4月中旬,县政府督查室会同县商务局对各乡镇、县城南区以及县直责任招商单位的一季度招商引资工作情况进行了一次专项督查。现将有关情况通报如下:
一、主要工作成效
(一)工作保障不断增强。各责任招商单位均成立了招商引资工作领导小组,充实了招商队伍,设立了专门的招商引资办公室,冷市镇、龙塘乡、清塘铺镇等单位还制定了领导小组工作职责和招商引资年度目标方案。在资金保障方面,各单位均按10万元/年的要求做了预算,冷市镇、乐安镇、仙溪镇、古楼乡、县民政局等单位的招商引资经费预算达15-20万元,长塘镇招商引资工作经费坚持按需列支,原则上上不封顶,足见对招商引资工作高度重视。
(二)工作基础不断夯实。“人员库”基本建立,一季度责任招商单位从事招商引资工作人员达203名;“信息库”储备丰富,重点紧盯央企和行业龙头企业,储备重大战略投资者信息169条,奎溪镇、乐安镇、高明乡、县科工局等单位的信息库相对完善;“项目库”建设加强,田庄乡、仙溪镇、清塘铺镇、县城南区、县发改局、县民政局、县卫计局、县住建局等单位结合本地资源分布和产业发展特点,积极开展项目包装,全县共新包装项目50余个;对接工作进展明显,江南镇、仙溪镇、高明乡、县城南区等单位主动出击,对接了一批如泰森循环科技、中航长沙新材料、温氏集团等实力雄厚、发展前景良好的战略投资者,各责任招商单位对接企业累计290余次。东坪镇、江南镇、长塘镇、县科工局等单位的对接台账做到记录清晰、信息详实。
(三)工作方法不断创新。各单位采取“走出去、引进来”的招商引资工作方式,不断创新工作思维,力促招商工作取得实效。清塘铺镇制定对接联络方案,设立清塘籍乡友微信群,结合自身资源优势和产业特点,有针对性、选择性地开展对接;长塘镇为消除村民对项目会造成环境污染的疑虑,由镇长带领村委班子成员和村民代表到行业内龙头企业进行实地考察,顺利化解中天农牧大峰山生态农业旅游项目推进过程中的矛盾;县科工局敏锐捕捉招商信息,成功引进深圳微网来我县投资,并积极对接德沃普储能有限公司来我县投资全钒液储能电池项目。
二、存在主要问题
(一)工作机制不健全。部分单位的招商工作人员仍然是一岗多责,没有做到专岗专职,如大福镇、龙塘乡、马路镇、县交通局、县住建局、县供销联社等;大部分部门单位仍未建立有效的招商任务分解机制,如烟溪镇、龙塘乡、羊角塘镇等,一个项目从对接、到洽谈、到签约、到落地,相关工作基本由招商办一手操办,任务没有分解到相关职能部门,导致招商办任务重、效率低,项目落地时间冗长。
(二)基础工作欠扎实。部分单位对“三库一网一报告一对接”基础工作欠重视,标准不高,工作欠规范。小淹镇、渠江镇、古楼乡、龙塘乡、县水务局等单位没有正确理解信息库的含义,没有建立“信息库”或所建“信息库”并非战略投资者信息;项目包装方面,大部分单位仍停留于去年的5个包装项目,未进行新的项目开发包装,且部分包装项目可行性低,数据分析经不起推敲,无招商实效;小淹镇、田庄乡、县环保局、县文旅广新局、县林业局等单位招商网站信息动态没有及时更新;平口镇、渠江镇、县供销联社、县交通局、县旅游办、县茶业办等单位项目对接情况和三新项目上报不及时。
(三)服务意识待加强。部分单位存有“招商难、难招商”的畏难情绪,过于强调客观方面的原因,缺乏攻坚克难的拼搏精神。梅城镇、古楼乡、南金乡、平口镇、县环保局、县市监局、县教体局等单位前期招商过程中主动对接积极性不够,项目引进过程中服务意识不强,影响了项目落地建设,招商成效大打折扣;部分单位招商渠道狭窄、手段单一,没有充分发挥自身优势,挖掘招商潜力。羊角塘镇、县水务局、县茶业办等,对人脉资源、区位资源挖掘利用不够,走出去请进来招商少,“坐地等商”,招商引资工作难以实现突破。
(四)项目结构缺优化。战略投资引进困难,当前引进项目的产业带动不大,表现为:招商项目科技含量低,创新能力差,大多仍为资源初加工型项目,且工业项目和园区项目少。
三、下段工作意见
(一)提高认识,强化招商意识。各单位要从推动全县经济转型提质、加快发展的战略高度来认识招商引资的重要性和紧迫性,认真落实“管行业必须管招商”的原则及“领导干部带头招商、行业部门精准招商、相关单位主动招商、社会各界广泛参与”的基本工作要求,致力营造“大招商、招大商”的工作氛围。完善招商工作机制,克服畏难情绪,力争做到专职专责,确保工作取得实效。
(二)夯实基础,扎实开展工作。一是要进一步完善“人员库”、“信息库”资料,充实四类人员,加强经济联谊,促进亲情招商、乡友感情招商,储备战略投资者,收集世界500强、国内500强、行业龙头企业等信息,上门招商,积极主动对接。二是各责任招商单位要根据自身资源与优势,进一步加大项目包装力度,充实内容,加强项目的论证调研,提高其科学性、可操作性。三是加大在谈项目信息和台账梳理力度,建立重点项目跟踪对接机制。
(三)创新方法,注重招商选资。各责任招商单位要与时俱进、大胆创新,提高招商引资的专业性、针对性和实效性,要在充分了解地方实情的基础上,根据不同行业的特点和不同企业的需求,找准双方需求的共鸣点,加大对口招商力度,提高招商引资的成功率。在搞好招商引资的同时,各部门单位要理清思路,突出招商重点,搞好招商选资工作。要掌握我县产业政策和招商方向,立足区域内产业发展现状,认真研究,严格筛选,要立足本地资源特色招商选资的同时,努力引进大的工业项目进驻工业园。
(四)落实责任,抓好项目对接。各单位要进一步增强责任意识,时刻关注招商项目进展,集中力量抓好招商项目推进,对还未落地的项目,要切实跟进,强化措施,加快节奏,尽快将项目引进落地。对已签约项目,要主动沟通,落实专人联系,贴近服务,进一步转变职能,简化办事程序,及时解决项目推进中的困难和问题,促进项目早日投产。
(五)严格奖惩,确保任务完成。各单位要进一步优化招商引资工作机制,将招商引资工作任务层层分解,强化责任考核。各单位要按照即有即报原则,抓好动态监测和台账报表工作,确保招商引资项目全部进入招商项目台账和固定资产投资台账,真正发挥招商引资对投资增长的拉动作用。县人民政府将按相关规定对各单位招商引资工作情况进行考核,确保奖惩兑现。
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