安化县文化旅游广电体育局关于印发《安化县文化旅游广电体育局2024年工作要点》的通知

 

各乡镇文化综合服务站、局属机关股室、二级机构、文旅企业、文体协会：

《安化县文化旅游广电体育2024年工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                    安化县文化旅游广电体育局

                                           2024年4月1日 

 

          安化县文化旅游广电体育局

  2024 年 工 作 要 点

 

2024年是新中国成立75周年，也是落实“十四五”规划，实现高质量发展的关键之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平文化思想，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕省、市厅局和县委、县政府的决策部署，聚焦重点、创新路径、强化保障、大抓落实，全力推进“文化强县”和“体育强县”建设，立足周末游、周边游、假日游，打造休闲度假旅游目的地，以赶超跨越之势奋力书写全县文旅广体事业高质量发展新篇章。

一、坚持政治建设，凝聚精神力量“强信心”

1.巩固深化主题教育成果。坚持党组理论学习中心组、党组会议“第一议题”“三会一课”等学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文旅广体工作重要论述重要指示批示精神。巩固深化主题教育成果的长效机制，开展党建质量提升行动，夯实基层堡垒作用，深化党建品牌培育，完善党建工作和业务工作联动考核评价机制，积极推进党建工作与中心工作的深度融合。

2. 扛牢管党治党政治责任。坚持全面从严治党，贯彻落实全面从严治党主体责任，健全完善机关党建工作责任体系。健全作风建设长效机制，用好监督执纪“四种形态”，不断强化党员干部纪律意识、规矩意识，营造风清气正、干事创业的良好环境。完善重点领域廉洁风险防控机制，突出抓早抓小，强化对党员干部的日常监督管理，让知敬畏、存戒惧、守底线成为党员干部的高度自觉。

3.激发高质量发展活力。聚焦制约文旅广体领域高质量发展的体制机制障碍、重点难点问题，持续推进公共文化机构内部运行机制创新，不断提高市场适应能力、文旅服务能力。推进平安、文明单位创建提质，高质高效完成信访维稳、统一战线、乡村振兴、质量强县、创文巩卫、机要保密等工作。

二、坚持惠民服务，丰富文化生活“暖民心”

4.加快构建现代公共文化服务体系。高标准推进“湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划”。实施乡村文化信息资源共建共享工程，落实县文化馆、县图书馆、县博物馆、乡镇文化站等公益性文化场馆向全社会免费开放，完成10个公共文化服务“门前十小”工程建设任务，完成5个“最美潇湘文化阵地”创建任务。支持建设民间博物馆，持续推进文化振兴引领乡村振兴走在全市前列。

5.培育公共文旅服务活动品牌。积极开展丰富多彩的群众性文化活动，我们的中国梦•文化进万家、文化和自然遗产日、书香安化、月月乐群众文体活动，送戏下乡、送电影下乡等。围绕新中国成立75 周年、乡村振兴、文旅融合等主题，创作一批接地气、有影响的文艺作品。

6.争创国家广电试点县。强化“村村响”的目标管理和制度建设，加强对重要节点的节目内容监管。完成全省、全国广播电视基本公共服务标准化建设试点县工作任务，发挥试点县的示范标杆效应，完成第二批广播电视基本公共服务县级标准化试点工作任务，打造可复制、可推广的县级广播电视公共服务标准化建设的“安化模式”。

三、坚持发展定位，文旅产业融合“筑同心”

7.坚持旅游产业战略地位。建立健全旅游产业链运行机制，出台旅游产业高质量发展实施意见，优化全域旅游发展规划，制定10个文旅赋能乡村振兴村级规划，并走在全省前列。完成旅游协会换届，加快建设旅游强县。

8.坚持办好特色文旅节会。争取承办省级特色文旅节会，全力办好 2024 年全市文旅融合发展大会（安化）配套活动，参加益阳市文化旅游体育产业博览会等市级、省级节会活动，深度推进“茶旅文体康”融合发展，持续举办好“安化与你四季有约”暨四季乡村“村晚”，进一步扩大安化的美誉度和知名度。

