2021年，我局在县委县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导帮助下，结合民政工作实际，依法全面履行部门工作职责，扎实推进法治建设各项工作。现将我局2021年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，推动法治建设工作开展
为推进法治政府建设工作的开展，我局成立了法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人任成员，法治建设小组办公室设在局办公室。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。
为适应法治政府建设的总要求，我局召开局党组会，专题研究法治建设工作。结合工作实际认真制定工作方案，由分管领导抓工作部署，具体股室抓工作落实。年初制定工作计划,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。
二、注重教育培训，提高法治建设工作实效
1、抓实党组中心组理论学法制度。坚持局领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，将党章、宪法、法律法规列入党组中心组学习的重要内容，我局利用党组中心组系统学习了习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略、宪法、国家安全法等多部法律法规以及中国特色社会主义法律体系，不断提升领导队伍法治思维。
2、抓好干部队伍教育培训。为进一步提高全局干职工依法行政水平和科学履职能力，我局不定期组织干职工学习各类相关法律法规，重点围绕宪法、民法典、老年人权益保护等法律知识进行学习，不断提高法制意识和法律水平；向所有干部职工发放《民法典》，结合民政业务，自学关于婚姻、孤儿收养等方面的法律法规；认真组织网上学法考法工作，6-8月份组织全局干职工进入“如法网”进行法律法规知识的系统学习，并参加了普法考试，全局参学率、参考率、通过率都为100%；积极组织发动符合条件的人员参加行政执法证考试，做到以考促学。通过不断强化内部学法，全局干部职工的法律素养、执法水平得到显著提高。
3、抓细社会法治宣传。通过微信公众号等平台，推送各类民政法律政策，引导广大民政对象树立正确的法治观念。实现普法与业务工作相结合，在清明节期间，通过张贴宣传标语、发放宣传手册等形式，提醒和引导广大居民遵守国家、省市县有关殡葬领域的法律法规，引导群众文明祭祀、绿色祭祀，自觉抵制低俗的丧葬陋习，累计派发殡葬宣传1000余册。大力开展法治宣传活动，深入仙溪社区、城南社区、留守儿童之家等开展活动，向群众发放各类民政法规政策资料，为群众提供现场咨询服务。着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、贯彻依法行政，确保法治建设工作规范运行
一是严格落实律顾问制度。我局与湖南资声律师事务所签订了常年法律顾问合同书，聘请了专业律师为我局的法律顾问，对本局重大决策、规范性文件制定、合同签订等，局法律顾问均进行合法性审查，充分发挥法律顾问的作用。
二是认真执行“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，坚持由局党组或局务会集体研究决定。
三是不断推进行政决策法治化。我局严格按照法定程序开展重大行政决策工作，完善重大行政决策程序，规范重大决策行为，完善决策程序和规则，重大决策和重大涉法事务均邀请法律顾问参与审查，提供参考意见。
四是严格落实规范性文件管理制度。我局在制定本局规范性文件、起草县政府规范性文件，都进行了严格的合法性审查。今年，我局未制定规范性文件。
五是严格行政执法程序。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一。严格落实行政执法各项规定，加强规范使用和填写行政执法文书，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生。
六是深化行政审批制度改革。重新梳理部门权责清单，现有事项56项，包括行政确认、行政许可、行政给付等事项；动态清理规范事项，确保事项集中进驻到位，省政务服务一体化平台事项库中涉及本单位的、直接面对企业群众提供的依申请六类行政权力事项和公共服务事项，全部按要求引用、填报并发布实施清单，实现了进驻网上政务大厅；编制服务指南，深化事项要素标准化建设，认真做好事项名称、申请材料、办理流程、承诺时限等标准化，不断提高办事效率。
七是进一步优化营商环境。县民政局立足本职工作，切实规范民政行政监管行为，鼓励和引导行业协会商会制定行规行约和行业内争议处理规则，落实在依法依规开展章程业务活动之中，紧紧围绕我县政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面战略部署，立足自身优势，创新服务载体，在满足人民日益增长的美好生活需要中发挥积极作用。
八是健全信访工作制度。完善了局主要领导信访接待制度，领导班子牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作。规范办理信访业务，优化信访工作流程，做到对群众信访事项马上办、精准办，全年共受理信访件11件，及时受理率和到期办结率均为100%；化解群体性上访事件十余次，重点解决了尘肺病人、三线伤残民工的上访事项，对他们进行了政策解释和思想疏导工作，及时化解矛盾。
四、存在的问题
2021年，我局紧密结合自身的职能，在法治政府建设中作出了积极的努力，也取得了一定的成效，同时我们也清醒地认识到存在的问题：
1、法治制度建设体系还不够完善，还需要进一步加强制度建设。
2、相关民政法律知识学习不足，执法人员的素质和执法水平不能满足当前工作发展的需要。
3、受客观因素的制约，干部职工队伍知识结构、年龄结构不合理，断层矛盾日益突出，为顺利完成各项任务带来较大的压力。
五、下一步工作计划
1、进一步做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，深入开展“法律六进”及农村法治宣传月、宪法宣传周等形式多样的普法宣传活动。
2、进一步加强干部学习培训。大力推动民政领导干部学法用法，形成民政系统普法的“头雁效应”。牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，使民政领导干部真正成为尊法学法守法用法的模范。
3、进一步规范依法行政。一是完善民政政策法规体系，通过配套政策文件的制订出台，将国家、省、市的有关民政法律、法规、规范性文件落到实处。二是推进“阳光民政”建设，严格执行政务信息公开制度，提高民政信息透明度。三是规范行政程序，要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。
安化县民政局
2021年12月4日