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索 引 号: 691806387/2022-1538173 责任部门:安化县经开区 公开范围:全部公开
信息类别:综合政务 发文日期:2022-03-11 公开方式:政府网站
安化经开区招商引资竞赛实施方案
作者:安化经济开发区     发布时间:2022-03-11     信息来源: 安化经开区     浏览数:

安化经开区招商引资竞赛实施方案

 

进一步加大招商引资工作力度,落实招商引资责任,全面掀起招商引资竞赛新热潮,抢抓发展机遇助推园区经济高质量发展,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,贯彻落实省“三高四新”和市“东接东融”战略,坚定不移地实施招商引资“一把手”工程。按照“招商引资是领导干部的第一责任,经济发展的第一菜单”的要求,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调动的资源,不断创新招商方式,围绕园区和茶旅文体康融合发展,围绕骨干龙头企业建链、强链、补链、延链,大力开展安化黑茶、新能源、矿产建材、新材料、生物医药等产业链招商,补齐工业发展短板,实现后发赶超、跨越式发展。全面提升我区招商引的质量和水平,确保全年任务完成或超额完成。

二、目标任务

力争全年新引进项目21个以上,其中引进过亿元项目5个以上,“三类500强”企业投资项目1个以上。力争全年实现新开工项目15个,新投产项目12个以上。实现省外境内资金42.5亿元以上,外商直接投资260万美元以上,进出口额6000万美元以上。加大项目包装力度,完成项目包装10个以上。做好已签约项目履约实施工作,优化投资环境和企业服务质量,着力引进央企、世界500强、国内500强、民营500强、行业20强、上市企业、知名企业等战略投资者;着力招引支撑能力强的工业项目,核心竞争力强的“高、大、外、精、尖”项目,发展前景广、占地少、投资强度大、税收贡献大的新能源、新材料、循环经济、电子信息、智能装备等产业项目,投资规模大、就业带动性强的重资产项目和劳动密集型项目,在招大引强上实现新突破。

竞赛对象

各部门站所,按性质分为招商部门和一般部门站所。

竞赛内容

(一)招商部门(经合局、政务中心)

包括实际到位域外省内资金、省外境内资金、外商直接投资、基础工作(信息、报表、参加重大招商活动)、招商引资环境、项目包装、项目引进、项目开工、项目投产、进出口额、社零等内容。

1.基础工作。一是落实好“五个一”工作制度(一个招商班子、一个招商方案、一本知名人士名录、一本项目对接清单、一笔专项经费)。围绕主导产业组建招商专业班子和队伍;认真收集、联络在外知名人士,形成知名人士名录库;制定客商、项目对接清单,形成在谈项目库;认真填写招商工作日志,上报招商工作情况,发布招商引资工作新闻报道和状态。二是做好统计工作。指定专人负责招商引资统计工作,认真填报招商引资在谈、签约、在建项目及内、外资到位资金等报表,并于每月25日上报县商务局(县投资促进服务中心)。三是抓好项目策划。有选址,有规划,有合作条件,有包装策划书,充分盘活闲置资产,突出优势资源,策划包装主导产业招商项目库,提升项目载体承载力。四是做好招商宣传工作。要编制招商宣传资料,按时上报各类信息资料,每月上报招商动态信息2条。

2.招商活动。“建链强链补链”核心,开展专业招商、以商招商、产业招商、精准招商、乡情招商,不断提升项目洽谈签约效率,引进签约“三类500强”企业及其子公司、民营上市企业、行业龙头和总部经济等投资项目,并推进项目快速落地。根据主导产业项目库,确定目标招商区域、招商企业,认真组织产业招商、专场招商、项目考察、项目洽谈等活动。

3.项目签约坚持“投资强度、税收额度、就业广度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度”标准,开展专业招商、以商招商、产业招商、精准招商、乡情招商,不断提升项目洽谈签约效率,引进签约一批“三类500强”企业及其子公司、民营上市企业、行业龙头和总部经济等投资项目,并推进项目快速落地。

4.招商服务。明确责任,加强联动,形成已落户项目推进表,开展挂图作战,按照项目前期工作、开工建设的时间节点要求,推进履约进度,促进一批项目开工建设,竣工投产,不断提升项目履约率、资金到位率、开工投产率。主动对投资额超过5000万元的项目进行事前评估工作。

(二)一般部门站所

1.基础工作。及时按照招商引资竞赛工作领导小组办公室要求上报各类招商信息;积极包装策划项目。

2.开展招商引资活动。积极提供招商线索,部门负责人要亲自抓招商,组织工作人员积极参加各类招商引资活动。

3.对接产业项目。积极引进新项目,联络已签约项目对象,帮助已签约项目办理报批报建等相关手续,促进项目落地。

4.维护招商引资环境。进一步优化审批流程,做实绿色通道,采取“一次性告知”“一个标准收费”“限期办结”等制度办理。积极帮助企业在项目签约后的相关手续办理,加快项目落地投产。主动参与对投资额过5000万元项目的事前评估工作。

计分办法

(一)竞赛分值

基础分值100分,各指标按照进度完成情况计分,最高不超过该项基础分值;加分项应加尽加,不设上限。(竞赛任务分解及基础分值详见附件1、附件2)

