2023年全县税收工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻党中央决策部署，全面落实总局、省局、市局和县委、县政府工作要求，坚持稳中求进总基调，突出“六大工程”总抓手，围绕“税收现代化服务中国式现代化”主题，切实抓好党务、干好税务、带好队伍，高质量服务全县经济社会发展，奋力谱写税收服务高质量发展新篇章。

一、做强党建领航工程，推动党的建设更加有力

一是加强政治机关建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面学习、全面把握、全面落实，切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。持续加强政治机关意识教育，落实“第一议题”“第一主题”制度，分级分类抓好政治能力培训，确保在地方“三表率一模范”创建评比中进入第一方阵。

二是提升党建工作质量。认真落实党建与税收业务深度融合18项措施和工作指引，做到业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。常态化开展党性教育、税史学习、践行中国税务精神等主题党日活动，引导党员干部传承红色基因、赓续红色血脉。持续整顿软弱涣散基层党组织，深化党支部标准化、规范化建设，打造“四强”党支部，进一步强化党建与税收深度融合的“六个一”措施，建强安化税务党建品牌。 

三是推进全面从严治党。从严落实责任，对照省局即将出台的落实“四严”要求二十条和市局的具体部署，县局党委要认真落实主体责任，班子成员要落实“一岗双责”，各党支部书记和单位负责人要带头示范，层层传导压力，厚植严的氛围。从严监督管理，深入落实“1+7”“1+6”制度文件要求，持续推进税务系统纪检监察体制改革。紧盯重大战略、重大任务、重大举措，加强政治监督。紧盯重点领域、重点对象、关键环节，强化“两权”监督。紧盯“八小时之外”非职务违纪违法行为，加强日常监督。从严执纪问责，加大问题线索处置和纪律审查力度，动真碰硬开展“一案双查”，精准有效运用“四种形态”。持续加强警示教育，巩固“党风家风联建互促 纪律规矩烙在心中”专项工作成果。

二、做强发展赋能工程，推动服务大局更加显效

一是高质高效做好减税降费的“减法”。把落实税费支持政策作为政治任务，毫不松懈抓好落实，确保政策红利更显成效。在去年的基础上进一步完善政策红利直达快享机制，继续精简政策办理流程和手续，全面排查整治“应享未享”“不应享而享”等问题。做好各项新老税收政策效果的评价分析，全方位展示政策实施效果。

二是依法依规做好组织收入的“加法”。一要不折不扣完成全年税费目标。主动向县委县政府请示汇报，巩固税收精诚共治和税收保障成果。服务全县发展大局，保持2023年收入目标合理增长。预算确定的任务就是目标，不讲条件、不打折扣地坚决完成好。从年初开始就要心无旁骛地抓收入促增长，以月促季，以季保年，确保均衡入库。二要认真找准组织收入方向。坚持“向夯实征管基础要税收、向规范税种管理要税收，向强化风险防控要税收”的思路。完善组织收入考核办法，实行征管质量与组织绩效挂勾、目标任务和风险评估任务与征管绩效挂勾，打破大锅饭，激化工作活力。要挖潜堵漏，找准组织收入发力点。今年将重点对存量楼盘税收清算、自建房税收整治、茶产业税收清理、高明工业园税收规范、加油站税收排查、砂石行业税收治理、医药行业税收清理、大型批发零售税收清理等领域集中开展税收征管。三要切实提高税费收入质量。严格贯彻组织收入原则，严肃组织收入纪律，绝不触碰组织收入“红线”，坚决防止收入大起大落，全力确保税费收入质优量增。

三是用心用情做好纳税服务的“乘法”。树牢“纳税人有需求快响应、政策有变化快提醒、无风险坚决不打扰”的精细服务理念，持续提高纳税人缴费人满意度。深化税务领域“放管服”改革，接续开展便民办税春风行动，推行“湘易办”“一件事一次办”，优化“网上办、掌上办、自助办、集团办”，全面提升办税缴费便利度。大力推进税费种综合申报、证明事项告知承诺制和容缺办理，进一步精简流程和手续。

三、做强创新驱动工程，推动改革成果更加巩固

一是加大改革落实力度。今年是进一步深化税收征管改革的突破之年，要对标《意见》部署，实现建成精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治新体系的全面突破。特别是要落实精诚共治办法，深化创新探索，扩大试点成果。打通“供数、要数、管数、用数”链条，不断提升数据整体利用率和成果转化率。完善警税情报共享和联合办案、银税合作、税法宣传进校园、“司法+税务”联动等制度。

