安化县统计局2023年法治政府建设

年度报告

2023年，在县委县政府正确领导下，在市统计局业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，充分发挥统计调查、统计分析、统计监督三大职能，紧扣高质量发展要求，全力服务经济社会发展大局。依法全面履行部门工作职责，扎实推进法治建设各项工作。现将我局2023年度法治建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，推动法治建设工作开展。

为推进法治建设工作的开展，我局成立了法治建设工作领导小组，由局党组书记任组长、局长任常务副组长，副局长任副组长，各内设股室负责人任成员，法治建设领导小组办公室设在政策法规股。为适应法治建设的总要求，多次通过党组会、党组中心组学习、局务会以及部门法治建设工作会议，学习传达有关会议精神。结合工作实际认真制定工作方案，由分管领导抓工作部署，具体股室抓工作落实。建立法治工作考核制度，将依法行政、法治宣传教育等纳入局班子及班子成员的述职内容，纳入全局干职工年终目标绩效考核的重要内容。

二、深化依法治统，狠抓统计数据质量。

深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，持续学好《意见》、《办法》《规定》，统计法治理念深入人心，我县成立了安化县贯彻落实统计督察工作规定领导小组，组织局党组中心学习组、全局干职工、乡镇党委政府、县直有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话批示指示精神，持续学好《意见》、《办法》《规定》，通过学原文，读原著，做到入心入脑，知行合一，指导统计工作走深走实。认真落实《统计督察初步反馈问题立行立改十条措施》，结合国家统计督察湖南反馈的问题，对照防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，进一步学懂弄通，结合工作实际，举一反三，自查自纠，对于发现的问题，做到立行立改。一是出台《安化县统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的实施办法（试行）》等制度文件，明确了责任，保障了数据质量，完善统计工作制度。出台《安化县统计局工业统计数据质量审核评估办法》、《安化县统计局贸易统计数据质量审核评估办法》、《安化县统计局规模以上服务业统计数据质量审核评估办法》、《安化县统计局农业统计工作管理制度》等系列制度规定，规范了数据“生产”流程，确保数据有源可查。二是加大执法检查力度，切实强化统计监督职能。截至11月底，安化县统计局共完成了固定资产投资、规模以上工业企业、商贸企业等22家单位（项目）执法检查，夯实了统计基础工作，提高了统计数据质量；安化县统计局坚决履行全县统计造假屡禁难绝专项治理行动主体责任，认真开展全县统计造假屡禁难绝专项治理行动工作，深入开展专项行动数据核查，共涉及工业企业、商贸企业、服务业企业、房地产产建筑业、劳动力调查、农业等各个专业，对发现的各类问题，积极落实整改措施。加强了法制宣传，深入开展统计法律法规的普法宣传，与全国第五次经济普查相结合，通过安化电视台等新闻媒体、发放宣传册等形式进行普法宣传，在安化电视台频道宣传统计法近1个月、发放统计法宣传资料1000多册。三是强化贯通协同。加强与纪检监督的贯通协同，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督与统计监督统筹衔接、精准对接、相互协调，形成监督合力，提升治理效能。2023年5月5日，县纪委监委常委李晔组织召开全县纪检监察机关配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会议，纪委监委各组室负责人、县统计局党组书记及相关分管负责人、专业人员参会，会上组织学习了上级相关文件和《安化县纪检监察机关配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动工作实施方案》。

三、贯彻依法行政，确保法治建设工作规范运行

一是严格落实律顾问制度。我局与湖南义剑（安化）律师事务所的律师签订了聘用合同，聘请该律师事务所的朱九艳律师担任我单位的常年法律顾问,对本局重大决策、规范性文件制定、合同签订等，局法律顾问均进行合法性审查，充分发挥法律顾问的作用。

  二是认真执行“三重一大”制度。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，坚持由局党组或局务会集体研究决定。

 三是不断推进行政决策法治化。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。                                    四是严格落实规范性文件管理制度。我局在制定本局规范性文件时进行了严格的合法性审查，按要求登记、编号，并及时在网站公布。同时，根据县政府相关文件要求进行规范性文件清理。对已发现的违反统计法精神的文件及时依法予以废止或纠正,持续开展全面清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法专项行动，建立常态化清纠机制，不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位,不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据,不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据等。2023年8月，对相关单位违反统计法律法规的文件和做法进行了清理，按规定修改和废止了相关文件。                  五是完善权责清单。我局依据法律法规对职能范围的权力清单、责任清单进行全面清理，同时根据事项的变化进行动态调整，在调整完善过程中严格标准，精准审核，确认清单的每一个要素。                                                                              六是大力推行“互联网+政务服务”。充分利用政务公开网站，及时在网站上公示我局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将统计工作完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。同时，简化优化办事流程，提高办事效率，实现马上办、一次办。                                                                                  七是持续推动打造法治化营商环境，严控涉企检查。所有日常涉企检查均通过“双随机、一公开”的方式进行，检查比例严格控制，同一部门不同机构对同一企业实行合并检查，坚认真组织推广“双随机、一公开”监管抽查工作。依据《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》、《全国农业普查条例》赋予的统计执法检查职责，建立“双随机”抽查机制，制定“双随机”抽查方案。一是根据统计工作的需要，确定统计执法检查领域和范围。建立统计执法检查对象随机抽取制度，明确抽取方式，选取检查对象。二是建成本区域的统计执法人员库，并根据检查任务的需要，从统计执法人员库中抽取执法检查人员，建立统计执法人员随机选定制度，并及时在网站平台进行抽取操作。三是执法检查结果全面公开公示。执法检查任务完成后立即在省“双随机、一公开”监管工作平台予以录入结果和进行公示。坚决杜绝随意检查、任性执法。                                                我局今年以来，法治建设和依法行政工作不断深入，为我县统计工作的平稳健康发展奠定了坚实的基础。下一步，我局将严格遵守县委县政府总体工作部署，按照法治建设工作计划，勇于攻坚克难，敢于应对挑战，着力抓好法治建设各项工作任务落实。

                        安化县统计局                                                                      2023年12月4日