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索 引 号: 006494283/2024-1905699 责任部门:安化县审计局 公开范围:全部公开
信息类别:综合政务 发文日期:2024-03-07 公开方式:政府网站
关于县委第一巡察组巡察整改进展情况的通报
安审党字〔2024〕3号
作者:     发布时间:2024-03-07     信息来源: 安化县审计局     浏览数:

  根据县委统一部署,2023年4月4日至7月10日,县委第一巡察组对我单位开展了巡察。2023年8月24日,反馈了巡察意见,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组(党委)组织巡察整改情况

  我局党组高度重视巡察整改工作,决心以本次巡察反馈问题作为改进工作作风、规范机关管理、提升审计质量的重要契机,以抓铁有痕、踏石留印的干劲,推进巡察整改工作的落实。巡察意见反馈会议召开以后的第二天即组织召开局领导班子全体成员、各相关股室负责人参加的巡察整改工作部署会,逐一研究巡察组指出的问题,要求立即着手起草巡察整改工作方案。会议指出,要将巡察整改工作作为当前最大的政治任务,对巡察反馈的问题,一是要高度重视,责任到人;二是要对照清单,逐项整改;三是要通力协作,按时完成。9月4日,我局召开局领导班子会议,研究巡察整改工作方案(草案),会议强调:“对巡察提出的问题要高度重视,特别是党建、项目进度、外勤纪律等问题,要整章建制,切实整改到位。”经县纪委监委驻县财政局纪检组、县纪委监委、县委巡察办、县委组织部审核后,9月25日,我局出台《中共安化县审计局党组对县委第一巡察组反馈问题的整改方案》(安审党字〔2023〕14号),印发到各股室、局机关离退休党支部,明确了巡察整改工作的指导思想、总体要求、组织保障,强化了整改工作要求,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治,围绕主要问题和巡察意见,列出问题清单、整改措施、完成时限、牵头领导、责任股室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。10月7日在全体干职工会议上集体学习了整改方案。方案印发以来,我局由领导小组办公室负责,严格对照整改方案,每周对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件得落实、事事有回音。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  (一)关于“落实党的理论路线方针政策不到位”问题

  问题表现1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。

  整改情况:局领导班子决心彻底纠正不注重政治理论学习的弊端,认真补齐学习短板。巡察反馈问题以后,每月利用局领导班子会议、局党组理论中心组学习、局机关支部党日活动等契机,学习了上级党委审计委员会重要会议精神,集中观看了党员教育片,主要领导讲了主题党课等,干职工表示将切实提升政治业务素质,将政治理论落实到审计实际工作中去。(2)局办公室严格按照上级文件“六个环节”要求,进一步调整和完善了2024年的本局党组理论中心组学习计划,邀请县委宣传部的同志参加我局党组理论中心组学习。(3)在制订2024年审计工作计划时,将全面贯彻中央、省、市各级党委审计委员会会议精神。

  完成情况:完成。

  问题表现2:二是学习形式单一、成效不明显。以会代训多,学习内容针对性不强,作为专业性单位,专项业务学习安排少,干职工存在对业务掌握不深不透的情况。

  整改情况:(1)2023年向中国时代经济出版社订购《业务书籍18种24册。订阅2024年《中国审计》《中国审计报》《中国财经审计法规选编》等审计业务报刊共8种。(2)2023年召开审计业务会议7次,其中本轮巡察进点后召开两次,在业务会议上均能充分开展讨论,特别是认真听取审理(法规)股意见,共同学习相关法律法规和政策文件。(3)制订2024年培训计划,采用线下培训方式,每月开展一次培训活动,每月的主题党日活动采取各股室党员干部轮流主讲的形式进行集中培训学习,形成长效机制。将以提升政治素养和专业水平为目标,以审计行为法治化、审计程序规范化为重点,以理论学习和实践操作为方法,有计划有步骤地进一步加强干职工专项业务学习。(4)派出干部参加省委巡视、市县巡察,要求干部以干代训,认真学习巡视巡察监督方法。