9.坚持全域旅游发展方向。申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家文化产业赋能乡村振兴示点县，绿色生态旅游先行区。推动安化黑茶文化旅游度假区创评国家更高等级旅游品牌、百花寨创建国家4A级旅游景区。支持国家A级旅游景区、旅游度假区、省级乡村旅游点、国家工业旅游示范点、安化民宿创建，引进专业运营平台，将全县景区景点连点成线，串线成面，共创村村是美景、处处是景点的美好未来，创新宣传思维，打响安化旅游公共IP，助力安化旅游“走出去，引进来”。

10.坚持旅游一体化发展路径。牢固树立全县“一盘棋”理念，加大茶、药、农、体等资源整合力度，围绕旅游“六要素”精准发力，“吃”安化味道、“住”安化民宿、“行”安化交通、“游”安化旅游、“购”安化礼物、“娱”安化演艺，形成六个品牌六家龙头企业，去同存异，丰富旅游特色产品，通过资源互通、优势互补、合作共赢的方式，构建安化旅游架构，推动安化旅游做大做强。

11.坚持培育壮大文旅市场主体。出台《安化县文化产业高质量发展政策措施意见》，文化及相关产业规上企业入规数新增10家以上，营业收入达到8个亿，旅游总收入及增速、规上文化及相关产业企业营业收入及增速、规模以上文化体育娱乐业营业收入及增速、人均接受公共文化场馆服务次数及增速列全市第一。

12.坚持凝聚合力抓宣推。构建“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的宣传推广格局，统一谋划、整合资源，形成合力宣推的拳头效应。定期邀请、组织安化旅游推广大使、网络大V、旅游博主来安观光和体验，引导其在网络社交平台推介安化。积极推进与携程、抖音、喜马拉雅、百度、小红书、哔哩哔哩等热门网络平台的战略合作，创新宣推渠道和宣推方式。

四、坚持深耕细作，推动体育事业“稳重心”

13.实施健康安化行动。全力推动全民健身计划实施，补齐村级全民健身设施短板。依法支持体彩事业发展，拓展体彩销售渠道，完成1—2个旗舰店建设任务，力争2024年全县体彩发行达4千万元以上。完善社会体育指导员培训、国民体质监测网络，使全民运动健身服务体系更健全、更高效。

14.擦亮“羽毛球之乡”名片。持续推进羽毛球运动进校园工作，加大县级羽毛球特色学校建设力度，推动羽毛球进社区、进公园，促进羽毛球运动的推广和普及。出台《安化县羽毛球事业发展三年提升行动计划（2024—2026年），组织好湖南省职工羽毛球益阳市决赛、第三届“安化黑茶”杯羽毛球大赛等品牌赛事活动，完成益阳市将羽毛球纳入全市中考体育必考任务，围绕羽毛球、赛车、马拉松、自行车等大众参与度高的体育运动项目，发展赛事经济。

15.加强体育人才培养。深化体教融合，培养体育后备人才，加强与县内各中小学合作，选拔、引进、培育优秀体育苗子。运用好《益阳市优秀体育人才引进办法（试行）》等相关政策，通过全职引进、柔性引进、退役运动员安置等办法配齐配强教练员队伍。加强对各级各类体育协会的业务指导，积极发现、培训和推荐各项目骨干栽判员参加省级以上比赛的执裁工作。

16.备训十五届省运会。根据《益阳市参加湖南省第十五届运动会金牌目标任务分解方案》《益阳市参加第十二届省残运会金牌目标责任分解表》的要求，按照即定目标完成赛会金牌、奖励金牌、组训任务、赛事承办和体育馆提质改造等任务。

五、坚持守正创新，文化传承保护“持恒心”

17.加大文物项目争资。争取湖湘文化园（安化县博物馆）、沙田溪村黄自元的陈列布展项目，启动小淹镇（国保陶澍墓）沙湾电站石质文物考古挖掘，落实唐家观古建筑群修缮专项资金分年度下达计划。

