行政处罚决定书

（ 安化 ）文综罚字〔 2023 〕0009 号

当事人：安化县郁金香网娱城

证照（证件）名称及编号（号码）：营业执照（社会统一信用代码：91430923MA4LDMKX1C）

个人独资企业：王智敏

住所（住址等）： 湖南省安化县马路镇振兴街幸福巷177号

（违法事实和证据）2023年07月01日，安化县马路镇政府接市长热线交办单，安化县郁金香网娱城接纳未成年人进入营业场所，2023年07月04日，马路镇政府联合当地派出所对安化县郁金香网娱城举报进行核查时，发现该场所1号机接纳一名疑似未满十八周岁的未成年人在上网，2023年07月10日，安化县马路镇政府将该案移送我局。

2023年07月10日09时12分至2023年07月10日10时34分，安化县文化市场综合行政执法局的执法人员蒋文（18080321002）、文静（18080321010）出示执法证件后，对安化县郁金香网娱城进行核查时，未发现有违规接纳未成年人进入营业场所的行为。

执法人员要求该场所负责人李鹏飞配合联系2023年07月04日下午，在该网吧上网的那名疑似未满十八周岁的未成年人到现场配合执法人员进行调查取证，该疑似未满十八周岁的未成年人到现场后，执法人员依法下达《调查询问通知书》并制作了《调查询问笔录》，因当事人未届满十八周岁，执法人员依法要当事人的监护人（关系为父子）到场，并依法要求当事人提供了户口本复印件，监护人身份证复印件。经执法人员调查，2023年07月04日，在安化县郁金香网娱城1号机上网的疑似未满十八周岁的未成年人，姓名：谢某；性别：男；家庭住址：安化县马路镇，年龄：14岁。谢某监护人，姓名：谢某军；性别：男；；家庭住址：安化县马路镇；关系：父子。

谢某陈述在安化县郁金香网娱城只上了几分钟就被当地政府和派出所带离，该场所并未收取网费。

安化县郁金香网娱城违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适应未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

我机关依法于2023年07月10日立案；2023年07月11日，对安化县郁金香网娱城下达《调查询问通知》；2023年07月12日，对安化县郁金香网娱城制作《调查询问笔录》。

以上事实有下列证据证实：

证据一：《现场检查（勘验）笔录》、谢武兵《调查询问笔录》、李鹏飞《调查询问笔录》、现场检查相片12张；证据证实安化县郁金香网娱城接纳未成年人进入营业场所的违法事实；

证据二：户口本复印件（谢某）、监护人身份证复印件（谢某军）；证据证实安化县郁金香网娱城接纳的上网人员未满十八周岁；

证据三：安化郁金香网娱城《网络文化经营许可证》（副本）复印件、安化县郁金香网娱城《营业执照》复印件、授权委托书、李鹏飞身份证复印件、王智敏身份证复印件；证据证实当事人的主体资格；

证据四：申请从轻处罚的报告；证据证实当事人经济困难，申请从轻处罚。

（处罚理由和依据）处罚理由：

安化县郁金香网娱城违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适应未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重得，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省文化市场综合行政执法处罚裁量基准》第4项娱乐场所、互联网上网服务营业场所1年内首次接纳未成年人。给予警告，没收违法所得，可以并处1.5万元以下罚款。

经安化县文化市场综合行政执法局会商、会审考虑安化县郁金香网娱城：1、因三年疫情的影响，经济确实困难；2、当事人主动联系上网人员配合执法人员查处违法行为，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（四）款配合行政机关查处违法行为有立功表现的.应当从轻或者减轻行政处罚。

（处罚内容）给予安化县郁金香网娱城：1、警告；2、罚款人民币10000元整的行政处罚。

你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，到安化县东坪镇农业银行建设路支行（账号：18483801040003342）银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你（单位）如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向桃江县

人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

 

                                      安化县文化市场综合行政执法局

                                            2023年7月 26日

 

（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）