安化县林业局2025 年度法治政府建设年度工作报告
安化县林业局
2025年度法治政府建设年度工作报告
2025年，在县委、县政府领导和县司法局、市林业局指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及省、市、县工作部署，紧扣林业工作实际，以依法行政、规范执法、优化服务、普法宣传为抓手，深耕依法治林、依法护林实践，打造林业法治建设特色亮点，法治政府建设取得阶段性实效。现将工作情况报告如下：
一、高位统筹聚合力，构建法治建设闭环体系
我局将法治政府建设作为林业工作重要基石，与生态保护、资源管理、安全生产、产业发展同部署、同推进、同考核。健全组织架构，定期研究部署工作，制定年度要点与责任清单，推动法治工作任务化、清单化。压实主体责任，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，主要领导带头学法守法、依法决策，形成 “党组统筹、分工负责、全员参与、协同推进” 的工作格局。强化保障支撑，将法治工作经费、人员、装备纳入全局保障重点，确保各项工作落地见效。
二、精准发力提质效，打造林业法治建设特色亮点
（一）学法育能全覆盖，筑牢依法行政硬根基
以分层学法、专业赋能、机制保障为抓手，推动法治学习教育走深走实，实现执法队伍专业化、法治保障常态化。分层分类抓实学法，将习近平法治思想及相关法律法规、裁量权基准纳入党组中心组、干部职工例会、执法业务培训核心内容，全年党组中心组学法4次、干职工集中学法4次，除免考人员外，学法完成率、考试合格率均100%。专业赋能建强队伍，组织执法人员参加全省行政执法资格（续职）考试，52名执法人员全部持证上岗，持证率100%，常态化开展案卷评查、案例研讨、流程演练，推动执法行为标准化、规范化。健全机制防范风险，落实法律顾问制度，聘请2名专业律师全程参与重大工作，全年提供法律意见36条、审查合同文件78份，实现重大事项法律审核全覆盖。
（二）规范执法严标准，彰显林业执法硬实力
紧扣严格、规范、公正、文明执法要求，落实行政执法 “三项制度”，创新执法方式，让林业执法兼具力度与温度。依托省级行政执法和监督一体化平台，实现执法信息全公示、过程全记录、重大决定全审核，公示行政处罚案件43件，音像记录、文书归档全覆盖，重大执法案件法制审核率100%。聚焦林业领域突出问题，开展“护绿”“清风”专项执法行动，全年立案并办结行政案件43起，罚款316万元，责令补种树木1575株，移送司法机关2起，案件办理全程合法合规。落实柔性执法要求，执行林业领域处罚清单，全年适用柔性执法10件，实现执法与社会效果有机统一。推行涉企监管“清单式管理、扫码进场、无事不扰”，全年入企检查 10次，强化行政处罚信息信用公示与失信修复，维护公平市场秩序。创新案件审查方式，召开行政处罚听证会议1次，通过多方质证查清事实，提升案件办理公正性与公信力。
（三）依法决策守底线，规范权力运行软环境
以程序规范、管理严格、公开透明为核心，健全依法决策机制，规范行政权力运行。重大事项决策严格执行公众参与、专家论证等法定程序，实现森林资源保护规划、林地审批等重大行政决策法治化全覆盖。开展规范性文件清理、备案审查 “回头看”，及时废止修订不合规文件，落实公开制度，实现全流程精细化管理。依托县政府门户网站、信用中国等平台，主动公开权责清单、审批结果、处罚信息等内容，应公开尽公开，保障群众知情权、参与权、监督权。
（四）政务服务优体验，打造法治营商新标杆
深入推进 “放管服” 改革，以减环节、提效率、优服务为目标，优化林业政务服务，打造法治化、便利化营商环境。将林木采伐许可、植物检疫等所有审批事项纳入省级一体化政务服务平台，线上可办率100%，压缩办理时限、精简申请材料，实现审批提质提速。在政务服务窗口设林业专岗，提供咨询、受理等一站式服务，推行延时、预约、上门服务，打通政务服务 “最后一公里”。按省、市部署规范承接下放的林地审批等权限，健全办理流程、强化后续监管，确保权限 “接得住、管得好、服务优”，实现权限下放与服务提升同步。
（五）复议应诉强履职，守住行政执法生命线
高度重视行政复议和应诉工作，依法履职、妥善处置，维护行政执法合法性与权威性。全年办结行政复议案件2件，均由县政府下达决定书驳回复议申请。高效开展行政应诉，办结某公司诉我局行政执法相关案件，东坪镇仙缸村谌某某两人诉县政府及我局的行政复议案，已按法定程序开庭，案件办理全程规范合法。
（六）立法联络搭桥梁，传递基层法治好声音
高标准推进基层立法联系点建设，打造基层民意收集、立法意见反馈的重要平台。完成联系点硬件建设，顺利通过市人大现场检查并获肯定。依托平台完成16件立法修改意见稿上报工作，提出针对性修改建议38条，为立法工作提供基层实践参考。
（七）普法宣传广渗透，营造全民护林浓氛围
落实 “谁执法谁普法” 责任制，打造 “线上 + 线下、节点 + 日常、案例 + 科普” 立体化普法格局。结合植树节、宪法宣传周等节点，开展法治宣传 “五进” 活动12场，发放资料2万余份，悬挂横幅60余幅，推送普法信息3000余条。通过典型案例“以案释法”，普及林业法律法规，提升群众法治意识和护林自觉性，营造全民知法守法护林的良好氛围。
三、扛牢主责抓落实，彰显第一责任人履职担当
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作和个人述职内容，做到亲自部署、过问、协调、督办。全年主持研究法治工作12次，带头学法、部署专项执法行动、解决法治建设难点问题。督促班子成员、各股室及执法队伍依法履职，层层压实责任。定期听取法治工作汇报，及时交办、限期整改发现的问题，形成责任闭环，确保法治政府建设任务落地见效。
四、正视短板补弱项，找准法治建设提升方向
我局清醒认识到林业法治政府建设仍存在短板：一是基层执法人员身兼多岗，系统培训不足，复杂疑难案件办理能力有待加强；二是法治宣传形式偏传统，针对不同群体的定制化内容和载体不足，精准度、创新性有待提升；三是省级行政执法一体化平台的大数据分析、智能监管等功能未充分发挥，执法信息化应用深度不够；四是林业法律法规体系存在部分立法空白，与基层实践需求的适配性有待提高。
五、锚定目标再攻坚，擘画法治建设新蓝图
2026年，我局将以习近平法治思想为指引，高标准、实举措推进林业法治政府建设，全面提升依法治林、依法护林水平，为全县林业高质量发展、巩固生态安全屏障提供法治保障，重点抓好五项工作：
1.压实责任强统筹，落实第一责任人职责，完善考核评价机制，推动法治建设与林业业务深度融合，构建更严密的责任体系。
2.建强队伍提能力，深化行政执法“三项制度”落实，加强执法人员系统化、实战化培训，规范裁量权，提升执法队伍专业规范水平。
3.优化服务优环境，持续深化“放管服”改革，精简审批流程、提升网办质量，落细惠企便民措施，打造一流林业法治化营商环境。
4.精准普法造氛围，创新普法载体形式，针对林农、企业、青少年等群体开展定制化普法，深化“以案释法”，提升普法针对性和实效性。
5.科技赋能强执法，配强基层执法力量、完善执法装备，深化省级行政执法平台应用，推动科技与林业执法融合，提升智慧监管、精准监管能力。
安化县林业局
2026年3月18日