二是加快推进智慧税务。以发票电子化改革为突破口，做好全电发票开票试点上线及税费智能监控平台、智慧稽查信息平台建设等工作，推动智慧税务取得更多实质性成效。加强“互联网+不动产交易纳税平台”的日常维护。及时升级“应用系统安全监控与预警系统”，守护税收大数据安全。

三是加强法治税务建设。持续推行“三项制度”，持续推进精确执法，创新制度机制，稳妥落实“首违不罚”、涉税风险提醒制度，基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系。持续优化争议化解，探索建立“税收执法+人民调解”新模式，邀请人大代表、政协委员、行业协会代表等参与涉税争议调解，实现人民调解制度与涉税争议处理深度融合。

四、做强征管强基工程，推动税费治理更加优效

一是优化税务监管方式。全面落实“四个有人管”的风险防控机制，基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，实现税费风险“精准监控+精准分析+精准推送+精准应对”。巩固税源管理方式改革成果，强化征管质量“5C+5R”监控评价和收入质量监控分析，及时发现征管薄弱环节，提升征管质效。强化未办税市场主体常态化服务管理，摸清税源底子，防范漏征漏管。

二是深化税费协同共治。加强税种协同、税费联动，打造无缝衔接的税费种管理链条，不断完善“三驾马车”征管局面。加强增值税发票风险全链条管理、代开发票综合治理，推进成品油行业税收、车购税专项治理，规范土地增值税基础管理和清算工作。巩固和完善契税源泉控管机制。持续开展房产税和城镇土地使用税风险排查。加强资源和环境税管理，规范耕地占用税征管行为，加强施工扬尘环境保护税管理。聚焦建安房地产和金融行业，股权转让和虚开发票税前扣除事项，以及研发费用加计扣除政策落实，加强企业所得税风险管理。落实个人所得税分级分类管理，加强“双高”人员服务管理。加强征退衔接，形成防范出口骗税合力。加强非税收入与税收同征同管同查，探索建立土地出让金一体化管理，持续推进社保费征缴扩面提示工作。

五、做强人才兴税工程，推动干事创业更加出彩

一是提高班子领导力。坚持老中青结合，优化领导班子年龄、专业和经历结构，选配具有专业能力、专业精神的领导干部。加大优秀年轻干部培养使用力度，加强日常考察，注重压担磨炼，强化跟踪问效，引导查缺补漏，促进更好成长。

二是强化岗位胜任力。统筹采取岗位历练、专项工作、外派锻炼等实践实战措施，大力培育复合型、实干型、高端型税务人才。深入推进教育培训“三苗”工程，开展常态化实战练兵比武。持续开展教育培训精品项目评选，打造教育培训微亮点、微品牌。打造高素质专业化干部队伍，激励培养“三师”人才、青年才俊、专业骨干、岗位能手等人才队伍，营造人才辈出、人尽其才的生动局面。

三是激活队伍战斗力。制定县局真抓实干激励办法，与政府绩效、系统组织绩效挂钩考核，激励干部干事创业、担当作为。发挥绩效管理“抓班子”与数字人事“管干部”功能，统筹推进组织绩效与个人绩效的有机融合，探索差异化个人绩效管理方法，打破政府绩效“大锅饭”，以高质量的考核考评促进高素质专业化干部队伍建设。发挥老中青传帮带作用，加强青年干部培养，优化完善职级公务员管理制度，落实干部荣誉退休制度，激发各年龄段干部一心向上、一心向善，全方位提升全县税务干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。

六、做强品牌提升工程，推动税务形象更加优良

一是筑牢稳的根基。任务越是艰巨、工作越是繁重，越是要对各类风险隐患保持高度警惕。针对信访舆情、网络安全等风险易发多发领域，加强隐患排查，制定应对预案，赢得工作主动。发挥制度管根本管长远作用，进一步修改完善党务、业务、政务、财务、事务等各项基本制度，建立务实管用的岗责体系、制度规定和风险防控指引。

二是加快进的步伐。要提高工作效率，拿出更强的执行力，为安化税务高质量发展按下“快进键”、跑出“加速度”。对上加大汇报力度，对下加大指导力度；对内营造和谐氛围，对外树优品牌形象。对上级决策部署，要迅速传达、抓紧贯彻；对工作任务，要马上就办、办就办好；对各项安排，要事事有回音、件件有结果。

三是创造新的业绩。对标“六个创优”目标，坚定“高于全市平均、走在全市前列”的高标准，找准争先创优的着力点，精细打造工作亮点。针对省市以上荣誉较少的实际，努力补齐短板、强弱项，早规划、早培育、早见效。推动各项工作实现市局满意、县委县政府满意、纳税人缴费人满意、税务人满意的目标。