输领域安全生产“百日攻坚”实施方案》的通知

局属各单位，各交通运输企业：

根据《益阳市安全生产百日攻坚实施方案》（益安办发〔2021〕9号）和《安化县安全生产百日攻坚实施方案》文件精神。决定组织开展全县交通运输领域安全生产“百日攻坚”行动。现将《安化县交通运输领域安全生产百日攻坚实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

安化县交通运输局

2021年8月18日

安化县交通运输局办公室 2021年8月18日印发

安化县交通运输领域

安全生产“百日攻坚”实施方案

为认真贯彻落实省安委办《关于切实加强高温季节安全防范工作的通知》精神和根据《益阳市安全生产百日攻坚实施方案》（益安办发〔2021〕9号）、《安化县安全生产百日攻坚实施方案》等文件要求，决定在全县交通运输领域深入开展为期100天的安全生产攻坚行动，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述精神为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的发展理念，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属地管理责任，通过开展安全生产百日攻坚行动，切实解决当前各地区各行业领域安全生产比较突出的问题隐患，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，全力确保实现安全生产“三坚决两确保”工作目标。

二、排查整治范围

全县交通运输领域，坚决不留盲区、不留死角。

三、排查整治时间

从2021年7月24日至2021年10月31日，共计100天，分四个阶段进行。分别为：

1.全面排查阶段（2021年8月20日前）。各单位结合安全生产专项整治三年行动开展安全隐患集中攻坚，细化检查事项、具体内容和检查标准，深入各行业领域开展对标检查，建立问题隐患清单，判定隐患程度，制定整改措施，明确整改责任人员和时限。

2.集中整治阶段（2021年8月21日至9月10日）。按照“闭环管理”的原则和“一单四制”要求，对排查发现的问题隐患及时梳理交办，并定时跟踪督办，形成闭环。原则上所有问题隐患须在9月10日前全部整改到位，确有难度一时无法整改到位的，必须进行挂牌督办。

3.督查督导阶段（2021年9月11日至10月5日）。局主要领导带队对全县交通运输行业安全生产百日攻坚行动开展专项督查，重点督查安全生产责任是否落实到位，发现的问题隐患是否整改到位，并认真总结分析百日攻坚中存在的突出问题，提请县安委领导进行专题督导。

4.总结提升阶段（2021年10月6日至10月31日）。各单位认真总结梳理本辖区（本部门）、本行业开展安全生产百日攻坚行动情况，对好的做法和先进典型及时宣传报道，对严重违法行为及时曝光，予以严厉打击。

四、排查重点

针对气候特点，结合我县交通运输领域实际情况，重点对事故多发、安全隐患突出的行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点执法整治。
1.道路运输领域。要紧盯事故易发的“两客一危一货”车辆，防止自燃、爆燃事故。加大对“三超一疲劳”、货车农用车载人等严重违法行为的打击力度，督促运输企业严格落实客运车辆凌晨2时至5时、危化品运输车辆22时至6时禁止上高速公路运输的规定，对运输易燃易爆和剧毒化学品的车辆，尽量避开中午高温时段。加强客运站场巡查力度，督促站场落实“三品检查”、“三不进站六不出站”、封闭式管理等制度。

2.水路运输领域。严禁夜航、严禁非法载客、严禁非法运输、严禁违反“六不发航”的规定。乡镇自有船舶必须穿拿救生设备，按规定路线航行。坚持挂牌整治销号的工作目标，明确销号时间。 以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求，坚持“三个一批”的原则开展执法工作。突出交通行政执法的工作重点，重点打击“三无”运输船舶非法营运、乡镇自有船舶非法载客和危货非法运输等违法违规行为。启动“三无”运输船舶的拆改工作。

3.公路运营领域。重点对临水临崖、急弯陡坡和三高（高边坡、高挡墙、高路堤）路段，公路桥梁、隧道、涵洞等结构物，平面交叉及护栏、标志、标线等安保设施，公路养护作业、治超、涉路审批及现场管理等人流车流密集场所，公路应急处置和安全防范措施落实等进行整治。
4.公路、水运工程领域。强化在建公路、水运工程质量安全管理，重点围绕公路工程高边坡施工和爆破作业，桥梁工程围堰施工、挖孔桩施工、墩柱索塔施工、梁板运输吊装、拱桥施工、挂篮施工、支架作业、模板作业和起重作业等关键环节开展隐患排查整治，严查“三类人员”和特种作业人员无证上岗，安全生产经费提取、使用不到位，应急预案体系不健全等违法违规行为。

五、工作要求

1.进一步强化责任。各单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全生产百日攻坚行动的紧迫感、责任感，按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。各单位一把手要亲自研究部署，其他班子成员要深入一线开展督导检查，推动百日攻坚行动责任和工作落实。

2.进一步摸清底数。各单位要以百日攻坚行动为契机，摸清本地区、本行业领域安全生产底数，包括企业数量、突出风险隐患类别和分布情况、存在的顽瘴痼疾等。要针对排查出的底数，进行深入分析，制定专项整治方案，确保企业监管到位，风险隐患管控到位，顽瘴痼疾整治到位。

3.进一步确保实效。各单位要结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚，对照突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”，提高问题隐患排查治理的针对性，严防走形式、走过场的督查检查。要把本次百日攻坚行动中发现的新情况新问题纳入“三个清单”，并严格督促整改到位。同时，要结合安全生产“打非治违”专项行动，加大对违法非法行为的打击力度，防止出现“只检查不执法、有执法无处罚”的问题。

相关材料及资料报送联系人：林洋，电话186，各单位务必高度重视，明确专人报送有关材料和隐患清单，百日攻坚各项工作落实情况将严格纳入安全生产年度考核内容。

附件：安全生产百日攻坚问题隐患清单

附件：

安全生产百日攻坚问题隐患清单