安化经开区2025年法治政府建设年度工作报告
安化经开区2025年法治政府建设
年度工作报告
安化经济开发区管理委员会
2025年，安化经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕园区发展核心任务，扎实推进法治政府建设，为园区经济高质量发展筑牢坚实法治根基。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作与成效
（一）强化思想引领，筑牢法治根基
经开区着力提升干部职工法治素养与依法履职能力。一方面，加强组织领导，明确责任分工。党工委高度重视，主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、督办法治工作。建立健全工作机制，形成由开发建设局牵头、各部门协同的普法依法治理格局。全年召开法治领域专题会议3次，研究部署法治建设重点工作。另一方面，深化理论学习，丰富学习形式。制定年度普法责任清单和重点任务清单，通过党工委理论学习中心组学习、全体干职工大会、线上学习平台等多种形式，组织全员系统学习。党工委理论学习中心组开展专题学习6次，邀请法律专家开展专题讲座1场，有效提升干部职工法治思维和法治意识。同时，结合“宪法宣传周”等重要节点，开展集中宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）规范行政决策，提升治理效能
坚持科学、民主、依法决策原则，完善依法行政决策机制。严格落实规范性文件合法性审查和“三统一”制度，对新增规范性文件严格履行审查备案程序，并定期开展清理工作。聘请专业律师团队作为常年法律顾问，对重大决策、重要合同、行政执法行为等进行前置法律风险把关，为园区发展提供专业法律支持。成立项目决策委员会，制定相关工作规程，提升决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）强化协同监管，维护市场秩序
园区始终将维护市场秩序视为重要职责，积极配合上级执法部门全面落实行政执法相关要求，助力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，同时协助完善行政处罚案件审理、裁量权基准等配套规定，保障执法行为透明、规范、合法。在人员管理上，鼓励并组织园区工作人员参与上级部门组织的执法业务培训与考核，提升相关人员对执法流程和标准的认知。积极配合深化“双随机、一公开”监管，参与制定年度抽查计划，在安全生产、环境保护、市场监管等多个领域协助开展规范检查，多人配合完成各项检查事项。在涉企管理中积极推行柔性理念，注重运用说服教育、劝导示范等方式引导企业自觉守法经营，对于企业出现的问题，以教育整改为主，去年协助处理相关情况，均是在配合上级执法部门工作框架下完成。
（四）优化营商环境，激发市场活力
充分发挥职能作用，运用法治思维和法治方式持续优化法治化营商环境。深化行政审批制度改革，推进“放管服”改革，优化在线审批、容缺受理、联合评审等机制，实现“一窗受理、一网通办、一站服务”。严格执行市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”，保障市场公平竞争。全面清理规范公共服务事项，推动减时限、减材料、减环节、减跑动，降低制度性交易成本。开展涉企专项整治工作，聚焦企业反映强烈的突出问题，制定专项整治方案，明确任务分工，加强协调配合，全面提升整治实效。全年为企业、群众办成实事80余件。
（五）妥善化解矛盾，维护社会稳定
园区高度重视矛盾纠纷的妥善化解工作，致力于维护社会稳定大局。为此，建立健全了一套科学完备、行之有效的矛盾纠纷排查化解机制。通过加强与公安、司法、社区等相关部门的沟通协调，建立起信息共享、协同作战的工作模式，凝聚各方力量形成强大工作合力，确保各类矛盾纠纷能够得到及时发现、有效处理。
二、存在的主要问题
（一）法治学习深度广度待加强
部分干部法治学习主动性和系统性不足，对法律法规的理解停留在表面，在运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力方面还有待提升，不能很好地将所学法律知识转化为实际工作中的有效举措。
（二）协同监管能力需提升
在配合上级执法部门开展工作时，部分工作人员精准把握监管要求的能力有所欠缺，对相关政策法规的理解不够深入，导致在协助监管过程中存在一些沟通不畅、配合不够紧密的情况，影响了协同监管的效果。
（三）部门联动效能待优化
部门之间在法治建设工作中的联动配合不够紧密，信息共享不够及时、全面，在处理一些涉及多部门的复杂问题时，存在协调困难的现象，协同效能有待进一步提升。
三、2026年工作思路
2026年，安化经开区将继续深化法治政府建设，重点做好以下工作：
（一）深化法治学习，提升素养能力
持续加强法治学习，丰富学习形式。制定更具针对性的法治学习计划，除常规的集中学习外，增加案例分析、模拟法庭等实践学习环节，提高干部职工参与度。强化领导干部法治培训，定期组织专题法治研讨班，邀请法律专家进行深入讲解和案例剖析，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力，进而带动全体干部职工法治素养的提升。
（二）强化协同配合，提高监管水平
进一步加强与上级执法部门的沟通协作，建立更加紧密的协同监管机制。定期组织园区工作人员参加上级部门举办的监管业务培训，邀请执法人员来园区进行现场指导，提升工作人员对监管要求的理解和把握能力。在协助开展“双随机、一公开”监管等工作时，提前做好充分准备，明确职责分工，加强信息沟通，确保各项检查任务高效、规范完成。
（三）加强队伍建设，推行柔性服务
园区注重工作人员的职业道德教育和服务意识培养。开展业务培训，提升工作人员与企业沟通、协调的能力，使其能够更好地为企业提供服务和指导。在涉企管理中，积极推行柔性服务理念，工作人员以服务者的身份，注重运用说服教育、劝导示范等方式，帮助企业解决实际问题，引导企业自觉遵守法律法规，促进企业合法合规经营。
（四）深化“放管服”改革，优化营商环境
持续深化“放管服”改革，进一步优化政务服务流程。加强对项目全过程的监管和服务，建立项目跟踪服务台账，实时掌握项目进展情况，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题。加强与企业的沟通交流，了解企业需求，为企业提供更加精准的政策支持和法律服务，打造一流法治化营商环境，吸引更多优质企业入驻园区，推动园区经济高质量发展。