18.落实文物保护工程。配合省考古研究院完成国保、省保单位云遥·文保湖湘系统信息更新，严格实施省文物局、市文物局加强文物保护利用“六大工程”，配合省文物局做好国家文物局《廊桥保护三年行动计划2023-2025》，并落实《安化风雨桥保护利用工程五年行动计划（2023—2027年）》，序时开展季度文物安全巡查，及时跟进已启动的文保项目建设施工进度，确保项目建设质量。

19.开展文物资源普查申报。完成我县第四次全国文物普查，将安化县境内“万里茶道”申报世界文化遗产入选点申报成为第九批全国重点文物保护单位，将毛泽东游学社会调查、红军长征等线路上的重要遗存点申报成为第十二批省级文物保护单位。

20.深入挖掘地域特色文化。根据我县特有的梅山文化、黑茶文化等，创造条件申报市级“安化茶”文化生态保护区，出版《万里茶道茶道碑集成》，积极开展省级非遗工坊、非遗村镇、非遗街区的创建，申报省、国家级非遗项目5个和非遗传承人4名，加强对非物质文化遗产的宣传推介，开展非遗与旅游深度融合。

六、坚持多措并举，文旅市场稳定“显决心”

21.防范生产经营风险。发挥好文旅安委办公室的统筹协调作用，压实部门工作责任和市场主体责任，及时排查整改行业领域各类安全问题隐患，提升应急处置能力，坚决守住安全生产红线。加强全系统全行业涉黑涉恶行为线索排查力度，保持严打高压态势，深化联防联控。

22.坚守意识形态安全。严格落实节目“三审制”“重播重审制”“先审后播制”，引导广电媒体和视听网络坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。持续加强对县本级广播电视节目、地面无线数字电视等新媒体的监测监管，强化网络舆情形势分析研判。认真抓好安全播出隐患排查和问题整改，确保重要保障期和安全播出零事故。严厉打击“黑广播”“灰广播”“虚假违规广告”“非法卫星电视”等违法行为，规范广电市场秩序。

23.开展专项整治行动。深入开展文化娱乐行业综合治理，加强未成年人保护，持续开展“春雷”“利剑护蕾•雷霆行动”“清源”“固边”“护苗”“净网”“秋风”等专项行动，严查网吧、电竞酒店违规经营现象，落实游戏游艺设备电子标识管理，持续推进“打非治违”。通过开展多部门专项检查、互通信息、联合执法，形成对文旅广体行业新业态经营单位的监管合力，引导其规范发展。

24.坚持依法行政能力。不断健全重大行政决策法治审核、行政执法案卷评查、公平竞争审查等制度。落实行政执法“三项制度”，全面实现基层执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“法治进文旅体”行动，结合“3·15消费者权益日”“5·19中国旅游日”“12·4宪法宣传日”等时间节点有针对性地开展宪法、民法典、党内法规以及相关法律法规的宣传活动。防范化解各类风险，常态化推进行业扫黑除恶、禁毒反恐斗争。

七、坚持以人为本，提升行业形象“聚人心”

25.推动工作提质增效。用心用情办好人大代表、政协委员建议提案，自觉接受人大代表、政协委员监督。加强高层次人才的引进、培养工作，着力补充一批事业发展急需的专业型人才、复合型管理人才。

26.坚持选人用人导向。将日常考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据，大力选拔对党忠诚、敢于担当、群众公认、实绩突出的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。

27.提升行业整体水平。持续深化“三个提升”专项行动，坚持以学促用、以考促学、以干促效，强化正面典型示范引领，营造“比学赶超”氛围。加强对执法队员业务培训及指导，通过公考、选调等方式充实高素质执法人才队伍，组织开展技能比武等业务提升活动，切实提升本系统能力水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安化县文化旅游广电体育局办公室      2024年4月1日印发