一、不折不扣落实税费优惠政策。一是进一步提高认识。树牢减税降费政策是政治任务、硬任务的理念,用更强担当、更实举措、更优作风抓好减税降费政策落地。二是进一步抓好落实。按照“三用三全”和“回头看”要求,进一步加强精准辅导、精准落实和精准服务,班子成员加强调研走访,帮助企业纾困解难。三是进一步抓好整改。召开专题党委会,对照省局巡察指出的问题清单,举一反三,对减税降费工作开展一次全面“回头看”,认真排查风险隐患,切实防止类似问题发生。
二、始终坚持依法依规组织收入。一是稳存量。着力“三稳”:稳重点行业,确保电力、茶叶、金融、房地产等重点行业税收平稳增长;稳重点企业,确保东坪电厂、渣滓溪锑矿、白沙溪茶厂、华莱生物、云台山茶旅集团等重点企业税收平稳增长;稳重点税种,加强增值税、所得税、房土两税等重点税种的征收管理力度,确保平稳增长。二是抓增量。抓新项目(南区安置房办证、砂石行业协控联管、门面出租行业规范管理)、抓新企业、抓新产业的发展,努力为企业服好务,做大做强税源,增强发展后劲。三是防风险。加强打虚打骗专项行动,防范重点行业、多发领域的出口退税风险;加强对土地增值税等地方税种的清理,切实强化注销清算,防范税款流失。
三、切实加强地方税收管理。一是完善管理办法。围绕“优税政、减税费、强管理、挖税源”的发展目标,不断完善各税种管理办法,促进地方税收任务按质保量完成。二是推进精细管税。摸清每一个税种的现状、查清问题、分析原因,在税种登记、纳税申报、计税依据、税款征收、日常管理等方面做到精益求精,做到主体、内容、程序与税收法规要求相符合。对土地增值税,从分类预征、征收方式、清算进度、建安造价成本审核提质上寻求新的突破,对房产税、城镇土地使用税,从开征范围、税源管理、专项清查等方面发力,着力解决税源登记不实、征税对象不明等关键问题。对环境保护税,鼓励企业安装自测设备,如实申报自检数据,对三方检测的排污数据,设法摸排比查,找准计税依据。对资源税,创新管理方式,积极探索“以电控税”、“以药控税”、“以票控税”。三是加强税收共治。密切与自然资源、住建、房管、环保、民政、公安交警、市场管理等部门的支持配合,促进土地、房产、排污、车辆、股权登记等信息与税收信息的交互共享,有效管控税源。
四、稳步推进征管职责划转。一是提高政治站位。充分认识社保非税收入征管职责划转的重要性和艰巨性,实而又实、细而又细、慎而又慎抓好划转工作落地。二是注重方式方法。对照省局明确的时间表、路线图,统筹推进实施,做足准备,确保如期划转、万无一失。三是强化部门协作。主动与人社、财政、医保、人民银行、自然资源、住建、人防、环卫等部门加强对接,及时解决划转过程中的问题,确保划转前准备充分、划转中平稳有序、划转后效率提升。
五、做好当前税收工作的建议
做好社保费和非税收入征管职责划转和征收工作,是做好2021年税收工作的重要一环,针对2020年的工作开展情况和当前实际,我们提出如下建议:一是加强职责分解,改变社保股代替征收部门的现状。建议加强制度设计,将社保费工资基数的申报、核定、调整、催报催缴工作压实到单位缴费管理员;将居民两险的宣传、征收、票据管理、资金上解等工作职责压实到各税收管理员。二是加强数据清理,解决社保费征缴基数不清、标准不一的问题。建议对欠费单位采取分类管理办法。对具备足额和部分缴费能力的单位,加强日常管理,确保应收尽收;对没有缴费能力的单位,实行另册管理。做好参保单位缴费人数、基数核实调整工作。对缴费单位申报数与实际情况不符的,按其实际工资调整缴费基数。三是加强风险防范,解决社保费征缴资金的安全隐患。建议尽快出台社保费和非税收入管理制度,加强风险防控管理,杜绝各村以现金方式收取城乡居民养老保险的现象。推广网上缴费,减少现金收取。落实缴费公示制度,让缴费人及时了解掌握自己应享受的权益,确保社保费资金及时足额入库,有效防范资金风险。
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