  完成情况:完成。

  问题表现3:三是学用结合不够。局党组在学以致用、学用结合上,没有把握好审计工作开展的具体方法和科学路径,不能用理论指导和解决当前工作中的重点难点问题。

  整改情况:(1)2023年度局党组理论中心组开展12次学习活动,其中2次包含了业务学习内容。开展了大兴调查研究之风活动。将业务工作纳入中心组学习内容。(2)为局领导班子成员订阅了《中国审计》《中国审计报》《中国财经审计法规选编》等8种审计业务报刊,局领导班子成员对审计业务报刊中的重点内容开展研讨学习,理论与实践相互对照,相互提升。(3)2023年度审计项目由局党组成员担任审计组组长,审计组长到审计现场一线调研共计177天,平均每个项目约8天,到现场开展出勤情况监督、流程把关调度、重要情况研讨工作。

  完成情况:完成。

  问题表现4:四是“第一议题”制度执行还不到位。局党组会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神列为“第一议题”还落实得不够。

  整改情况:我局党组对“第一议题”的制度执行问题的整改高度重视,开展立行立改并取得实效。9月以后的局领导班子会议均严格落实了“第一议题”制度。

  完成情况:完成。

  (二)关于“落实全面从严治党不够严”问题

  问题表现5:1.履行从严治党主体责任不到位。一是政治站位不高。局领导班子成员对履行“一岗双责”,抓好党风廉政建设的极端重要性认识不足,对突出单位特点、有针对性地抓好党风廉政建设思考不多,主动性不够,工作流于形式。

  整改情况:(1)局党组高度重视党风廉政建设工作,在局机关开展“清廉机关”建设,多次强调部署廉洁审计、文明审计、依法审计工作。我局领导班子对照巡察要求开展立行立改。要求局领导班子成员进一步高度重视党风廉政建设的极端重要性,切实履行好“一岗双责”,抓好分管领域内的从严治党工作。(2)主要负责同志与局班子成员、领导班子每名成员与其分管的各股室负责人及干部均逐一开展廉政谈话提醒,要求谈话对象谨小慎微,保持廉洁从审。(3)严格执行有关文件要求强化审理工作,坚持审计项目上业务会议讨论。(4)重点抓好现场审计各项廉政纪律的落实,加强审计现场的纪律建设,落实审计组党风廉政建设责任,促进廉洁从审。定期开展作风检查和审计现场廉政监督,加强对“四严禁”“八不准”审计纪律情况的监督检查。

  完成情况:完成。

  (三)关于“落实新时代党的组织路线不扎实”问题

  问题表现6:1.思想政治建设认识不深刻。一是落实党对审计工作的集中统一领导还有差距。部分审计重要情况没有及时向县委审计委员会汇报,每年的审计报告、审计要情没有及时上报。

  整改情况:2023年印发的审计报告已及时上报县委审计委员会相关领导。今后将坚持及时向县委审计委员会上报审计报告、审计要情和审计重要情况。县领导对审计要情、审计专报的批示,及时传达到相关被审单位予以贯彻落实。

  完成情况:完成。

  问题表现7:二是党组织书记履行“第一责任人”责任不到位。班子成员讲党课流于形式,大部分内容是学文件、学政策。

  整改情况:班子成员切实履行“一岗双责”,认真备党课,结合审计和党建内容,突出审计特色,讲好支部党课,党课内容均由党组书记把关。

  完成情况:完成。

  问题表现8:三是落实党建规定动作打折扣,党建氛围不浓。四是落实党内组织生活不严,实效化不明显。

  整改情况:(1)加强党建台账管理,扎实开展党建活动,推动机关党建工作走深走实,营造浓厚的党建工作氛围。(2)严格组织生活程序,做到了支部书记与委员、委员与委员、委员与党员及党员之间谈心谈话,并认真收集整理谈话成果记录。(3)在2022年度组织生活会中,党员紧扣会议主题,在批评和自我批评中见人见事,有辣味,达到了红脸出汗的目的。在今后的工作中,严格落实组织生活会程序。

