安化县市场监督管理局

　　行政处罚决定书

　　安市监罚〔2023〕257号

　　当事人：安化县华鑫超市

　　主体资格证照名称：营业执照

　　统一社会信用代码（注册号）：92430923MA4LYCX444

　　住所（住址）：湖南省益阳市安化县冷市镇冷家嘴社区

　　法定代表人：张**

　　身份证号码：432326********4730

　　联系电话：1354977****

　　2023年9月23日，本局收到举报单（编号：1430923002023092371321461），声称当事人销售超过保质期的食品。

　　2023年9月26日，本局对当事人进行检查，发现当事人经营：

　　1.“徐福记®熊博士TM 60%果汁混合莓果橡皮糖”（条码：6914782109131，净含量/规格：60克凝胶果糖，生产日期：2022年1月11日，保质期：18个月），数量有5包；

　　2.“徐福记®熊博士TM 60%果汁水果蛋糕橡皮糖”（条码： 6914782112377，净含量/规格：60克凝胶果糖，生产日期：2022年1月7日，保质期：18个月），数量有9包；

　　3.“徐福记®熊博士果Q弹酸水蜜桃橡皮糖”（条码：6914782109117，净含量/规格：60克凝胶果糖，生产日期：2021年10月23日，保质期：18个月），数量有1包；

　　4.“徐福记®熊博士TM 60%果汁综合水果橡皮糖”（条码：6914782109124，净含量/规格：60克凝胶果糖，生产日期：2021年11月10日，保质期：18个月），数量有2包。

　　本局依法对上述超过保质期的食品采取扣押行政强制措施，扣押期满后依法延长扣押行政强制措施。

　　经查，上述超过保质期的食品是当事人从安化县新浩商行进购的，根据当事人提供的销售单据，上述四种过期食品的成本价格均为3.2元/包，销售价格均为4元/包，当事人共销售了5包过期的“徐福记熊博士橡皮糖”，其中“徐福记®熊博士TM 60%果汁混合莓果橡皮糖”有1包、“徐福记®熊博士果Q弹酸水蜜桃橡皮糖”有2包、“徐福记®熊博士TM 60%果汁综合水果橡皮糖”有2包，销售金额为20元，获利为4元。至本局现场调查时止，“徐福记®熊博士TM 60%果汁混合莓果橡皮糖”库存5包，“徐福记®熊博士TM 60%果汁水果蛋糕橡皮糖”库存9包，“徐福记®熊博士果Q弹酸水蜜桃橡皮糖”库存1包，“徐福记®熊博士TM 60%果汁综合水果橡皮糖”库存2包，上述四种过期食品的库存货值金额为68元。因当事人没有建立完整的经营台账，也不能提供完整的经营凭证，食品过期后的具体销售数额和获利情况无法查明。当事人经营超过保质期的食品可核实的销售数额为5包、获利为4元、货值金额为88元。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　证据一，本局提取单《举报单》（编号：1430923002023092371321461）一份、投诉人提供的涉案商品照片打印件四份，证明本案的案件来源情况；

　　证据二，当事人提供的《营业执照》《食品经营许可证》以及经营者的身份证复印件各一份，证明当事人的市场主体资格以及经营者的身份情况；

　　证据三，本局于2023年9月26日制作的《现场笔录》一份以及拍摄的现场照片二十张，证明当事人经营超过保质期的食品的现场情况；

　　证据四，本局于2023年10月24日制作的《询问调查笔录》一份、当事人提供的销售单两张、供货商资质一份，证明当事人经营超过保质期的食品的具体事实；

　　证据五，当事人提供的《食品召回公告》一份、张贴《食品召回公告》的照片3张，证明当事人对违法行为进行整改的事实；

　　证据六，当事人提供的《申请书》一份，证明当事人申请减轻行政处罚的陈述申辩意见。

　　证据七，本局制作的检查、询问、取证通知以及实施行政强制措施的法律文书，证明本局依法通知当事人接受询问调查、限期提供证据材料以及本局对涉案物品实施行政强制措施的情况；

　　证据八，本局制作的《证据提取单》一份，证明本局对当事人提供的有关证据进行提取的事实；

　　证据九，本局制作的《安化县市场监督管理局送达地址确认书》一份，证明当事人对送达地址以及送达方式进行确认的事实。

　　本局已于2023年11月23日向当事人送达《行政处罚告知书》（安市监罚告〔2023〕240号），当事人在法律规定期限内既未提出陈述、申辩意见，也未要求举行听证。

　　本局认为，当事人经营超过保质期的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品”的规定，鉴于当事人经营的过期食品所涉品种单一、货值金额较小，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节第十四条“【裁量基准】1．减轻情形：初次违法；食品经营者销售的预包装食品超过保质期限，或者提供餐饮服务的经营者使用的食品原料、食品添加剂超过保质期，所涉品种单一，货值金额较小，过期时间较短，没有造成危害后果或者造成危害后果轻微能够主动消除、减轻，或者具有《实施办法》规定的其他减轻处罚情形。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的，并处少于 5 万元罚款。”之规定，本局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出如下行政处罚：

　　1.没收超过保质期的食品：“徐福记®熊博士TM 60%果汁混合莓果橡皮糖”5包；“徐福记®熊博士TM 60%果汁水果蛋糕橡皮糖”9包；“徐福记®熊博士果Q弹酸水蜜桃橡皮糖”1包；“徐福记®熊博士TM 60%果汁综合水果橡皮糖”2包；

　　2.没收违法所得4元；

　　3.罚款10000元。

　　当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：18-483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位：安化县市场监督管理局。罚没款编码：05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、第四项的规定，将每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。

　　当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于六个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。

　　安化县市场监督管理局

　　2023年12月07日

　　（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）