安化县市场监督管理局行政处罚决定书安市监罚〔2024〕188 号

作者：唐凯发布时间：2024-10-09 信息来源：县市监局浏览数：

安化县市场监督管理局
行政处罚决定书
安市监罚〔2024〕188 号
当事人：安化县梅城镇龙安村魏得胜卫生室
主体资格证照名称：医疗机构执业许可证
登记号：PDY******43092317D6001
住所（住址）：安化县梅城镇***
主要负责人：魏**
身份证（其他有效证件）号码：43232619******047X
当事人位于安化县梅城镇***，诊疗科目为全科医疗
科******。
2024 年 6 月 12 日本局进行检查，在当事人经营场所合格区
铁皮柜内发现有下列药品超过有效期：1、益母草中药超微饮片，
20 袋，产品批号 191125，产品规格：每袋装 1.1 克，相当于 15
克饮片，生产企业：湖南春光九汇现代中药有限公司，生产日期
2019 年 11 月 11 日，有效期至 2021 年 10 月；2、厚朴中药超微
饮片，60 袋，产品规格：每袋装 0.5 克，相当于 10 克饮片，生
产企业：湖南春光九汇现代中药有限公司产品批号 200433，生
产日期 2020 年 4 月 16 日，有效期至 2023 年 03 月。
本局依法对上述超过有效期的药品采取扣押行政强制措施，
扣押期满后依法解除扣押行政强制措施。
经查，上述“益母草中药超微饮片”是当事人于 2020 年 5
月 15 日从湖南和瑞医药有限公司购进，进购数量为 40 袋，进购
单价为 0.9486 元/袋，销售价为 1.5 元/袋；“厚朴中药超微饮片”
是当事人于 2021 年 10 月 22 日从湖南和瑞医药有限公司购进，
1
进购数量为 100 袋，进购单价为 1.0572 元/袋，销售价为 1.5 元/
袋。至本局调查时止，“益母草中药超微饮片”剩余 20 袋，“厚
朴中药超微饮片”剩余 60 袋，库存货值金额 150 元。因当事人
不能提供完整的经营凭证，药品超过有效期后的销售数量和获利
情况无法查明。
当事人使用的药品“益母草中药超微饮片”、“厚朴中药超
微饮片”超过有效期，依据《中华人民共和国药品管理法》第九
十八条第三款第五项的规定，认定为劣药。参照《国家药监局综
合司关于假药劣药认定有关问题的复函》（药监综法函(2020)431
号)的规定，对于通过事实认定为假药、劣药的，不需要对涉案
药品进行检验。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一，当事人提供的《医疗机构执业许可证》复印件 1 份、
法定代表人的身份证复印件 1 份，证明当事人的主体资格以及负
责人的身份信息。
证据二，本局于 2024 年 6 月 12 日制作的《现场笔录》1 份
以及拍摄的现场照片 9 张，证明当事人使用超过有效期的药品的
现场情况。
证据三，本局于 2024 年 6 月 17 日制作的《询问笔录》1 份，
证明当事人使用超过有效期的药品的具体事实。
证据四，当事人提供的供货方资质复印件 4 张、进货单 1 张、
进货信息截图 1 张，证明当事人所使用涉案药品的有关进购情况。
证据五，本局于 2024 年 8 月 1 日制作的《现场笔录》1 份
以及拍摄的现场照片 2 张，当事人提供的《整改报告》1 份以及
整改记录复印件 2 张，证明当事人对违法行为进行整改的事实。
2
证据六，本局制作的采集证据材料单法律文书 1 份，证明本
局对当事人提供的相关证据进行提取的事实。
证据七，本局制作的实施行政强制措施的法律文书，证明本
局依法对涉案药品采取行政强制措施的情况。
证据八，本局制作的检查、询问通知法律文书，证明本局依
法通知当事人对当事人进行监督检查以及接受询问调查的事实。
本局已于 2024 年 09 月 20 日向当事人送达《行政处罚告知书》
（安市监罚告〔2024〕187 号），当事人在法律规定期限内未提出
陈述、申辩，未要求举行听证。
本局认为，当事人使用劣药的行为，违反了《中华人民共和
国药品管理法》第九十八条第一款“禁止生产（袋括配制，下同）、
销售、使用假药、劣药。”的规定，鉴于当事人主动减轻药品违
法行为危害后果，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一
十七条第一款“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品
和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十
倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，
按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万
元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明
文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可
证。”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行
政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法
行为。”的规定，并参照《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》
第十条第二项“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行
政处罚：（二）主动消除或者减轻药品、医疗器械和化妆品违法
行为危害后果的；”的规定，本局决定责令当事人改正违法行为，
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并对当事人减轻作出如下行政处罚：
1.没收劣药：“益母草中药超微饮片”20 袋、“厚朴中药超
微饮片”60 袋；
2.罚款 20000 元。
当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴
入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：9430000
10003068888，开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司安化县
支行。执收单位编码：127001，执收单位：安化县市场监督管理
局。罚没款编码：05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。
汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），
方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人
民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、第四项的规定，
将每日按罚款数额的 3%加处罚款；申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六
十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于六个月内直接向
桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政
处罚决定不停止执行。
安化县市场监督管理局
2024 年 10 月 8 日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

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