  完成情况:完成。

  问题表现9:2.机关党建抓得不严,基础业务质量不高。一是抓基层党建工作乏力,党建工作没有形成特色和亮点。二是党员管理不严不实,流动党员管理不到位。三是支部建设不到位,支部班子战斗力不强。

  整改情况:整改情况:(1)一是严肃组织生活,认真开展“三会一课”、民主评议党员等制度,开展内容丰富、形式多样、结合审计实际的党建活动。二是按要求每季度开展联点单位进社区、在职党员进小区活动。全体党员结合本职工作和自身情况进行公开承诺。(2)加强流动党员管理,对流动党员积分登记表进行了重新设置,更有可操作性。流动党员的组织关系已转到其长住地党组织。(3)加强支部建设,对支部委员开展党建业务培训,强化支部委员党建业务。

  完成情况:完成。

  问题表现10:3.选人用人不规范。一是坚持党管干部原则不到位。

  整改情况:坚持党管干部原则,严格按照干部选拔任用流程选拔干部,认真落实人事调整研究中的民主集中制。严格按规定召开研究干部选拔、人事调整工作的局领导班子会议。在股级干部调整中,严格按照制定方案、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任职备案等程序执行。

  完成情况:完成。

  问题表现11:三是干部人事档案管理不严肃。

  整改情况:重新学习了《新进人员必备人事档案资料整理排序》等人事管理业务知识。对相关人员的档案进行了整理分类编号、查缺,打印了目录,提交了缺失的档案资料。

  完成情况:完成。

  问题表现12:四是人员配置不合理。局组织人事股负责党建、组织人事、纪检监察等工作,2021年6月至今在岗人员仅1人。

  整改情况:安排1名同志协助组织人事股开展工作。

  完成情况:完成。

  (四)关于“落实巡察、审计发现问题和党史学习教育检视问题等整改方面不彻底”问题

  问题表现13:落实党史学习教育检视问题整改不深入。一是存在形式主义,整改问题不够彻底。对七个方面存在的问题虽已整改,但仅整改了已发现的问题,并没有按要求推进学习教育的常态长效化。

  整改情况:将大兴调查研究之风与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育纳入党日活动重要内容,以此推进学习教育长效化。

  完成情况:完成。

  问题表现14:二是局党组班子成员学习时间较少。

  整改情况:(1)2023年度局党组中心组已开展12次学习活动,其中2次包含了业务学习内容。其中第4次中心组学习,开展了大兴调查研究之风活动,进一步提升审计监督水平。(2)每次的中心组学习,均安排了自学环节和自学内容,局领导班子成员均认真自学并做好了学习笔记。

  完成情况:完成。

  问题表现15:三是党建引领作用不充分,党建实效化存在差距。局党组班子成员对“责任田”和“分内事”的认识还不到位,在落实“一岗双责”上聚焦发力不够。

  整改情况:党组书记切实履行党建“第一责任人”职责,调度机关党建工作,主持党日活动。(2)班子成员切实履行“一岗双责”,认真备党课,结合审计和党建内容,突出审计特色,讲好支部党课。党课内容均由党组书记把关。

  完成情况:完成。

  问题表现16:四是从严执行管理制度不到位。对干职工的教育管理还没有做到敢管敢严、常管常严。

  整改情况:(1)党组书记落实第一责任人责任,每季度主动听取班子成员党风廉政建设工作汇报,及时研判廉政情况,防范审计风险。(2)抓干部教育,结合廉洁审计机关建设,利用会议等抓牢抓实干部作风教育、廉洁教育。

  完成情况:完成。

  三、持续整改的工作措施和组织保障

  下一步,我局党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实抓好整改成果转化,落实到各项实际工作中。  

  (一)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各党支部书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。  

  (二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子的精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。  

  (三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,成为推动审计事业持续稳健发展的过程,为保障安化经济社会发展做出新的贡献。

  欢迎广大干部群众对我单位巡察整改工作进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0737-7224801,邮政信箱:安化县东坪镇沿江路588号  安化县审计局办公室,电子邮箱:524769885@qq.com。

  中共安化县审计局党组        

  2024年2月8日           

 中共安化县审计局党组办公室               2024年2月8日印发

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