为进一步加强法治政府建设，2024年安化县森林公安局以习近平法治思想为引领，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，以维护全县生态安全为主线，以加快形成和提升新质公安战斗力为指引，立足法治公安建设、促进服务和提升全局执法水平的目标，全面推进法治政府建设各项工作开展，现将工作情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化党纪教育，夯实遵纪守纪思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话、重要指示精神，准确把握党纪学习教育目标要求和重点任务，切实推动党纪学习教育。有效提升全体党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的良好政治生态。2024年为全局党员讲授党课2次。

（二）坚守初心使命，建立依法决策法治理念。多次召开党组中心组理论学习（扩大）会议，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本要求来抓，以习近平法治思想为引领，全面推进依法决策、依法行政机制建设；以执法规范化建设为立足点和目标，促进服务和提升全局执法水平；以铸牢法治理念为方向，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的执法思想。把学习法律作为党组班子学习的重要内容，在年初下发《关于2024年会前学法安排计划的通知》，每月至少组织1次会前学法，将会前学法制度融入到森林公安工作中去，带动全局民警主动学法，提升自身执法水平，推动森林公安工作再上新台阶。2024年开展法治政府建设工作专题研究2次，局党组会议会前学法14次，领导干部学法专题会议6次，干部网上学法考试参考率100%、通过率100%、优秀率100%。

（三）强化队伍管理，落实人才培育法治保障。全面落实法治人才表彰奖励机制，对取得法律职业资格和高级执法资格的民警进行表彰奖励。同时，强化队伍管理，坚持在实践中磨砺精兵，提升民辅警能力素养。积极推行公职律师和法律顾问制度，进一步规范和加强法律顾问工作，鼓励和支持法律顾问依据法律规范和政策规定，立足工作实际为全局提供客观、准确、专业、严谨的法律服务和法治保障。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效　　

（一）紧盯执法办案，进一步提升执法质量。坚持以严密执法安全管理为目标，加强执法办案规范管理，把执法信息化作为规范化建设的提升点，依托警务综合平台不断完善优化执法闭环管理，实现执法全程动态控制，保障规范执法和实战需求。实现对全局执法活动不间断、视频化“全景”记录，推进执法办案规范、安全、增效、减负、提质。严格推行一案一审制度，把执法监督的触角延伸到各执法办案环节，把监督、审核、考评、整改贯穿整个执法办案过程。2024年未发现违反“四个一律” 规定和其它不规范的情况。‌‌‌

　　（二）全面落实“谁执法谁普法”责任制。深入开展法治宣传，不断创新宣传方式，摆脱传统乏味、单一的宣传，增设了趣味问答，有奖竞猜，充分调动了群众的积极性，在与群众的良性互动中普法。陶澍广场、东坪镇百选村、大安新外滩等地方都留下了我局民警亲民普法、热心宣法的身影，发放传单5千余份，普法手册2000余本，对现场咨询的群众当场解答问题达1200余人次。在资江流域发放打击非法捕捞水产品违法犯罪的通告、典型案例共1万份。在媒体发表宣传报道16余篇，其国家级3篇、省级13篇，营造了良好的社会氛围。2024年我安局荣获“全市公安机关‘生态三湘’专项行动先进单位”、“‘守护银城’专项行动成绩突出单位”、“益阳市长江流域重点水域禁捕退捕工作先进单位”、“‘司法公正安化行’活动先进单位”、“全县禁毒工作突出贡献单位”。

　　（三）立足生态保护职能定位，切实发挥森警“利剑”作用。

1、以“打”开路，打出震慑声势。2024年安化县森林公安局以“昆仑2024”专项行动为依托，严格按照“全要素、全环节、全链条”的侦办要求，坚持“打源头、端窝点、断网络、斩链条”的工作目标，实行分管局领导调度指挥、森林公安统筹协调、属地派出所联合攻坚工作机制，形成“警种主责、所队联动、捆绑作战”的一体化打击模式，推进“守护银城2024”、“生态三湘2024”等专项行动，掀起打击生态领域犯罪凌厉攻势。先后侦办了涉及地区广、影响范围大的非法捕捞案13起、非法采矿系列团伙案7起、非法占用农地案2起、掩饰犯罪所得（涉矿）系列案6起、非法狩猎案14起、污染环境案2起、失火案1起、滥伐林木案1起、盗伐林木案1起，达到打击一起、震慑一片的社会效果。