(二)计分项目的认定范围

引进县外资金投资的第一产业项目、第二产业项目(工业项目不含采矿、采沙等自然资源开发类项目和国家、省、市、县计划投资的基础设施建设、政府财政投资、立项争资、工程招投标、工程建设外包类PPP项目,以及加油(气)站、混凝土搅拌站等特许经营权项目)、第三产业项目(三产业项目不含房地产)、园区基础设施(社会资本投资部分)、总部经济等新投资项目或续投资项目。以上范围内的PPP项目社会资本部分纳入认定范围。

其中新引进项目为:一是新引进固定资产投入1000万元(现代农业类500万元)以上的项目;二是招商引资项目已正常生产经营之后,新征土地、新建厂房、购置新设备并形成了新产能的增资扩产项目;三是总部经济当年投产纳税的实际投资项目。

(三)加分项

1.凡本年度实质性引进单个总投资1亿元人民币及以上的项目落户园区,履约到位资金40%以上,加5分;实质性引进单个总投资3亿元人民币及以上的项目落户园区,履约到位资金30%以上,加8分;实质性引进单个总投资8亿元人民币及以上的项目落户园区,履约到位资金20%以上,加10分。

2.每引进“三类500强”企业及其子公司投资项目在园区的,加10分。

3.凡本年度实质引进总部经济类项目,当年投产运营,且纳税在100万元以上的项目,每个加3分。

4.经省商务厅和海关认定,凡本年度实质性引进新项目外商直接投资到位额每超50万美元加3分,最高不超过10分。

5.凡本单位本年度内新独立开发、包装的超任务目标项目,每个加0.5分,最高不超过5分。要求有选址、有规划、有合作条件、有包装策划书。

6.鼓励要素保障部门强化服务,提供政策,对在项目引进落地过程中,积极主动作为,排除重大障碍,打通难点堵点的,推动项目签约落地的,每个项目加2分。

7.各部门站所提供的招商线索,最后成功引进的,每超过一个加3分。

以上除第1、2项不重复加分外,其他项可累计加分,其所称“本年度实质性引进”指项目“本年度新签约、完成工商注册登记”。

、工作要求

(一)加强组织领导。成立区招商引资竞赛工作领导小组,由党工委书记任顾问,管委会主任任组长,分管副主任任常务副组长,其他班子成员任副组长,各部门站所负责人为成员。领导小组下设办公室,由经济合作局局长兼任办公室主任,经合局负责办公室日常工作

(二)强化责任落实。严格按照招商引资任务分解表和竞赛指标体系的要求,将招商任务层层分解,确保任务到岗、责任到人,确保目标任务顺利完成。在开展招商引资活动中,严禁搞形式主义、铺张浪费、追求排场。

(三)加强协调配合。区招商引资竞赛工作领导小组定期召开联席会议,协调解决工作中的困难和问题。各部门站所要加强沟通、密切配合,实现招商引资人员、信息、资源等要素共享,凝聚力量解决招商过程中遇到的困难。财政所负责落实招商引资专项经费,确保招商活动正常开展。

(四)严格竞赛奖惩。区招商引资竞赛工作领导小组负责组织招商引资竞赛“季通报、年考核”工作,加强对招商引资竞赛活动的检查督促,对发现的问题责令相关部门站所限期整改,各部门站所要如实提供报送相关资料和数据,不得弄虚作假。对提供虚假材料和数据的,取消当年度评先评奖资格。领导小组要对纳入竞赛的指标数据严格审核,确保数据收集渠道畅通、评比数据准确无误、评比结果客观公正。

竞赛结果报区党工委、管委会审定,并纳入各单位年度发展开放型经济绩效考核。对各部门站所在绩效考核中统一设置发展开放型经济分值10分。经合局(政务中心)根据县考核计分,其他部门站所根据区竞赛结果计分。

1.季通报。每季度由竞赛领导小组组织召开全区招商引资竞赛推进会。会上领导小组办公室汇报本季度招商引资基础工作、招商活动、签约项目、开工项目、投产项目、资金到位、社零、进出口等情况,各部门站所负责人汇报当前阶段工作情况,分析现阶段存在的困难及应对方法,并安排部署后阶段工作。

2.年考评。按照招商引资竞赛方案任务分解,对各部门站所全年工作开展情况和任务完成情况做全面综合评价,并由组织召开招商引资竞赛年度总结会议。

按照工作扎实、业绩突出的标准和向先进单位倾斜的原则,全区评选一定数量的工作人员授予“招商引资先进个人”称号,并按照干部管理权限在评先评优、晋职晋级等方面优先推荐使用。对因工作不力致使重大项目停工停产、给全区投资营商环境造成重大负面影响的单位和个人,严肃追责问责。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

安化经开区招商指标任务分解表

 

序号

 

 

项目引进(个)

 

责任领导

项目包装(个)

项目线索(条)

外商直接投资(万美元)

 

 

 

1

社会事务局

1

2

1

 

王定岩

2

规建局

1

2

1

 

刘佳

3

征拆办

1

2

1

 

龙凤起

4

国土所

1

2

1

 

刘佳

5

经开投公司

3

6

3

100

周文峰

6

党建办

 

2

1

 

蒋朝晖

7

产业局

1

2

1

 

谌强

8

纪检室

 

2

1

 

刘杰

9

财政所

 

2

1

 

蒋朝晖

10

办公室

 

2

1

 

蒋朝晖

11

安监局

1

2

1

 

蒋朝晖

12

梅城办事处

2

4

2

 

谌强

13

警务站

 

2

1

 

王定岩

14

经合局(政务中心)

10

50

21

260

谌强

总计

21

82

37

360

 

 

 

 

 

 

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