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索 引 号: 765617926/2023-1740226 责任部门:安化县应急管理局 公开范围:全部公开
信息类别:综合政务 发文日期:2023-03-23 公开方式:政府网站
安化县应急管理局2022年度法治建设工作报告
作者:法规股     发布时间:2023-03-23     信息来源: 县应急管理局     浏览数:

  2022年,我局以习近平法治思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的各项决策部署,紧紧围绕安全生产与应急管理工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法制宣传和法治实践相结合,同时坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,逐步推动我县安全生产行政执法工作走上了法治化、程序化、规范化的轨道,确保了全县安全生产大局基本稳定。现将我局法治建设工作情况报告如下:

  一、强化组织领导,持续开展学习培训

  成立以局党委书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组,负责统筹领导法治政府建设各项工作推进,领导小组就学习内容、工作要点、具体措施等方面进行了制度规范。一是全面抓好理论学习。将学习习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》作为党委理论学习中心组学习的重要内容,由分管政策法规工作的副局长进行领学。同时,组织机关干职工开展《习近平法治思想学习纲要》集中培训,做到有学习计划,有学习内容,有学习实效,形成常态化学习机制。二是专题研究工作措施。召开部门法治建设会议,学习传达中央、省委、市委有关会议精神和县委全面依法治县委员会第四次会议精神,根据工作要求和本单位实际,配套出台《安化县应急管理局2022年度法治建设工作要点》和《安化县应急管理局2022年度法治建设实施方案》,明确法治政府建设工作要求,明确责任部门和责任人员,细化工作要求和工作时限。三是全面加强业务培训。2022年共计开展集中培训4次,集中培训270余人,培训对象为乡镇和县直单位从事安全生产监管执法的工作人员,培训历时5天。重点学习省、市安全生产行政执法考评方案,安全生产行政执法系统的操作使用,矿山工贸行业与烟花危化行业的安全生产监管执法,安全生产行政执法基础知识,新修订的《行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》,简易处罚程序的文书制作,消防安全知识,火灾防治,应急救援等安全生产与应急救援知识。4轮培训共计花费2万多元用于购买和印发教材,通过培训,行政执法人员的业务水平明显提高。

  二、推进依法行政,严格规范文明执法

  为全面推进依法行政,根据我局实际,由政策法规股牵头,先后出台了《行政处罚案件审理委员会制度》《安化县应急管理局行政执法程序规程》《安化县安全生产行政执法工作考评方案》等规范性文件,保证我局执法人员在执法检查中有法可依,有章可循,切实提高行政执法质量和效率。一是全面抓好执法人员换证培训工作。2022年,我局行政执法人员执法证到期或新增40人,严格落实好行政执法人员资格管理和在岗培训,经培训和考试后,换证40人,实现换证率100%,未出现行政执法人员无资格上岗执法的情况。二是扎实推进执法信息平台建设。2022年我局完成执法信息系统平台升级,并对各乡镇(经开区、城南事务中心)应急办的平台管理员进项全覆盖指导业务指导,做到平台升级及时,人员业务熟悉。三是严格落实行刑衔接工作。2022年我局共办理行刑衔接案件4起,对发现的涉嫌的刑事案件,第一时间与县公安局进行对接并及时移交相关线索,做到“应录尽录”“应移尽移”“应立尽立”。

  三、狠抓法治宣传,全面营造浓厚氛围

  为切实提高全民安全意识、法律意识,我局多渠道多方式对法治政府建设进行宣传,确保形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛围。一是抓好重要时间节点宣传。充分利用“5.12”防灾减灾日、第21个全国“安全生产月”、二十大特护期等关键时间节点,通过悬挂横幅标语、设立宣传展板、发放宣传资料和宣传品、以及现场知识讲解咨询等方式,向广大人民群众广泛宣传党和国家安全生产、防灾减灾、应急救援的方针政策和法律法规,发放安全读本5000余册,宣传品4000多件,其他各类宣传资料2万余份,张贴《安全生产“打非治违”有奖举报》公告400余份。二是结合主题党日活动开展宣传。在每月进行的主题党日活动,通过重温入党誓词,集中学习宪法,集中观看党员教育微视频和警示片,签订承诺书等方式开展法治建设宣传。同时,通过与社区联动,开展防溺水、反邪教迷信、“黄赌毒”、电信网络诈骗、非法集资等集中宣讲活动,分组入户发放宣传资料、讲解防电信网络诈骗、防溺水等知识,受到社区居民广泛好评。三是开展法治宣传“进校园”。我局围绕“少年儿童心向党”、关心关爱下一代、少年儿童法治教育和权益保护做了宣传教育,鼓励孩子们努力学习,健康成长,少年儿童及家属共计60余人。真正让孩子们度过了一个健康、快乐、有意义的节日。组织开展“党建带关建  平安最关键”安全知识宣传讲座,局干职工子弟和东坪完小同学参加活动。通过组织活动,同学切实增强了安全防范意识,提高了自我保护能力,人人成为安全宣讲员,将学到的安全知识带回家,讲给身边的人听,做到学有所成,学有所用,为社会安全筑起一面“防火墙”。

  四、下一步计划打算

  (一)进一步提升执法效能。为切实提高安全生产行政处罚典型案例质效,在下一步的安全生产监督执法过程中,将立足查风险,除隐患,防事故,紧紧围绕重点行政领域和事故隐患开展执法检查,在确保执法数量和质量的前提下,提高执法效能。

  (二)进一步加大宣传力度。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神,下一步以我局将以党政干部、安全监督人员、企业经营管理人员和从业人员为重点对象,大力开展新《安法》《行政处罚法》学习宣传培训活动,将新法送到千家万户,使之家喻户晓,深入人心。

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