2、以“联”提效，联出整治合力。森林公安局持续充分发挥职能作用，不断增强对内与对外、横向与纵向的沟通联系，汇聚最大打击合力。主动联系县检察院、县法院及农业农村、生态环境、林业、自然资源、水利等部门，建立完善了行刑衔接、案件移交、联动会商等工作机制，形成了执法保障、违法查处、勘验鉴定、物证保全等环节固定合作模式，确保打击破坏生态环境资源违法犯罪扎实开展。注重与行政主管部门联勤联动，将林业、农业农村、自然资源局等专业优势与森林公安的侦查手段相结合，深入重点区域、重点场所、关键部位开展大规模联合执法，共出动执法力量1500余人次，检查涉矿企业40余次，排查森林火险隐患80余处，组织参与柘溪库区联合执法队水上巡逻734人次，摸排涉环违法犯罪线索400余条。注重各警种优势互补，与县公安局指挥、情报、技侦等业务警种高频互动，广泛开展摸排，及时共享情报，深度经营线索；与资江沿岸派出所密切配合，加大重点水域巡逻力度，根据犯罪规律特点，运用信息化侦查手段实行精准打击。联勤联防联治合力显著增强。

　　三、存在的主要问题和原因

（一）执法理念有待进一步转变。部分民警仍存在重打击轻保护、重实体轻程序的思想观念，未能充分认识到法治政府建设的重要性。在一些案件处理过程中，存在机械执法、简单执法的现象，未能兼顾法律效果和社会效果的统一。

教育培训不够深入。各类执法专题培训一定程度上还存在培训质量不高、涉及面不广、培训纵向不深、针对性和实效性不强、覆盖面不足等问题。民辅警还存在主动学习意识不足、对新政策法规理解不透彻，依法办事能力不足等问题。部分非执法办案部门，学习练兵积极性还未调动起来，参与度不足。

（二）基层基础工作仍需加强。警力严重不足，难以满足日益增长的社会治安和生态保护需求。同时，信息化建设、资源配置、技术支撑等方面还存在短板，还需要加大投入力度，优化布局结构。

法治宣传深度广度不够。法治宣传覆盖面还不够广，影响力还不够大。特别是在偏远农村地区，法治意识淡薄的情况依然较为突出。

四、下一步工作安排和思路

下一步，安化县森林公安局将全面贯彻落实党中央和省市县关于法治政府建设的重大决策部署，将法治政府建设关键环节和重点任务与森林公安业务工作相结合，持之以恒推进法治公安建设，探索高质量执法新路径，提升安化森林公安执法公信力和执法水平。

（一）提升风险防控水平。大力实施主动警务、预防警务、协同警务、融合警务，健全矛盾纠纷常态排查化解机制，做好情报搜集、线索核查、教育稳控、应对处置等工作，落实事前、事中、事后全周期防范，实现源头、传导、转化全链条管控，围绕“情指行”一体化运行机制建设，提升应对处置突发案事件的能力和水平。

（二）提升合成作战质效。不断完善合成作战机制，增强打防管控整体效能。培育一批懂技术、会研判、善挖掘的业务骨干，提升新形势下能打、会打、善打能力。

（三）提高普法宣传实效。拓展宣传阵地，除了传统媒体外，充分利用新媒体平台，发布生动有趣的法治短视频，吸引更多年轻群体关注。丰富宣传内容，围绕群众关心的热点难点问题，精心策划系列主题宣传活动。增强互动体验，组织开展法治知识竞赛、模拟法庭等活动，邀请群众参与其中，寓教于乐，增强法治宣传的吸引力和感染力。

              2025年3月24日